一个人的抗日(两部)(校对)第248部分在线阅读

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  会谈开始,便是一番毫无营养的马、美友好合作的客套话,吴铭含笑点头,气氛似乎很是友好。很快,会谈便进入了正题。
  “特使先生,近日贵国政府提出的对日媾和问题,马来亚的舆论包括政府对此很有意见。”吴铭皱着眉头说道:“虽然马、美两国一直友好相处,我们对贵国的支援也感激在心,但在这件事情上,贵国政府似乎对此考虑不周。”
  “总统先生,对日媾和七原则虽有不到之处,但却是现在的国际形势使然,还是希望贵国能够支持我国政府的这项决定。”杜勒斯说道。
  “既有不到之处,不如就改一改。”郑苹如说道:“我们也不是要置日本于死地而后快,但是彻底清算战争罪行,清除右翼分子,惩办战犯,支付战争赔偿,消除战争潜力,并且日本政府正式真诚的忏悔战争罪行,这对于警醒世人,对于亚洲的稳定是必须的。不做到这些,我们将对日本军国主义的再度复活表示极度的忧虑。”
  “绝对不会发生这种事情。”杜勒斯很坚定的摇头道:“我们美国也是日本军国主义的受害者之一,美国政府是绝对不允许发生这种事情的。”
  “要彻底杜绝,只能从严从重的惩罚日本。”赵笑眉说道:“当然,本着人道主义精神,我们不是要把日本人全部饿死,而且据我们所知,日本人也饿不死,二战期间,日本人掠夺了无数的财富,到现在,也该连本带利一起吐出来了。”
  “特使先生。”吴铭淡淡的笑着,“我知道贵国的真实意图,想要把日本建成能够在远东遏制意识形态敌人的大规模武装力量的国家,但这个意图是错误的。日本人的民族性格既是固执的又是善变的,只有深入研究才会发现这一点。你要理解我们的民族感情,武装日本是我们绝对不能接受的。战败国就应该有战败国的觉悟,欠的总是要还的。虽然我是总统,但民意不可违,战争赔偿不是给我个人的,而是给广大受害的人民的,我和政府都没有这个权力说不要。”
  “另外,我想通过特使先生告诉日本人。”吴铭继续说道:“学学德国人,只有真诚的发自内心的悔罪,才能得到谅解,才能重返国际社会。”
  “总统先生,请不要这么干脆的拒绝。”杜勒斯笑着说道:“战争赔偿未必有我国政府的援助来得及时,我是带着诚意和承诺来的。”
  “对于特使先生的诚意我们深表感谢。”吴铭点了点头,缓缓而坚定地说道:“但我们的原则不容更改,如果贵国政府执意用这七原则对待日本,那我们将保持进一步采取行动的权利,出现这种情况,将是贵国与我国都不愿意看到的,对两国的利益损害极大,还请特使先生转告贵国政府,慎重考虑这件事情。”
  会谈出乎意料的不顺利,而且可以说是相当棘手,杜勒斯及随从不理解马来亚政府为何在对日问题上毫不退让,而对美国的优厚条件视而不见。
  “对进出日本的船只收取高额过水费以示惩罚。”“不论意识形态,政府应与反日国家结成同盟,对拒不认罪的日本实行围堵。”“抗日没有结束,亚洲稳定任重而道远。”……
