苏厨(校对)第1458部分在线阅读

　　“窃观即位之始，发政施仁，天下耸然，望太平于期月，今者八年而民益贫，此何道也？愿陛下深思其故。”
　　“若非积欠所压，自古至今，岂有行仁政八年而民不苏者也？
　　臣既论奏不已，执政乃始奏云初不见臣此疏，遂奉圣旨令臣别录闻奏。
　　意谓此奏朝上而夕行，今又二年于此矣，以此知积欠之事，大臣未欲施行也。”
　　“若非陛下留意，痛与指挥，只作常程文字降出，仍却作熟事进呈，依例送户部看详，则万无施行之理。”
　　“臣人微言轻，不足计较，所惜陛下赤子，日困日急，无复生理也。臣又窃料大臣必云今者西边用兵，急于财利，未可行此。
　　臣谓积欠之在户部者，其数不赀，实似可惜，若实计州县催到数目，经涉岁月，积累毫厘，何足以助经费之万一？
　　臣愿特出英断，早赐施行。”
　　“臣访闻浙西饥疫大作，苏、湖、秀三州之民，朝廷加意惠养，仍须官吏得人，三年之后，庶可全复。书曰：‘制治于未乱，保邦于未危。’浙西灾患，幸于一二年前上下疚心，同力拯济，其劳费残弊，未为之甚也。”
　　顺便告状：“臣知杭州日，曾奏乞下发运司多籴米斛，以备来年拯济饥民。圣明垂察，支赐缗钱百万收籴，而发运使王觌坚称米贵不籴。”
　　“是年米虽稍贵，而比之次年春夏，犹为甚贱，纵使贵籴，尚胜于无。而觌执所见，终不肯收籴颗粒，是致次年赈济失备，上下共知。”
　　“而小人浅见，只为朝廷惜钱，不为君父惜民，类皆如此。”
　　“淮南东、西诸郡累岁灾伤，近者十年，远者十五六年。今来夏田一熟，民于百死之中，微有生意，而监司争言催欠，使民反思凶年。怨嗟之气，必复致水旱。”
　　“臣敢昧死请内降手诏云：‘访闻淮、浙积欠最多，累岁灾伤，流殍相属。今来淮南始获一麦，浙西未保凶丰，应淮南东、西，浙西诸般欠负，不问新旧，有无官本，一体罢除。’”
　　这就有些过分，等于是抓着赵煦的手，帮他将手诏都写好了。
　　苏轼最后还拿着赵煦大婚当做理由：“使久困之民，稍知一饱之乐。仍更别赐指挥，行下臣所言四事，令诸路安抚、钤辖司推类讲求，与天下疲民尽洗疮痏，复睹太平。”
　　“臣伏睹诏书以五月十六日册立皇后，本枝百世，天下大庆。孟子有言：‘诗曰：‘古公亶父，来朝走马。率西水浒，至于岐下。爰及姜女，聿来胥宇。’当是时也，内无怨女，外无旷夫。’此周之所以王也。”
　　“今陛下膺此大庆，独不念积欠之民流离道路，室家不保，鬻田质子以输官者乎？若亲发玉音，力行此事，所全活者不知几万人。天鉴不远，必为子孙无疆之福。”
　　“臣不胜拳拳孤忠，昧死再言。”
　　高滔滔终于坐不住了，特召苏轼觐见，于偏殿单独面奏。
　　这两章摘引苏轼奏章，是想让大家知道古代真正的士大夫们的所思所想，去除一些对古代知识分子的偏见。虽然说知易行难，最后甚至跑偏了，但是起码在北宋之前，还是有个基本样子的。
第一千六百八十三章
止步
　　第一千六百八十三章止步
　　迩英殿，偏殿。
　　赵煦看着苏轼，对这个大宋的文化偶像非常景仰。
　　普天之下，包括司徒在内，都在为赵煦的大婚做准备。
　　举国大庆的时候，苏轼连续的三道奏章，让朝廷倍感不安。
　　听闻学士有名爱妾朝云，评断他“一肚子不合时宜”，如今看来，的确是够中肯。
　　不过赵煦并不生气，他好奇的是，以大宋如今三亿五千万贯以上的岁入，为何在大苏眼里，却还有那么多嗷嗷待赈的百姓？
　　大苏道出了一个让大宋老百姓痛苦已久的问题——积欠。
　　积欠，就是老百姓们欠朝廷官府的钱粮。
　　这部分钱粮产生的原因有很多。
　　第一部分就是正常的两税，诸如灾荒，如果没有严重到需要朝廷免除两税的时候，是一样需要上缴的。
　　但是如果上缴，老百姓就留不下存粮和种子，地方官力求“安静”，害怕影响政绩，往往不予上报，只让老百姓“宽展”到下一年上缴，这就形成了一种“积欠”。
　　第二部分就是“扑买”，大宋很多资源，如码头、矿藏、酒坊、冶坊，很多属于国家所有，百姓承包，每年都要缴纳“榷课”。
　　但是做生意一定有赚有赔，比如苏油刚穿越过来的时候那次淯井盐户逃亡事件，就是因为资源枯竭而榷课不止，造成了百姓欠下官府太多榷额，偿还不上只好逃亡。
　　第三部分就是“官物”，朝廷征收的物资，需要百姓送到征收地，才算是完成，如果半路上遇到洪水暴雨造成了损失，就要算在老百姓头上，需要赔偿。
