贞观俗人(校对)第265部分在线阅读

　　管你均到十亩地还是一百亩地，每丁的租庸调都是一样的，在这种情况下，于是许多人拒绝入籍登记，他们甚至拒绝朝廷均田，他们宁愿去做地主们的佃户，或给寺庙做佃户或给豪强地主们做佃户，或者去做船工、纤夫、伐木工、矿工等等。
　　为何？
　　因为这样就不用承担租庸调，一丁一年两石粟，两匹绢十二两绵以及二十天的免费劳役不用担了，更别说还有杂役。
　　佃地主的地种，只需要按佃种的田亩数缴租，虽然佃种的租高，收入不多，但算起来其实比起朝廷的赋役要轻。
　　人都不傻。
　　既然入籍负担更重，那入籍做什么？田又均不到，难道就图个大唐良民好听些？
　　还有不少人则是在隋末时逃入山林之中，自己垦荒种地，也不入户籍，这样就可免租避役了。
　　说白了，其实都是迫不得已的问题。
　　如果不能解决这个问题，那么就算这次普查，让各地官府胥吏到处清查人口，也不会有什么作用，一旦这些人入籍，背上赋役重担，又不能分给他们田地，那这些人唯一的选择，就是逃户了。
　　他们会逃到其它地方去，或是逃进山林里，或是干脆卖身为奴给权贵豪强们。
　　这是一个很现实的问题。
　　“长孙公，我们需要政事堂的支持，据我推测，这次括户应当能增加二百万户人口，但前提是政事堂支持，否则这些人绝大多数最终会成为逃户，或干脆自卖为奴，托庇于豪强们。”秦琅很郑重的道。
　　“你希望政事堂如何支持呢？”二百万户对于政事堂诸公来说，也是需要认真面对的，多增加二百万户人口，对于朝廷来说，太重要了。
　　在如今大唐制度下，并不是所有人口对于大唐来说都是人口，只有那些课户课丁，才是真正朝廷的根基。
　　不入户籍的逃户，对于朝廷来说不纳租赋不服役，对朝廷无任何益处。
　　“长孙公，清查出隐户容易，但如何将他们转变为国家的课户课丁却难。如果仅仅是把他们名记登记上官方户籍，那其实根本不是解决之道。”
　　一个隐户，原本或在山林里垦荒自种，或是佃种地主田地，或是做工，勉强生活，现在一旦成为户籍课丁，就必须得面临赋役问题。
　　“要么朝廷给这些括户入籍百姓田地，要么减免赋役。”
　　长孙无忌皱眉，隐户的最大问题，其实就是田地不足均，才导致的，现在反过来入籍，朝廷也还是变不出田地来啊。
　　“各地州县寺观年后会全面整顿，应当能整顿出不少田地来吧？”长孙无忌问。
　　“寺观田产确实会不少，但对于两百万户新增人口来说，不过九牛一毛而已，远远不够。”
　　况且，这些寺庙田产，也不可能全到的了百姓手里，皇家、官府、权贵们都要扒皮层，就如长安这的情况一下，最后拿出来给百姓的也就四成。
　　两百万人口，就算一户一丁，一丁百亩，那也需要至少两百万顷地。
　　这是摆在所有人面前的一个难题。
　　百姓因无地却要承担极重的赋役，于是逃隐，而现在朝廷要把这些人清查出来，但又无地可授。
　　一个死循环。
　　“朝廷可给这些新括户两三年的租庸调全免！”
　　“长孙公，这远远不够。两三年后呢，他们又要怎么办？有些人现在靠佃地为生，本身就要向地主交租，如今又要向朝廷交租赋，承劳役，这日子过不下去的。”
　　“三郎你有什么良策呢？”
　　“我有一个不成熟的想法，抛砖引玉吧。现如今括户最大的问题，其实就是无田可授和租庸调的问题，甚至不仅是括户有这问题，许多中原等地百姓也有这问题，均田数量不足，租庸调又不变，导致实际的税率大增，负担加重。”