  当更加激烈的舆论攻势见诸报端的时候,杜勒斯意识到此事将变得异常严重,处理不好将直接影响到美国的全球战略。反日同盟,别忘了马来亚现在是以华人为主体的国家,与红色中国同根同源,如果真的出现中、马同盟,那将是灾难性的结果。美国对红色中国的围堵封锁将因为马来亚的反水而彻底崩溃,通过南海,红色中国的势力将直接进入印度洋,威胁到美国的海军基地菲律宾,甚至可能通过胁迫印尼而得到更大的生存空间,将美国的包围圈击得粉碎。
  虽然这种可能性因为马来亚与红色中国的意识形态而变得并不大,但作为杜勒斯来说,哪怕这种可能性只有百分之一,那也将是灾难性的,责任绝不是自己所能承受的。
  第一次会谈后的当天晚上,杜勒斯便将这里的情况如实向华盛顿汇报,并对对日媾和的严重后果表示了忧虑。
  “如果说马来亚总统反对对日媾和七原则是因为他曾与日军作战,对日本人怀有深深的敌意和恶感的话,那么马来亚的政府官员及民众对此条约的反对程度则让人更加感到忧虑,有激进的言论甚至要联合某些社会主义国家组成反日同盟。”杜勒斯在电报中是这样描述的:“诚然,马来亚总统现在还是理智的,他所提出的对日行动仅仅包括对进出日本的船只征收巨额的过水费,还将通知马来亚石油公司的美国股东及马来亚的各个企业,明令产于马来亚的石油、钢铁制品等战略物资将对日本全面禁运。虽然说马来亚与红色中国的结盟似乎遥不可及,但马来亚在东南亚的影响力不容低估,泰国、印尼、缅甸等国家在马来亚的威慑下是极有可能一起参与进来,最后的事态发展可能出乎我们的预料。以下为马来亚政府提出的对日媾和的条件……请注意,马来亚政府对重新武装日本有着很深的戒惧,或者说有些神经过敏。他们提出了两个建议,日本可以列为没有正规军队只有警察部队的特殊国家,而日本周边国家可以达成一个协议,任何对日本的武力行动将被视为侵略,将遭到所有缔约国的合力压制。或者由联合国牵头,组成一支多国维和部队,长期驻扎日本,经费将由日本的国防经费中扣出,马来亚甚至承诺可以派出三万人参加此次行动,并将对我国政府的日本经济振兴计划表示支持和赞成……”
  此时的华盛顿正在因为朝鲜战场的失利而垂头丧气,随着1950年12月31日中朝军队发起第三次战役,推进至三八线以南50英里处,汉城被中国人民志愿军第50军与朝鲜人民军第一军团占领,美国人变得异常震怒和痛恨。
  而且,杜鲁门政府发现自己的另一个心患竟是自己的前方指挥官。麦克阿瑟将军在朝鲜半岛的行动很多都未得到华府的首肯,有些甚至违背了华盛顿的决策。麦克阿瑟提出过多次针对中国的攻击,如大规模轰炸中国东北、动用原子弹轰炸中国东南沿海大城市以及邀请蒋介石军队参战等,虽然都一一被杜鲁门驳回,但杜鲁门明显感到了危机。
  杜勒斯在马来亚发来的长篇电报更使杜鲁门感到困惑和不安,他不理解马来亚政府的强硬立场,或者不了解吴铭的思维,在朝鲜战争严重受挫的时刻,他知道马来亚如果采取激进行动意味着什么。
  
  第060章
电话沟通
  
  马六甲海峡无论在经济或军事上而言,都是很重要的国际水道。重要性可与苏伊士运河或巴拿马运河相比。马六甲海峡还是印度洋与太平洋之间的重要水道,是西亚石油到东亚的重要通道,说马六甲海峡是日本等东亚国家的“生命线”也不为过。
