重生于火红年代(校对)第787部分在线阅读

第一千零三十五章
安排
　　宣国务的话代表了一大堆处于中枢的财经人员的观点，身处财经一线，他们脑海里没有那么多主义，他们在意的是怎样有效的建构起一套行之有效的财经管理体系，并长期高效的进行运转。
　　这事实上也是屁股决定脑袋，因为财经战线的同志跟钱打交道，他们在意的就是怎么更好的收到钱，怎么把钱用好。
　　铁总时期实行的分税制行之有效，有效的增加了中枢财力，但也有不少问题，所以孙祖杰进行了适当调整，那就是不定期与地方谈判调整税种分配。比如四年前中枢和地方关于房地产相关税收的调整；比如正在拟议中的增加地方增值税分成的一些方案。
　　孙祖杰调整后，最大的好处是税种比例分配也变成了一项财经政策，而且是战略意义重大的财经政策。
　　每一次调整税种分配，就是一次利益重新分配，代表着中枢的发展思路。孙祖杰的想法是不让地方手里有太多的钱，也不让他们高兴的赚快钱，要逼迫地方把注意力集中到企业发展这类实实在在的发展上。
　　所以房产相关税收的大头被收回到中枢，而增值税给地方的比例不断增加，这样一来，地方对于炒高房地产虽然还是非常强烈，但是同样也会注意提高服务意识，更好的招商引资，这总比地方一些单纯的搞地产经济要好得多。
　　而对于中枢而言，他们更在意的是长治久安，在中枢财力不断增加的当下，有钱的中枢对于拉高房价的欲望远远不如地方强烈。
　　地方官一任三五年，他们相对要短视的多，而中枢不同，他们必须考虑长远，因为不管怎么调整，问题最后还是会回到他们头上。
　　中枢的利益集团众多，各种考虑必须周全，孙祖杰将房地产收益周期拉长，稳步增长的策略就显得非常稳健，十分符合财经高层的想法，因为这种操作下，金融机构的风险是最小的。
　　要是进行大规模放水，到时候高企的房价，急剧增加的地方债务，将会成为一颗定时炸弹，会严重影响到金融体系的稳定，后续要擦的屁股多如牛毛。
　　所以孙祖杰不愿意大放水，最为支持的首先就是各大银行，接着央行就表示支持。为了对冲美帝放水，已经陆续启动了三万亿的新增项目，要是再增加几万亿甚至十万亿放债，到时候水漫金山，日后怎么退出刺激，将会非常麻烦。
　　当然了，孙祖杰的政策影响到太多人的利益，地方中小房地产企业被打压合并，损失的是地方利益集团的利益；经济增长率下降，对地方收入影响很大；越来越多的失业，让地方焦头烂额，所以支持大放水的一方，也有很强大的支持力量，那就是地方。
　　本质上，这一次应对金融危机之所以出现这么大的争议，归根到底就是中国的央地之争，是集权和分权之争。
　　所以次日当孙祖杰公开发表文章后，争论并没有结束，反而愈演愈烈，各路神仙纷纷粉墨登场，发表看法。对于孙祖杰的强势，乃至于抓人的动作，不少人公开提出了质疑，并通过各种渠道发表自己的看法，显得十分热闹。
　　对此孙祖杰并没有当回事，既然敢做，就不怕别人跳脚，你们跳你们的，我做我的。抢了别人的东西，让人骂两声，也没有什么大不了的，这个自觉他还是有的。
　　他继续按部就班的工作，开始了自己第二次考察，这一次他第一站就飞到了江东，视察了南都军区机关，并接见了南都军区师以上将领，继续就作风整顿和枢密改革吹风。
　　在南都的第二站，孙祖杰考察了著名的中电14所，听取了情况汇报，孙祖杰听完之后，笑着说道：“同志们，我给你们提出一个要求，在十四所，咱们要作世界雷达领域的老大，不做老二，老三就不要做了，老三就关门吧！”
　　孙祖杰说完，所有在场的同志都热情的鼓起掌来，孙祖杰的讲话表明了他对于中国雷达水平的自信，当然他这么自信是有充分理由的。