　　秦琅希望更改一下租庸调这个基本税制，既然租庸调的根本是均田制，而均田制现在都已经难以执行了，那税制自然得改，否则继续这样下去，必然会最后崩溃的。
　　事实上，唐朝的崩溃，根本性就是缘由均田制的难以为继，均田制最先崩，然后租庸调这个基本税制也崩了，于是国家财政跟着崩了，继而府兵制也维持不下去，甚至最后募兵制都出问题，最后朝廷不得不设立节度使，让节度使行政军事财税等一肩挑，本意就是中央无能为力了，让地方自想办法，结果自然也就成了节度使的尾大不掉，最终藩镇之乱，安史之乱后，这种情况更加严重，虽然后来推行两税改革，但也不过是在苦苦支撑苟延残喘而已。
　　“上次我提的那个地税，我觉得是个方向。不如把租庸调中的租，由每年每丁二石粟，改为每亩地纳二升粟，至于调，改为每亩纳钱一文，也可缴纳等价绢、布、麻、绵等物。庸依然为每年免费服役二十天，但允许折绢代庸，每日折绢三尺或六十钱。”
　　“对于无地者、商贾、工匠户则改以户等征钱，以九等区分，下下户可免征，上上户征租粮五石，纳调三贯，庸三百钱，其余各等各有所差……”
　　长孙无忌听的大为惊讶，秦琅这是把之前的地税计划稍稍一改，直接套到了租庸调制正税上啊。
　　“长孙公，若按此法，则不但新括二百万户百姓不用担心再做逃户，就算是现在的三百万户，也将负担大减。”
　　长孙无忌哪看不出这个新税法的特点，不外乎劫富济贫。
　　尤其是原来的税法里，是有课户和不课户，课丁和不课丁的区别的，就是如官员贵族们，本身是不纳税不服役的，但现在秦琅这么一来，实际上就是王公百姓一体纳粮了。
　　而且还是直接按拥田数来算，占田多，税就高，占田少或无地的，税自然也就少了。
　　税率相比之前，其实没什么变化，但征收的方式变了，实际上百姓尤其是普通百姓大大得益，但那些富户地主，尤其是大官僚大权贵们可就受损严重了，税赋可能要几百上千倍的增加。
　　“若实此法，实际上地税可以暂缓开征也没关系，朝廷实际上财税收入能够大大增加。一年能得粮一千四五百万户，得钱数百万贯。”秦琅说道。
　　“可你这个法子，只怕朝堂上会有很多人反对啊。”
　　“长孙公，我们都是为了朝廷，均田制在武德朝都难以为继，贞观朝如何继续？将来更加无法推行，若是不把以均田制为根本的租庸调制改了，那大唐又能走多远？如今我们尚在开国之初，还有魄力去解决，遇到的阻碍会少很多，若我们现在不解决，等到后世子孙时，只怕就动都动不了了。”
　　秦琅的新租庸调制，其实就是两税法了，以田亩征粮，征钱。他没有直接上来就改两税法，也是想着先偷偷换个概念，等后面再调整。
　　“这事我们不做，谁来做？”秦琅问长孙无忌。
　　长孙沉思良久，“你说的确实很有道理，但这事确实很严重，我得与诸位相公们开政事堂会议商讨，最后向陛下奏报。”
　　“好，我相信诸公们都是眼光远，格局大的人，都能着远百年之远，我先走了，等长孙公好消息。”
　　长孙无忌道，“你回去后先把你的这个想法完善一下，写个表章交给我，我好拿到政事堂上与诸相公商议！”
　　“我回家就写，会尽快送来。”
　　长孙无忌亲自把外甥女婿送到了门口，“你这新税法，唯以资产为宗，不以丁身为本，这可是改变了战国以来千百年的基本税制啊。”
　　“长孙公，只要是对的，有益于大唐的，就算要改变旧法，也是值得的。”秦琅道。
　　两人叉手告别。
第252章
冬笋炒肉