  如果马来亚政府真的封闭马六甲海峡,或者即便收取高额的过水费,也是美国和日本所不能承受的。虽然美国可以用强大的军力强行打通这条海道,但这种念头在杜鲁门脑中只是一闪便忽略了。朝战尚在僵持,再在马来亚动武,一个泥潭尚未拔出,又陷入另一个泥潭,无论如何是不行的。况且将马来亚逼急了,与红色中国结盟,亚洲的局面将彻底糜烂,共产主义势力将延伸到印度洋、太平洋,世界秩序将由此产生巨变。
  而且离开了美国,马来亚的发展真的就不行了吗?杜鲁门和他的智囊进行了紧急商议,认为此时与马来亚交恶会给英国带来机会,马来亚的影响力已经今非昔比,英国人早就在后悔,与马来亚政府的进一步交往因为英国人在马来亚独立时的一系列阴谋举动而受阻,如果此时美国退出,难保英国不会趁虚而入,用英镑取代美元,重新树立英国在东南亚的影响。而且,马来亚政府似乎已经有所准备,早些时候派出了商务代表团访问英国和法国,就在新加坡建立巨型船坞一事与两国进行了合作性磋商,据说英国人对此反应很热烈,虽然双方还未达成任何协议,但杜鲁门的智囊团普遍认为这是马来亚试图摆脱美国经济的全面控制走出的第一步。
  “我们不能失去马来亚这样一个位置重要且敏感的盟友。”国务卿艾奇逊叹息道:“总统应该与刘德华进行电话沟通,我认为,对日本的仇视和愤恨,很大程度上来源于他早年的抗日经历和民族感情,在杜勒斯的报告中,我们可以依稀看到马来亚政府的意愿,他们可以容忍日本经济崛起,但绝不能容忍日本成为政治、军事大国,并且在未保障日本向和平、安全和民主的方向发展、未能限制日本的武装力量和军事工业的时候,他们有些过于敏感,这可能是东方的思维习惯。东方不是有句话:斩草要除根吗。”
  “那我可以答应他什么?”杜鲁门反问道:“难道和约真的要更改吗?那我们岂不是放弃了对日本的扶植和控制,放弃了将其作为我们战略基地的可能?”
  “进行一下沟通,马来亚政府的领导班子过于年轻,考虑事情不周到。”艾奇逊说道:“而且领导班子中的大多数人都经历过抗日的惨痛经历,意气用事也是有的。”
  “我倒不这么认为。”杜鲁门轻轻摇了摇头,“别人倒还可能,可马来亚总统刘德华不应该是这样的人,他的战略性眼光和对事物的预见性很让我佩服。在朝鲜战争爆发的时候,他不是提醒过我们,不要越过三八线吗,他的原话是这样的:如果美军越过三八线,美国将陷入战争的泥潭,将不得不在错误的时间、错误的地点、与错误的敌人打一场错误的消耗战争,并且最后将一无所获。”
  “这或许是因为他具有的东方思维的缘故吧!”艾奇逊猜测道:“无论如何,总统都要与他沟通不是吗?听听他的想法,我们也好进行下一步的举措。”
  总统直通电话持续了近两个小时,杜鲁门才脸色凝重的走了出来。
  半晌,杜鲁门才涩然一笑,对默默注视他,等他说明情况的国务卿和智囊团说道:“马来亚政府一如既往的强硬,说实话,他们的忧虑比我们考虑得更深远,对日本的民族性格认识得更清楚,为了让我们放弃武装日本的企图,总统刘德华甚至承诺可以派出五万军队驻扎日本,而且前期的驻扎费用可以本国自酬,以后一并计算进日本的战争赔偿中。”
  艾奇逊皱了皱眉,轻叹了口气,说道:“从三万增加到了五万,相当于现在马来亚国防军的一半,下定如此大的决心,看来马来亚政府是不会在对日和约的问题上让步了。那么对于朝鲜战争的看法,他是如何说的?”
