山沟皇帝(校对)第907部分在线阅读
上海这边的工业区,哪怕是新开发的,但是其地皮也是价值也是极为高昂的,更何况,早年上海官方早就是把周边地区的地皮全部征收收归官有,这个时候自然是不可能再出售的。
目前整个上海的城区,除了县城以及周边的老城区因为历史遗留因素外,商贸区、第一工业区、第二工业区以及刚开始开发的北岸开发区以及尚未开发的黄浦江东岸区域,这些土地,尤其是商业、工业用地绝大部分都是属于官方所拥有。
这也就是在上海了,在其他地方断然是不可能存在这种情况的。
在其他地方,企业更愿意自行购买土地,然后建厂,哪怕是在工业区里,很多也都是自行购买土地进行建设的,当地的衙门为了吸引企业入驻落户,往往也是这样做。
但是他们的这么样的原因因为,假如没有企业来的话,他们的土地本来就不值几个钱,这直接把地皮卖给企业之后,引入了企业,所收取的税收以及提供的工作岗位才是其他的地方衙门更加看重的。
而上海不一样,上海坐拥地理以及政策优势,又是因为先一步发展,自身优势非常大,不怕没有企业来入住,所以官方自然是不可能贱价直接出让土地。
官方更加愿意自己当地主,以出租方式细水长流。
当然了,也有少数一部分地皮依旧是属于私人拥有,这一部分大多是集中在各大区相邻的区域以及老城区,至于被划归到商贸区、第一工业区、第二工业区以及北岸开发区,黄浦江东岸为开发区的土地,尽数属于官方所拥有。
上海特设县衙门,才是上海最大的地主!
实际上这种情况是普遍存在于大唐帝国每一个地方!
要知道,大唐帝国的官方,才是全国最大的地主。
官田的数量,占据了全国可耕田地的百分之三十,而这个数字,还是多年实行了以租代购,从军分田之后的数字。
但即便是如此,官田的数量依旧是非常庞大的!
至于荒山荒地等各种还没有开发的土地,更是百分之九十都集中在官方手上。
官府,才是全帝国最大的地主!
至于第二大地主,自然是大唐西洋公司了,只不过该公司多拥有的土地都是在海外!
该公司拥有几乎一整个棉老岛,小半个吕宋岛,小半个万丹岛、一整个戈河州以及南洋诸岛上的大片土地,大唐在南洋地区几乎最具价值的殖民地,绝大部分都是属于该公司,比如吕宋府的府城吕宋城,万丹府的万丹城,这两个城市的所有城区地皮,包括城郊的地皮,基本上都是属于该公司的……
这些土地,都是属于大唐西洋公司的财产,而且在戈河州以及马六甲以西区域,大唐西洋公司还拥有独占的贸易权以及税收分红权,行政协助管理权。
要不然的话,你以为这公司高达六千多万两银子的市值是怎么弄出来的,光靠每年的这点贸易利润,可撑不起六千万两银子的市值。
大唐西洋公司的土地,大多来之于殖民地。
而大唐官方在国内拥有的可耕土地,则是大部分来自于前明的宗室土地、达官贵人的土地、官府原有的官田以及新开荒的土地。
陈立夫在上海搞北岸开发区,自己是不能直接买地皮的,这样是会被参的,但是他却是玩了另外一个小手段,那就是搞出来一个长租期。
规定入住企业的投资金额,能够达到一定数字,并自行建设厂房等建筑的话,那么就能够一次性租地皮五十年。
而这也不是关键,关键的是,还有另外一条,那就是优先租地权,倘若在五十年后,该公司在该地皮上的投资、雇工数量达到需求的话,那么就可以免费续租五十年。
免费续租五十年。
两者相加,那么就是一百年了。
这其实几乎和买地皮也没有什么差别了。
这种搞出来和买地皮差不多的模式,这租金也是不太一样,在之前的第一工业区和第二工业区,租金基本都是按照年付,租金只是市价,顶多就是有一个逐年上涨多少顶多条款。
但是在北岸开发区,五十年的租金却是要一次性付完!
这一次性付完的租金虽然总额庞大,但是比五十年分年付给的租金总额却是要少,而且少的多。
这样的操作手段,那么基本上就可以看得出来,陈立夫这根本不是搞什么出租地皮,而是直接买地皮了。
陈立夫这么搞也是没办法!
上海财政虽然有钱,但是花钱的项目也是太多了,而他又是想要尽快把北岸开发区给搞出来,各方面都是缺钱,他说要投入一百万两银子建设北岸开发区,钱从哪里来?
现有财政的收入固然是可以解决一部分,但是还会有非常大的缺口。
这个缺口怎么解决?
又靠贷款?
皇家银行和帝国银行又不是他陈立夫开的,那有这么容易啊!
全国上下,不知道多少地方衙门都是打着皇家银行和帝国银行的主意,想尽办法从这两家官方银行里贷款用以发展地方经济。
在金陵城,皇家银行的总部和帝国银行的总部周边,那可是常年都有着大量来自全国各地的地方官员为了各地方的项目奔波要贷款的。
甚至都是搞出来了一个专有名次,叫做‘跑两行’。
上海特设县虽然特殊了一些,能够获得一些特殊照顾,但是这个照顾也是有限度的。
他陈立夫的面子虽然不小,但是在皇家银行和帝国银行这两大行里,内阁大佬的面子都不好使,更别说他陈立夫的。
两大行的钱,不是那么好拿的!