　　秦琅先去了亲仁坊，给先回来的秦琼拜年，又去拜了崔氏，然后便接了玉箫等回家。家里的一众孩子过来拜年讨压岁钱，秦琅笑着每人给了六个开元金币六个银币，象征六六大顺。
　　长安城银装素裹，华灯初上。
　　街道上的积雪已经被扫除，不过路两边依然可见那厚厚的积雪。
　　“如此大雪，不知多少贫苦百姓房屋倒塌。”玉箫叹声道。怀孕的女人，更加善良。秦琅道，“雍州府早已经派人扫除路边积雪，还动员百姓清除屋顶积雪，就算真有房屋倒塌的，雍州府也会救灾安抚的。”
　　京城的百姓肯定比其它百姓要好过些，真正遇这种大雪灾，倒霉的还是京外的百姓。秦琅想到了自家的那些庄子，也不知道有没有受灾，有没有房屋倒塌，当然秦家的那些养殖场，不知道有没有受灾倒塌的，养殖的鸡鸭会不会有冻死的。
　　估计肯定会有，好在年前把公鸡公鸭公鹅等大量宰杀腌腊了，现在棚里养殖的数量不多。
　　回到家，秦琅赶紧召来家里管事。
　　“马上派人去巡查各处庄园、养殖场、作坊，让他们把各处情况统计上来，有没有受灾的，灾情轻重等，要加强警惕，对受灾的，要及时救治。另外，我们庄子附近的佃户，以及百姓，能帮的也要尽量帮，不能让大家受冻挨饿！”
　　“三郎，咱们现在自己顾不上来，还管别人？”
　　“别想这么简单，灾情之时，邻居守望相助是有必要的。何况，我们的邻居们，现在也是我们家佃户，还经常来我们养殖场、作坊做工，所以更要帮忙照顾。”
　　房子倒了的，先接到庄子上安置，缺柴少炭的，也要送些过去，尤其是那些贫困户和孤寡户。
　　秦琅现在很重视这些，这不仅仅是出于人心善良，同时这样做也是有好处的，不但能有好名头，而且这也是一种口碑和信用，有了这些良好的口碑和信用，秦家做其它的事情也能是到很多便利。
　　比如秦家要养殖啊，要搞什么项目啊，大家都会踊跃帮忙。
　　甚至就如现在秦家开的一些铺子一样，生产出来的商品，可是深得大家信赖的。这比起简单的广告营销，可是强太多。
　　夜深。
　　秦琅却坐在炕上，提笔在写着关于新税法之事。这个不解决好，那所谓的括户也没什么可谈的，则大唐财政也不可能改善，他吹下的牛自然也完不成。
　　只要调整租庸调，给百姓减负，那么才可能有盐税的开征基础，才会有茶酒专卖，才会有矿税开征，才会有工商市税的基础。
　　写着写着，秦琅忍不住笑了。
　　别人当了权贵，都想着如何趁着灾荒放贷啊买人啊占田啊，都想着做剥削者，他秦琅却反过来挖自己的墙脚。
　　若这新的税法实行，秦家做为拥有六万多亩地的大地主，就要从过去的免课户，变成一年纳粮一千多石，钱六万多文。
　　而这还仅是开端，今后秦家的养殖场也会要缴税，秦家的商铺也要缴税。
　　在这个时代，这些官僚地主们缴税，这是不可思议的事情，但秦琅却觉得这很正常啊。这才符名税收的逻辑啊，有钱人不缴税，光盯着穷人征税，这能长久？
　　他相信朝廷上肯定反对声会有很多，但这种事情，对这些权贵官僚们来说，其实也算不得什么，毕竟如秦琅看似一年要缴一千二百石粮，但秦琅家六万多亩地，哪怕一亩一石粮，也能收获六万多石，就算再除去佃给别人租种的分成，秦琅一年也是几万石的收益的，拿出千百石来，那不过是几十分之一，税率依然是很低的。
　　从一个一年收获几万石粮的大地主手里征千八百石粮，跟向一个年收入可能才几十石却还要先交一二十石租，然后剩下那么一二十石粮的百姓手里，再征他几石粮，这完全是不同的。
　　前者无关痛痒，后者却可能让一家口粮不足，必须得掺糠加野菜喝粥。