　　原因就是中国在硅基材料上的落后，不得不很早就把注意力放在砷化镓和氮化镓材料上，但是随着技术的进步，中国反而获得了一个弯路赶超的机会。
　　在新世纪之前，中国的军工企业已经可以生产这一类材料的TR组件，只不过因为工艺上的问题，生产成本过高，偏偏这一类组件又贵得要死，价格是同等规格的硅组件的几十倍，所以没钱的中国军工企业只能保证跟踪研究。
　　孙祖杰进入中枢之后，对于这一块的拨款十分大方，原因就是孙祖杰很清楚的知道未来这些材料在5G物联网时代的巨大价值。
　　随着投入的增加，中国迅速实现了雷达领域的突破，各种规格的高水平相控阵雷达不断出现，迅速追赶甚至开始超越美帝。
　　所以孙祖杰这番话说出来，既是豪情，又是鼓励，他接着说道：“同志们，我们在雷达、通信、电子对抗等国防信息化装备上的进步，得益于这些年我们在微波组件领域的突破，但是我们必须意识到军用市场的规模，比不上民用市场，利润更是远远比不上民用市场。
　　在民用领域，微波组件主要应用于无线通讯、汽车毫米波雷达等方面，属于我们中上游基础器件与技术中自主可控需求强烈的一个子领域，军民融合存在着非常大的空间。
　　在无线通讯领域，微波组件在基站中的占比越来越高，据评估，2G基站，射频器件价值大概4%，随着基站朝着小型化方向发展，3G和4G技术中心射频器件逐步提升到6%-8%，部分基站甚至达到了10%左右，而到了5G时代射频器件的价值将会进一步提高。
　　而在移动终端通信系统中，射频前端是核心组建之一，价值量也在不断提升。而在汽车毫米波雷达中射频前端部分占比达到将近一半。
　　我之所以重点提及这个，就是因为目前民用微波组件几乎被美帝企业垄断，这十分危险，如果未来美帝对我们实行禁运，我们国家通讯产业的发展将会受到严重的威胁。
　　同志们，请记住，这是一个高达几千亿，未来可达万亿美元的庞大产业，我们必须实现相当程度的自主可控。
　　今天在座的有14所、28所、55所等多个中电研究所的同志，还有欧派机电的同志。你们这些年在微波组件等军用模拟芯片成果十分显著，在此，我代表中枢向你们表示祝贺和感谢。
　　同时我也需要给你们提出更高的要求，你们的注意力不仅仅要放在军用领域，也要放在民用领域，必须彻底打破西方在这一领域民用市场的巨大领先优势。
　　要想做得突破，确实很困难，我们基础不够，人才十分缺乏，偏偏模拟电路设计非常依赖于人工设计水平，对工程师的经验要求也更高，优秀的模拟设计师需要10年甚至更长时间的经验。
　　研发更重视经验积累、研发周期长、产品种类多，模拟产品和技术很难被复制与替代，市场竞争格局较为集中，强者愈强、大者恒大的规律较为突出。
　　但是我们也有优势，相比于数字芯片，模拟芯片不受制于摩尔定律和高端制程，产品强调的是高信噪比、低失真、低耗电、高可靠性和稳定性，制程的缩小反而可能导致模拟电路性能的降低，主要在中低水平的晶圆产线上生产。
　　也就是说，我们在模拟芯片领域的问题并不是生产，而是设计，归根到底，我们在这一领域，现在的问题是缺人，极端缺乏高水平的模拟芯片工程师。
　　出现这一问题，不是偶然的，现在我们处于高速追赶期，社会发展日新月异，这确实很好，但是毫不讳言，整个国家也变得十分浮躁，无数人追求快钱、热钱，恨不得一朝暴富。
　　在这种社会气氛下，能够安心做研究，安心做事业的人，越来越少。因此各类重视基础、重视积累、需要持之以恒不断投入的行业，不论是资金还是人才都十分缺乏，待遇也不是很好。发动机如此，模拟芯片如此，机械加工也同样如此。
　　事实证明，在这些需要大量投入，突破缓慢，收益较低的领域，我们要发展，依靠民营企业的可能性不大，只能依靠国企，依靠我们的国有研究机构。