　　还有一种“官物”，就是贫户的种子、农具、耕牛甚至土地，或者完成役务运输的骡马，贫户自身没有，往往需要向官府借。
　　如果遇到灾荒比如洪水，或者骡马耕牛染病而亡，这些东西也是要赔的。
　　高滔滔上台之后，履行宽政，减免了大量的苛捐杂税，大力鼓励生产，安石相公时代留下的那些青苗贷、市易钱之类的专项欠逋，高滔滔予以了一体的罢免。
　　此外还有如不合理的附加性税收如“宽剩钱”，“头子钱”之类，同样予以了罢免。
　　应当说，这些措施取得了极大的成效，也的确给华夏大地带来了蓬勃的生机。
　　但是因为以前大宋的底子太薄，这些措施所照顾得到的，大多还是三四等以上，最起码薄有田亩，基本有能力自食其力的那些百姓。
　　这也是没有办法的事情，在苏油的治国理念当中，大宋的政策，当然要首先向有能力纳税的那部分人倾斜，先得保证国家有足够的税收，扎牢基本盘，之后才说得到其他。
　　以苏油如今的身份，他也绝对不敢如此“示恩天下”，毕竟这些钱粮，的确是老百姓欠国家的。
　　他只能通过种种举措让老百姓增加收入，早日让老百姓能填上这个坑，而绝不敢建议朝廷“罢除”。
　　而到了今天，终于有人站出来说出了这一条。
　　不合时宜苏子瞻，时常苏油头疼，不过也很让他骄傲。
　　君臣间却没有直入话题，高滔滔在帘内先是问道：“毕观母子，都安好吧？”
　　苏轼躬身道：“多谢太皇太后关怀，弟妹与侄儿都好，小婶娘给侄儿取了个小名，叫杵儿。”
　　杵儿比扁罐漏勺好不了多少，更小，赵煦不禁好笑：“改日有空，我也去看看。”
　　高滔滔叹息一声：“听说贱名好养活，以司徒仙卿之富贵豁达，也不免此俗，足见爱子之心，人皆有之。”
　　“天子牧养万民，自当长以此心。内翰近日连上三章，老身看过着实忧虑，大宋如今岁入三亿五千万贯，如何天下还有此等待赈之民？”
　　苏轼说道：“国朝人口一亿六千余万，四千万户，其中一二等户不足千万，三四等户两千余万，而剩下的千万五等以下，实赖朝廷赈之。”
　　“以小幺叔之能，河北四路三年振兴，尚不能弥灭五等户，何况其余？”
　　赵煦立即为偶像辩护：“司徒振兴河北，先保国用、民用，使有产之民尽其地力，无产之民尽其身力，从今年开始，宽政渐及五等以下，盖事有先后，非不作为也。”
　　苏轼躬身道：“是，然以小幺叔之能，大力推行，使河北亩增两倍，从一石增到四石，方能有此政绩。”
　　“敢问陛下，大宋如今亩产四石之府路，又有多少？”
　　赵煦顿时哑了。
　　苏轼又说道：“两浙灾伤，陛下不以臣愚钝，命臣按治，杭州号称天下首善之区，民间殷富，亦经三年，方才恢复。”
　　“而浙西，浙南山区，百姓因灾积欠者，每县一两千户，几乎占了人口的一半。臣离任之日，尚且艰难。”
　　“臣前请朝廷两浙路百万石宽免，亦遭御史弹劾，不敢入都门。国政如此，其余人臣，有敢言民之疾苦者？”
　　“大宋蜀中、汴京、两浙，向称富足；陕西、河北，得朝廷倾斜，如今颇为宽松；至于新得之地如河西、宁夏、南海，因商贸发达，物产丰饶，轻徭薄赋，弊病没有积累起来，百姓也颇为安乐。”
　　“然百姓大体安乐，并非说明积欠不严重，大宋积欠最严重的地区，恰恰在汴京、两浙、以及京西南北，荆湖南北，淮南东西，江南东西等久治之区。”
　　“其中荆湖、广南，人户不多，积欠数额，于百姓虽几近难以承担，然于朝廷，其实也没有多少。”
　　“数量多的，以臣所知，两浙一路，便有两百万贯。”
　　“其余淮南、东南，差近此数。”
　　“至于汴京，臣不得而知，想必户部有数目可查。”
　　“这些积欠，看起来数目巨大，其实只存在与账目之上，而收上来的那些，都成了供养胥吏的‘津贴’，根本落不到朝廷的手上。”
　　“这是地方州县，借由朝廷追缴积欠的名目，行残民之实。”
　　“与其这样，不如趁陛下大婚之际，一体罢免，则天下欣悦，万民归心，福报必后至也。”
　　高滔滔问道：“蔡京如今就在提举户部，一向称能，如何内翰奏章当中，却似乎对户部不太信任？”
　　苏轼叹气：“蔡京的确是‘能臣’，但是他绝不是‘仁臣’。”
　　“任两淮都转运使期间，虽然政绩斐然，号称大治，然也只是有产者益其产，而无产者益其贫。”
　　“只不过无产者素不供赋税，因而在朝廷的各种奏章、统计上，看不见罢了。”
　　“但是陛下，如今积欠加身，尚无法为朝廷供税的那些人，和如今解脱负担，努力生产，为朝廷供给三亿五千万贯岁入的那些人一样，却都是陛下的子民啊！”