地方财政空闲资金有限,贷款没指望,要怎么凑钱搞开发?
陈立夫脑袋一拍,就来了个暗渡陈仓,明租暗卖地皮筹钱!
反正不少企业其实都非常希望在上海购置一片地皮,作为长久的基地使用的,哪怕是一次性付出比较高昂的代价也是愿意的。
如此双方正好是一拍即合。
只是这个方案刚提出来没多久,陈立夫就被人给参了一本!
第1241章
直达天听
陈立夫知道很多人都是盯着自己,想要把自己拉下马。
作为帝国官场里名气最大中级官员之一,陈立夫从入仕之初,他的仕途就是引人瞩目的,当年在税部巡查处工作的时候,他得罪的人不计其数,而得罪的人越多,他升官也就越快。
即便是后来调任财务部了,担任财务部金融司副司长的时候,也是搞了一个证券改革方案,又是不知道得罪了多少人。
后来被调到地方任职,担任松江府同知的三年时间,陈立夫是比较低调了,但是担任松江府同知期间,因为他之前在税部巡查处工作的经验,所以他是主要分管松江府的吏治问题。
大唐帝国里的吏治虽然主要是督察院那边在管,但是通常来说,内阁下属各部门以及各地方衙门,都会有内部处理官员违法乱纪的机构,通过自查来提前发现问题,避免问题暴露出来之后,造成更大的危害。
尽管陈立夫分管吏治问题的时候,是没有什么权限直接抓官员的,但是找出问题官员后,直接弹劾的却也是不少。
陈立夫也是知道,自己入仕这些年,得罪的人实在是太多了,以至于陈立夫自己都是数不过来自己得罪了多少人。
而得罪的多了,他也就懒得去搭理了。
担任上海特设县县令后,开始的一年陈立夫基本是没有什么大动作,所以其他人就算是想要弹劾他,把他拉下来也是找不到机会。
但是现在的吴淞江北岸开发,尤其是在北伐过程里,通过以租代卖的方式出让了大批的土地,这就是让不少人以为抓到了陈立夫的把柄。
既然陈立夫自己把自己送上门来,那么也就别怪他们出手了。
于是乎,吴淞江北岸开发计划刚开始呢,就已经是有人弹劾陈立夫了。
而且弹劾的人不少,同时也是没有惊动陈立夫,他们甚至连上海特设县的督察院以及松江府督察院都是信不过,他们直接把案子捅到了江南道督察院那边。
好几个官员实名弹劾陈立夫,而弹劾的罪名却也不是说陈立夫贪污受贿之类的。
这么多年过去了,基本上熟悉陈立夫的人都知道,这人不差钱,也不贪污受贿,从这方面下手非但不会给陈立夫造成什么伤害,相反还会证明他的清名呢。
所以他们弹劾的内容并不是什么贪污受贿,而是渎职。
具体下来就是为了一己私利,为了开发北岸捞取政绩,以租代卖的方式廉价出售国家资产,以至于让国家蒙受了巨大的财政损失。
他们这些人明显是有备而来的,而是准备了一大堆的资料,甚至连好几家公司租北岸开发区土地的合同都是被他们拿到了副本,然后他们根据上面的合同内容,再结合当地的地价以及租金之类的,得出了一个结论,那就是陈立夫这样的操作方式,让国家至少损失了两百五十万两银子以上,数额堪称巨大!
当陈立夫得知此事的时候,江南道督察院已经是根据这些举报,向上海派出了调查组,以便查明真相。
陈立夫是接到了江南道督察院派来的调查组问询的时候,才是知道了此事。
陈立夫看着眼前的这几个江南道督察院派过来的御史,眉宇紧皱。
被御史问询,这是他从政生涯里的第八次了,他一点都不陌生,甚至都很清楚他们的程序,首先他们会以非正式的名义询问自己,然后进行调查。
这个过程里,如果陈立夫无法自证清白,又或者是有确凿证据的话,那么这种非正式问询就会变成正式的调查,督察院那边会火速正式立案,以协助调查的名义软禁相关官员。
一旦确立罪名后,督察院就会向法院申请逮捕令,最后就会带着巡警正式逮捕犯事的官员,彻底进入司法流程。
通常来说,一旦进入立案阶段,那么基本上就别指望着能够走出督察院了。
因为督察院办案也是非常谨慎的,针对官员的案件,是他们升官发财的基础,所以他们会拼命的找证据,同时避免打草惊蛇,当他们正式立案的时候,往往也就是证据确凿的时候了。
到时候,想要再走出督察院的,那就是不太可能了。
他的前面七次进入督察院,也都是在巡查处任职期间,尤其是在担任巡查处处长期间,更是隔几个月就去一次。
但是自从从巡查处处长的位置上退下来后,他还是第一次进入督察院的询问室呢。