  “他认为双方最终将打成平手,任何一方试图统一朝鲜半岛都是不可能的。尽管远东司令部和华盛顿当局都不愿承认,但联合国军所面对的确实是一支数量庞大而又很卓越的军队。北京一直把这支部队中的军人叫做志愿军,显然是因为双方都把朝鲜战争当作一场地区性冲突,始终想维持这一荒诞的说法。”杜鲁门坐下来,缓缓说道:“联合国军虽然拥有强大的火力优势和制空权,但相比于中共军队的东方式的顽强和巨大的人数优势,也是无法从根本上击败中共军队的,打下去徒增伤亡和消耗而已。并且他对联合国军司令麦克阿瑟颇有微词,基本上同意了我们的观点。过去的成绩和荣耀已经使麦克阿瑟成了一个高傲自大的家伙,他渴望别人对他的赞誉崇拜,在某些场合伸手索要荣誉或贪人之功据为己有。麦克阿瑟感情容易冲动,抱有不切实际的乐观情绪,好打心理战,自以为一贯正确,往往忽略或轻视参谋人员符合实际的批评建议。麦克阿瑟一经定下作战决心,就不愿再听到‘行不通’或‘也许行得通’的话,因而精悍干练的参谋人员被拒之门外,独有唯唯诺诺或阿谀奉承之辈留在身边。麦克阿瑟绝对不能容忍批评或承认错误,惯于竭力掩饰错误或大言不惭地撒谎。”
  “最后,他说道:麦克阿瑟不顾政治目标,而仅仅追求军事上的利益,这种行为其实会使任何一场冲突升级为世界大战,而这在核武时代是非常危险的行为。军人的责任和义务是为国家的利益和荣誉而战,从某些方面来说,麦克阿瑟已经背离了这些。”杜鲁门继续说道:“麦克阿瑟的狂妄言语,诸如说要让共产党中国血流成河,要使用核武器攻击中国沿海地区,威胁轰炸中国东北,这都是非常危险的行为。美国政府把战争局限在朝鲜半岛的决策是正确英明的,任何试图扩大冲突并延长战争的企图都将伤害到美国。”
  
  第061章
无题
  
  虽然面对马来亚的强硬立场,美国政府的对日政策表现了一点程度的松动,但随着朝鲜局势的恶化,美国政府要将日本建成东亚的“反共先锋”的宗旨终于还是压倒了一切。
  1951年9月4日,美国单方面邀请了52个国家,在旧金山举行对日和会。
  马来亚政府鉴于《对日和约修正案》不符合马来亚的利益,没有充分考虑到马来亚政府的要求而断然拒绝参加,并声明马来亚绝不承认《对日和约修正案》的合法性,并保持采取进一步行动的权利。
  1951年的9月8日,以美、英、法等四十八个国家为一方与日本为另一方在旧金山会议上签订。主要内容:盟国承认日本对其领土和领海有完全的主权;日本承认朝鲜独立;日本放弃对台湾及澎湖列岛的一切权利;日本同意将琉球群岛和小笠原群岛等置于联合国托管之下而以美国为唯一管理当局;日本得自愿加入集体安全协定;盟国可与日本缔结双边协定在日本驻军;盟国放弃对日本的赔偿要求。但与会的越南、朝鲜、蒙古宣布不承认该条约。周恩来代表中华人民共和国政府声明,也不承认《旧金山和约》的合法性。在和约签订的当天,美国与日本还签订了《日美安全条约》。
  消息传出,马来亚政府立刻做出了激烈的反应,宣布将于本日起对来往日本的船只收取高额过水费,并对日本实施战略物资禁运。
  此举一出,将使来往日本的船只被迫多走两千多公里从印尼的天目海峡通过,营运成本大幅增加。随后,马来亚政府外长开始穿梭访问,与东南亚国家泰国、缅甸、印尼等商讨成立东南亚国家联盟的事宜。
  马、美关系经此事后有所冷淡,但并未破裂,马来亚政府开始正式大步走向多边合作的道路,试图逐渐摆脱全面依靠美国的政策。
  1951年10月10日,吴铭开始巡回访问欧洲各国,积极开展多方位外交。
