回到贞观当太子(校对)第314部分在线阅读

　　李承乾看向张世，平静道：“朝堂议事，向来各抒己见，张卿有话尽管直说。”
　　“谢陛下！”
　　张世再拜一礼，郑重道：“陛下，臣以为，可传诏天下百姓，凡战前输送粮草至前线者，可依所输粮草多寡，确定功劳，授予爵位，以励其功……”
　　张世的话还没有来得及说完，就有好几个人出声反对，御史大夫王赟更是疾言厉色地说道：“少卿大胆！此话也是你能说的？！”
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　　对于众人会有这种反应，张世早在提出这个建议之前就有所预测。
　　他的这个建议，并不是他自己想出来的，而是古人的智慧。
　　第一个这么做的人，名叫晁错，是他法家的先贤，而这个政策，用更广为人知的一个词来形容，就是——「纳粟授爵」！
　　话说当年汉文帝在位初期，汉朝边境刚刚经历平城之战，早已破败不堪，守军常常会饿肚子。
　　大汉朝廷想了诸多手段，都没能缓解这种情况。
　　最终是晁错玩了一手纳粟授爵，才解决了这个问题。
　　其大概流程就是百姓将多少粟米运到边关，从边关守将那里拿到收货的条子，再凭着这张条子，到长安领取一个跟他捐献粮食数量相匹配的爵位。
　　靠着这个手段，大汉朝廷在短短一年的时间里，就解决了边关缺粮的问题，只用了三年不到的时间，就在云中雁门一带，建立了四个大型粮仓，为后期汉武帝出塞打下了坚实的基础。
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　　历史经验已经证明了，这个办法是很有效的。
　　但是当时的汉朝可以那么做，而现在的大唐却绝对不可以！
　　汉朝实行的是从秦朝延续下来的二十级勋爵制度。
　　在这种制度下，低级的爵位是不值钱的，可以随便拿来当鱼饵钓鱼。
　　可是大唐现在用的是九级爵位制度。
　　从最高等级的王爵，到最低等级的县男，每一级，都有着相应的特权！
　　这种爵位的含金量，远非汉朝时那种烂大街，每年多交一倍税赋就能混一级的爵位可比。
　　更何况，现如今爵位还和分封挂上了钩。
　　最高等级的王爵，直接可以得到三千里方圆的封国。
　　就是最低级的县男，只要你愿意出塞，也可以得到一块百里封地。
　　在这种情况下，爵位代表的含义就更加不得了了。
　　是以没有人愿意让那些商人或者地主跑进来插一腿。
　　大家辛辛苦苦为皇帝办事，武将出生入死，文官夙兴夜寐，大半辈子下来，或许才能混上一个县男，县子。
　　那些狗大户凭什么来跟自己抢名额？
第452章
：退税
　　面对来自众人的责难，张世始终一脸平静。
　　作为法家传人，张世和他的老祖宗们一样，有着一切唯上的毛病。
　　在他心里，只会在乎皇帝的想法，至于其他人，哪儿凉快哪儿待着去。
　　而以他这么多年来对李承乾的了解，皇帝很有可能会同意自己的计划。
　　事实就像张世猜测的一样，李承乾对他的这个提议很感兴趣。
　　爵位这种东西，在这些官僚眼中看来或许很重要，可是在他这个皇帝看来却没什么。
　　别说是授予商人和地主爵位，兴致来了，就是封猫狗为王，也不过就是一句话的事而已。
　　不过李承乾同时也明白，爵位这种东西，不能太过泛滥，否则光是如何管理好这些人，就将占用朝廷许多的精力。
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　　在心里权衡一番之后，皇帝陛下清了清嗓子，将众人的议论声压下去，缓缓开口道：“张卿之议，朕以为可行。”
　　“然，管子有言「朝者，义之理也。爵正而民不怨，民不怨则不乱，然后义可理……一国之人，不可以皆贵；皆贵，则事不成而国不利也」。”