　　在对你们提出要求之前，首先是对我自己提出要求。如无意外，从现在开始，我还可以再工作十几年，在这段时间，我向你们保证以下几点：
　　一会继续增加经费。中枢将会有计划的提高这一领域的科研投入，保证你们有足够的经费开发更多的高水平产品。
　　二会提高你们的待遇。不提钱，光提理想，那是忽悠人，不是我的风格。我知道国有科研机构和企业的科研人员，待遇并不好；但我向你们保证，未来会不断增加你们的待遇。钱要是给不够，会给你们其他福利，住房、子女入学、医疗等等领域予以倾斜，让你们没有后顾之忧。
　　三会调整对你们的考核模式，让你们的努力成果更受尊重。既然模拟芯片研发周期长，那么相应的考核指标也需要有改变。高新中心正在制定相应的方案，你们也可以畅所欲言，给我们提出宝贵的意见。”
　　孙祖杰说到这里，现场立刻响起了热烈的鼓掌声，孙祖杰说得太接地气了，他们自然十分欢迎，孙祖杰挥挥手，等现场安静下来，孙祖杰接着说道：“说完了对我的要求，我在说说对你们的要求：
　　一、要有定力。模拟芯片的开发需要长年累月的积累，可能头发白了都不一定搞出来，论文可能写不出来，名利都没有，怎么办，一定要有定力，忍得住，熬得住。只有先战胜自己，才会有可能成功。
　　二、要合作。一个产品需要长时间的开发，甚至需要几年十几年的周期，可能中间研发人员就换了好几茬，一个人单打独斗很难成功。所以专家与专家，专家与技术人员，本单位内部，不同单位之间的合作，一定要加强，必须形成一套完善的开发模式。
　　三、要有选择。模拟芯片产品众多，我们不可能什么都做，应该做哪些要经过科学的市场调研。要注意到军品与民品的差异，要优先考虑具有重大市场潜力的产品，要优先考虑关系到国家安全、无可替代的产品，要优先考虑容易被封锁的产品，要把有限的资金和人才用到刀刃上。”
　　又是一阵热烈的掌声，这个时候江东省委书记郑平顺有些不放心的凑到了身边的中电总经理董超耳边：“老董，孙总的讲话，一再提到注意欧美的封锁，是不是出了什么事情？”
　　“郑书记，没听说呀，不过据我所知，孙总一向对自主可控十分重视，特别是军工企业，一不小心就被国外封锁，孙总这么说应该是敲敲警钟吧！”
　　郑书记点点头：“也许是我多虑了吧！”
　　话虽如此，但是郑书记心里却还是打了一个问号。目前夏美之间关系相当不错，但是孙祖杰这么说，也就意味着他不看好夏美关系的未来。
　　对于这一点，孙祖杰有过预判，他认为美帝很快就会把注意力转移到远东，对于这一点，很多人将信将疑。毕竟美帝今年刚刚提出2G的口号，什么夏美共治都喊出来了，真得有可能翻脸吗？
　　当然郑书记对外交事务并不怎么感兴趣，他在意的是，一旦夏美交恶，会对江东的发展造成什么影响，尤其是江东半导体产业的发展。
　　郑平顺刚刚担任江东省委书记，就遇到了严重的金融危机，江东的外向型经济占突出地位，对国际市场的依存度较高。二季度以来，国内外经济环境急剧变化，江东经济下行压力加大，外贸出口急剧下滑，工业经济增速大幅回落。
　　尤其是以吴州为领头羊的苏南地区，金融危机爆发之后，立刻由先进模范变成了困难户。苏南地区的外向型企业的订单不断较少，吴州和周边城市新兴的面板产业链，也因为液晶面板和内存等产品价格下跌，利润率不断下滑。
　　而苏中地区的建筑业同样困难不少，虽然国内增加了不少基础建设投资，但是目前房地产业的萧条对建筑业影响不小。当然了，苏北地区的制药业和化工等产业，日子相对好过一些，但过山车的油价对这些企业也造成了不小的影响。
　　带着这些问题，郑书记和凌省长与孙祖杰做了一番交流，孙祖杰听完了两人的汇报之后，想了想说道：“金融危机对江东确实影响不小，但是困难是暂时的，随着一系列新项目的上马，保持一定的经济增长还是可行的。