  1951年10月15日,吴铭首先在伦敦与英国政府达成协议,建立大使级外交关系,并开始合作建设新加坡的巨型船坞和一个大型造船厂。
  1951年10月23日,吴铭在巴黎正式聘请法国专家参与疏浚马六甲海峡,并与法国达成了双边贸易和最惠国协定。
  1951年11月5日,马来亚政府拒绝了美国政府的提议,开始独力勘探开发南苏门答腊岛。
  1951年11月10日,马来亚汽车公司与西德大众汽车公司签署合作协议,在马来亚成立了马来亚-大众汽车公司,双方各占百分之五十的股份。
  1951年11月15日,吴铭在布鲁塞尔代表马来亚政府与欧共体的前身欧洲煤钢共同体签署合作协议。
  马来亚政府一连串令人眼花缭乱的外交活动和经济建设合作活动,被世界普遍认为是发泄对美国主持下的《旧金山和约》的不满,向美国政府示威,并且表现出自己独立自主外交政策的强硬举动。以致多数被排除在马来亚二期建设之外的美国财团和企业对政府十分不满,认为失去马来亚这样一个潜力巨大的贸易伙伴是愚蠢的行为。
  美国政府对此表示沉默,但为了防止马来亚倒向东方阵营,却暗地里继续向马来亚表示,两国应该继续保持友好合作的关系,而且美国愿意继续向马来亚提供经济、技术上的支持,并且再三保证,绝不会允许日本走上军国主义道路。
  1951年7月10日朝鲜停战谈判在开城举行,朝鲜战争进入了谈谈打打的阶段。由于双方的条件过于悬殊,停战谈判整整进行了两年。在这两年中,在双方的防御线上,密集地部署着200多万人的大军,构筑了世界战争史上最漫长的、最复杂的、最坚固的防御工事。联合国军的防线由部署严密的火炮阵地、坦克群以及步兵组成,数层阵地纵深达300公里,每一层防线都构筑了永久性的工事和堑壕,每一层防线都制定了周密的空军支援预案,形成了一个火力强大的立体防御网络,这条防线被称做“一道不可逾越的死亡深渊”。而中国军队的防线上,数十万官兵开始建设世界上最浩大的地下防御工程,其土石方总量能开凿数条苏伊士运河、沿着对峙线自西向东,数百公里的防线上,深理在地下的永久式坑道和交通壕蛛网般四通八达,前沿的数十万中国官兵设施齐全地生活在地下,他们所布置的火力陷阱能令任何进攻的敌人立即遭到毁灭性打击,这些在地下枕戈待旦的中国官兵被称之为“闭居洞中的龙”。
  “迪安将军,你是否真正认为美国人民需要这个朝鲜战争?如果美国继续实行扩张侵略,你是否认为你们能继续获取胜利?”
  “不。我怀疑我们在任何基础上获得胜利。我的意思是,即使我们美国将战争放在发动一切力量的基础上,也赢得不了朝鲜战争的胜利。因为中国就在朝鲜后门。中国有着取之不竭的人力。即使我们占领了全朝鲜,他们仍然会在边界的那边和我们战斗。我看不出来,实在看不出来,世界任何人有什么办法去征服中国。美国一直想征服中国,可我一直觉得,这好像是美国一个根本没有希望的工作,没有希望的任务,没有希望的目的。可以这样说,中国那宽阔的土地没有一个是你可以攻击的关键之点。你取得了上海,但是你又取得了什么呢?他们仍有偌大的土地;即使你进攻而直达北京,你又取得了什么呢?中国还是中国。和蒋介石一样,我们的心都很大,但不可能取得战争的胜利。中国是一个广大而无限量的国家,不论你到这个国家的什么地方,他们在四面八方都有雄厚的后备力量。我认为历史在中国是重复的,一个一个国家都曾想吞下中国,但都没有吞下,不仅10年、100年是这样,1000年、1万年以后也还是这样。任何企图征服中国的国家最终都被中国赶跑了,丢尽了脸面,有的甚至被中国同化了。这个国家了不得,碰不得。”
  “你曾经说美国人民都愿意和世界人民和平共处,这话当真?”