　　“依朕之见，当传诏天下百姓，战前转输粮草至前线者，可依所输粮草多寡定其次序。”
　　“凡三甲者，授予伯爵，其余人等，依其所输粮草多寡，享受退税待遇，诸卿以为如何？”
　　李承乾话音未落，众人便陷入沉默之中。
　　如果仅仅只是付出三个伯爵的爵位，和要做的事情比起来，倒还在可以接受的范围之内。
　　只是皇帝言语间提到的那个新名词，让众人一时间有些不明所以。
　　交换了几个眼神之后，吏部尚书高士廉出列拜道：“老臣愚钝，敢问陛下，何为「退税」？”
　　李承乾目光扫视一圈：“退税之策，眼下还仅是朕的一个想法，待朕与百官商议之后才会定案。”
　　“然其大致内容，约是某人因某事有功，经官府审核，赋予一定额度，用以冲抵税赋、徭役，折价购买少府所产器具之待遇……”
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　　虽然李承乾说的有些语焉不详，不过众人还是大致了解到了这个所谓的退税是怎么一回事。
　　说白了，其实就是通过免除未来税赋徭役的手段，调动百姓积极性，让他们将原本应该用来缴税的钱花在当下，为朝廷做一些朝廷力所不能及的事情。
　　在这个过程中，朝廷肯定是要吃一些亏的。
　　举个栗子，假如某人花了一百钱为朝廷办事，这里面落到实处的可能只有六、七十钱。
　　但是朝廷能用六、七十钱作为退税标准吗？
　　显然是不可以的。
　　谁都不是傻子，如果朝廷真的那么干了，最后的结果很有可能应者寥寥。
　　想要调动百姓的积极性，让他们愿意从命，就要在一百钱的基础上有所增加，以一百一十钱或者一百二十钱作为退税标准。
　　如此一来，朝廷等于是用一百一、二十钱，做了原本只需六、七十钱就能做到的事情。
　　一进一出，亏损将近一半。
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　　能够想见的是，这个政策如果推行下去，未来几年，朝廷的税赋收入必将在现有的基础上，出现大幅度的下滑。
　　可这也是没办法的事，俗谚有云「兵马未动，粮草先行」眼看大战在即，官仓粮秣却迟迟不能到位，实在是让人难以安心。
　　为了战事不出意外，即便知道这有可能是一颗包裹了蜜糖的毒药，众人也不得不咬牙吞下去。
　　稍作商议之后，众人同时躬身而拜：“陛下圣明，臣等百拜！”
　　李承乾点了点头：“既然诸卿皆无异议，此事便就此定下吧。”
　　“臣等谨遵陛下之制。”众人纷纷顿首再拜。
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　　接下来的小半个时辰，李承乾有和众人商议了其他几个议题，直到确认没有问题了，这才说道：“诸卿勠力王事，朕心甚慰。”
　　“赏功罚过，古之圣王遗训也，朕欣从之。”
　　“此战后，朕即察诸卿之功，于域外莽荒开辟国家，封镇功臣，诸卿当再接再厉，不负天下，不负朕望！”
　　做了这么长时间皇帝，李承乾很清楚，想要马儿跑，又要马儿不吃草的事是绝对不能干的。
　　左右击败西突厥之后也要开始建立封国了，在这里面加几个臣子进去也不是什么大事。
　　反而能最大程度的激发他们的「主观能动性」，让他们死心塌地的给自己卖命。
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　　皇帝封镇的许诺已经提了一年多了，眼下终于看到胜利的曙光，众人精神都是一振：“臣等谨奉诏！”
　　李承乾淡淡应了一声，吩咐道：“诸卿若无其他事项启奏，便先各归本衙理事吧……侯卿且先留下……”
　　听到皇帝的命令，众人纷纷转头看向站在人群之中，自始至终都不发一言的侯君集。
　　虽然侯君集已经重回朝堂一个多月了，可是经过这几年的圈禁生活，侯君集的性子和之前相比，有了极大的转变。