　　乘着这个机会，你们正好可以把产业结构调整好，尤其是苏南，太过依赖国际市场，要想方设法把增加国内业务，两条腿走路，总比一条路走路好。
　　至于半导体产业，你们放心，用不了多久，就会景气起来。智能手机的大规模推广利用，将会极大的促进半导体产业的发展；
　　与此同时，国家会加大对电子产品和家电下乡的补助，这些政策将会在年底执行，到时候这一块估计会提前复苏。
　　至于老郑你担心的夏美交恶问题，虽然是迟早的，但暂时问题不大，这也是中枢加大产业升级投入的原因，要未雨绸缪，你们省这一块也要加大投入。”
　　听完了孙祖杰的解释，凌省长想了想说道：“新项目上马需要钱，产业升级也需要钱，这么大的投入，省里没有那么多资金呀！”
　　孙祖杰摇摇头：“我知道你们的想法，但是在完成对房地产企业的整顿前，中枢不会放松对房地产的打压姿态。
　　你们配套资金要是不够，那就想办法紧紧裤腰带，别的地方喊穷我还可以理解，江东没有理由喊穷。
　　要是你们手里的钱实在不够，可以把省里的优良资产拿出一些，央企还是愿意入股投资的！”
　　得，郑书记和凌省长互相看了一眼，怪不得现在大家都在骂中枢骂孙祖杰，民营地产企业被算计还不够，还打起了各省的主意。
　　孙祖杰看到了他们的表情，呵呵笑了起来：“要有定力，不要慌，天塌不下来！”
　　见到孙祖杰这么轻松，这两位江东大佬心里的压力顿时少了很多，不过孙祖杰看到两人，却想起了另外一件事。
　　上周从辽东回来，他就意识到辽东省委的调整必须加快速度，孙祖杰对辽东一向看得很重，辽东搞好了，东三省的经济就不会有什么大问题。
　　这些年他一直从南方调思想开放的干部到辽东去，为了就是加速辽东换血，但是很显然凌向民不合适，他才担任省长没几天，就调往辽东，这也太乱来了。
　　凌向民不合适，目前也只有浙东省长葛宗良比较合适，但是他的年龄又稍微大了一些，总不能干不了两年，又换书记吧，那简直是乱来。
　　带着这样的思考，孙祖杰来到了东海市，他先是考察了刚刚搬迁的江南造船厂，参观了正在生产的052C导弹驱逐舰首舰，到了下午，他又去东海警备区考察。
　　孙祖杰特意来到了战士宿舍，询问他们平时训练情况、吃饭住宿条件，勉励了一番，最后在战士食堂吃了晚饭，这才离开了警备区。
　　当天晚上，他来到了闵老的住处，与老爷子闭门交流了一番，金融危机之后，一批省部级官员需要进行调整，在调整之前，问一问老爷子的想法很重要，家有一老，如有一宝嘛！
　　闵老对孙祖杰表现出来的姿态十分满意，不过他也注意到了目前的一些争论，见孙祖杰态度坚定，老爷子也没说什么，只是告诉他，过犹不及，差不多就要收手，不要想着一撮而就，孙祖杰笑着答应了。
　　作为老牌的政治家，他很早就看出了争论的要害实质上就是央地之争，现在中枢财力很强，就算经济增长慢一些，对于中枢的影响也不大。
　　但是地方就不一样了，孙祖杰不愿意刺激房地产，地方上就必须勒紧裤腰带，日子难过不说，因为经济下滑，造成的各种社会问题，他们却需要承担，自然是怨声载道。
　　事实上，东海的竺书平，江东的郑平顺，也不例外，都颇有微词。为此，待在东海的闵老已经做了好几次安抚，告诉他们困难是暂时的，大家也都一样，与其抱怨，还不如乘着这个机会踏实根基。
　　接下来孙祖杰就提到了明年开始的省部级干部的中期调整，孙祖杰比较在意的省份就是辽东，他希望任命一位开拓进取的省委书记。
　　闵老听完之后，想了想问道：“你不准备让钟信接替书记吗？”
　　“暂时不考虑，钟信同志和程广同志年龄相当，也都很有经济头脑，他们需要在省长的位置上多锻炼一段时间。”