  “怎么不当真?美国人民不好战,大部分美国人民怕和平在一夜之间被战争夺走。我现在认识到,美国政府所做的事情很多都是倾向战争的,而很多人都没有认识到这一点,跟着政府叫。要说可怕这是最可怕的事情。可这是没法子的事情,谁叫他们是美国政府领导下的人民呢!这个其实也很正常,每个国家的人民都是跟着自己的政府跑的。想叫人家国家的人民听你们的话,这个想法本身就是天真的,是绝对不可能的。但有一点可以相信,在对和平的祈盼上,天下人都一样,不要和平的人是神经病。不过,这样的神经病也还是有的。你我都不要太天真了,以为和平能祈盼来,和平其实要靠武力去争取。我们美国人就最懂得用武力去夺取和平。很遗憾,我们美国人在夺取和平的路上走得太远了,犯了一个个错误,跑到朝鲜来就是一个证明。”
  “这场针对朝鲜和中国人的战争,是杜鲁门和艾奇逊的远东政策的一大错误,这么看,你是否同意?”
  “对共产党中国,美国官方是不大看重,但这是没有办法的事。我们所受的教育就是这样,共产主义是祸水,谁搞共产主义我们就和谁斗。但我们错了,总有一天要改变这种看法,转而看重共产党,看重毛泽东。毛泽东会让中国变得强大起来,让你不能不小心他。”
  迪安是朝鲜人民军的俘虏。他在1950年7月底在大田战斗中被俘后,被单独关在平壤附近的战俘营。迪安是最早对美国发动朝鲜战争进行反思的美国将领之一。以上记录的是迪安和朝中代表当时多次交谈的主要内容。
  1953年,艾森豪威尔就任美国总统,决定结束这场让美国公众厌倦透了的朝鲜战争。
  1953年的7月27日,朝鲜停战协定签字。至此,这场从南北朝鲜的内战扩大升级成为可以称之为准世界大战的历时三年,伤亡百万的大战终告结束。一边是以美国为首打着联合国旗号的16国联军,率先介入朝鲜内战并跨越三八分界线直抵中朝边境鸭绿江。最后却不得不回到三八线上去签这个自己也承认是没有胜利的停战协定。另一边是在近代曾屡战屡败,不但打不过英法联军,打不过8国联军,也打不过日本的中国军队,奋起一战,迫使强敌签订城下之盟。
  在鸦片战争中趴下去的中国人,终于在朝鲜战争中站立了起来。从胜利抵御外侮,重赢世界尊敬的角度,朝鲜战争无疑是中国历史上的一个里程碑。毛泽东、彭德怀和志愿军(解放军)官兵们就是为全体中国人竖立这座丰碑的英雄。
  朝鲜战争之后,由于中国无私而英勇的战斗,苏联终于打消了中国有铁托主义倾向的顾虑,开始大规模援助中国的工业建设,也从此打下了新中国的工业基础。
  参加过朝鲜战争归国的中国将领,对先进的军事技术的效果有了第一手的体验,相信战争已经发生了根本的变化。此后五年中,作为国防部长,彭德怀花费了大量精力改造解放军,试图使之成为一支现代化的职业军队。
  而对于毛泽东则不是这样,对毛泽东来说,装备较差的中国军队同美国军队的精华打了个平手的事实,使他关于意志力而不是武器决定战争胜负的信念更加坚定了。
  朝鲜战争是人类历史上在二战后的又一个决定性的转折点。这场战争使中国的统一由现实的可能变成了没有穷期的愿景,中国和平崛起的起步时间被推迟了约20年;中国的国内政治因朝鲜战争因素的介入,使国家制度的建设彻底走上了一条斯大林主义的道路,在随后的一代人时间内(约20多年)排除了任何其他选择的可能性,当代中国非理性乃至灾难性的国家行为,如暴力土改、镇反、三反五反、反右、大跃进乃至文革,都可从某种程度上溯源于这场战争;朝鲜战争后世界陷入时间漫长的冷战,以美苏为首的两个社会制度不同的国家集团展开了人类历史上空前绝后的军备竞赛,苏联因国力不逮而导致国家经济被拖垮,从而引发了戈尔巴乔夫式的改革,并最终导致苏联解体和后来的东欧社会主义国家集团依次发生颜色革命,从而使近代世界搞了近80年的原教旨社会主义制度实践被基本终结;因中国在朝鲜参战前有过美军不能越过38度线的警告而被美国领导的联合国军置之不理,结果是中国果然参战;所以,在后来的越战时,美国对中国再次警告美军不可越过17线予以了认真对待,其结果是,美国在越南战争中其陆军始终没有越过17度线,从而避免了与中国在越南再次兵戎相见;日本各大产业从战争中获得大量订单,其二战后恢复的速度被急剧加速,日本作为二战的惨败国在美国的扶持下,从战后的废墟中快速重新崛起,成了朝鲜战争的最大赢家。
  1954年,在中华人民共和国的军事援助下,北越在奠边府战役中赢得对法军的决定性胜利,法国撤出越南北部。根据日内瓦会议(1954年)的决议,南北越暂时以北纬17度线分治,北越由胡志明统治,南越在保大皇帝的控制之下。接着,吴庭艳在西贡发动政变,建立越南共和国(称“南越”)。
  随着美国开始扶植南越的总统吴庭艳政权,马来亚在该地区的重要地位和作用再次摆在了艾森豪威尔面前。
  
  第062章
再伸橄榄枝
  
  在东南亚,只有菲律宾和马来亚的美军基地比较完备,而从地缘关系上看,马来亚离越南更近,从马来亚的军事基地支援南越,更加方便。
  但是美国政府对在杜鲁门执政后期,由于对日和约而造成的马、美之间的嫌隙有所顾虑。虽然马来亚政府在美国财团和企业组团访问期间,表达了足够的合作的诚意,但对美国政府在国际社会上的一些提议却表示了冷漠,甚至是批评。
  特别是在吴铭成功连选总统后,在华洋华人中具有很高影响力的国会议长陈嘉庚却辞去了官方职务,组织成立了一个民间组织,访问了红色中国。而对于中、马的民间交往,马来亚政府一直没有表示异议和反对,甚至在某方面来说是纵容的。虽然马来亚政府一度被新中国斥为美帝的走狗,但马来亚政府却一直采取沉默以对的政策,似乎把全部精力都放在了国内建设上。特别是第一个五年计划打下了马来亚的工业基础后,在国会通过的第二个五年计划中开始有侧重的发展一些产业,并对农业建设开始重视。
  马来亚政府加强英国等欧洲国家的交往与合作,影响了美国的既定计划。特别是马来亚政府有条件的对由英国倡导的南亚以及东南亚地区发展的“科伦坡计划”表示了支持。“科伦坡计划”旨在通过以资金和技术援助、教育及培训计划等形式的国际合作,来加强南亚和东南亚地区的社会经济发展,并有抗衡美国正在实施的“第四点计划”的意图。
  马来亚政府稳扎稳打,虽然不显山露水,但由于资源丰富,发展得异常坚实。随着马六甲海峡舒浚工作的完成,这条黄金水道的吸引力越来越大。和英国合作建设的巨型船坞已经完工,能够修理世界最大的超级油轮。而且新加坡港的二期建设正在展开,预计四年后吞吐量将为世界第四,港内码头岸线将长达三四千米,可同时容纳30余艘巨轮停泊。造船厂也将于1955年建成投产,将可以制造万吨轮船,界时将解决马来亚海军的舰艇问题,而且英国、法国都表示可以提供相应的技术支持。
  美国政府曾多次提及马来亚的海军力量难以应付海盗和恐怖袭击,希望美军能够进驻该地区,并称美国愿意与马来亚组成联合巡逻队,确保马六甲海峡安全,但是遭到马来西亚的拒绝。眼瞅着英、法等老牌国家似乎正慢慢的渗透进东南亚,美国政府感到心急如焚。
  另外,由于印尼华人问题的解决,马、印两国结束敌对,达成了谅解,进行了一系列的经济合作。马来亚缩回了鼓动印尼地方独立的黑手,并且对来往印尼的船只实行过水免费。而印尼在平稳了国内局势后,由于其也强烈反对《旧金山和约》,于近期在天目海峡也对来往日本的船只实施高收费。

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