北雄第868部分在线阅读

而窦光大头一次见皇帝发火，果然很是狞恶
===第1088章赋税===
李破心情大坏。
隋末乱世，人口大减是不争的事实，可每次谈论起这个话题，都不很愉快。
最让他郁闷的地方其实在于，这里面有他自己的一份功劳，而他又是隋末战乱最大的那个得益者。
每每想及于此，他心情能好了才怪。
这也说明，他的脸皮还不够厚实而实际上，更让他感到为难和惊惧的是，天下的人口少了这么多，他该怎么收拾这个烂摊子？
于是臣下们的劝慰或者说是恭维的言语，听着就刺耳了起来。
看着他们一副无所谓的样子，更是怒从心起，我都难为成这个样子了，你们竟然只顾着拍马屁？
当然了，他很快意识到了自己的失态，告诉自己，烂摊子终究还是要收拾起来，大家都没错，错的是杨广那个狗东西。
当然他这时也不会去想，没有杨广的一番折腾，他也当不上皇帝，说不定还在边塞转悠呢。
李破深吸一口气，让心情慢慢平静下来，才摆了摆手，缓和了语气道：“都坐下说话吧，到了这个地步，还需朕与众人齐心协力，才能恢复一些元气。
唉，照这个样子，朕有生之年，怕是见不到盛世之景象了”
说的很是伤感，心有雄心万丈，却难为无米之炊，他的心情可以理解。
众人默然间，却也不敢再劝，纷纷归座，打起了十二分的精神，谁都能看得出来，皇帝心情不好了，之后应答之间若有差错，估计就要有人倒霉。
“户籍之事还是要抓紧一些，多少大事都在等户籍清查之后才能推行，此乃当务之急，不能再拖下去了，今年冬天之前，一定要有个结果。
若是不成，你们这些人就一道上书请罪吧。”
话说的很重，苏亶和窦诞却都不约而同的松了口气，冬天之前，时间足够了，唯一让他们有点担心的是王泽那边。
杜伏威来到了长安，他的部下们不知会不会老老实实的接受朝廷招抚，若是有人为乱的话，到时哪还顾得上清查户籍？准定是平乱为先
但这不是诉苦的时候，苏亶当先便道：“请至尊放心，臣等一定将此事办好，绝对不会拖到明年去的。”
户部的事情又多又杂，户籍只是其中之一。
赋税也是户部的重要职能，当下还没办法大面积征收，而且赋税之上必须做出改革，甚至已经来到刻不容缓的地步。
诸侯们在赋税上的举措五花八门，唯一的共同点就是赋税越来越重，河南就不说了，在王世充主政时期就已经没什么赋税可言，纯粹是今天想一出明天再一出。
大兵一起就到处抢夺粮草，强拉丁壮，从上到下几乎都变成了强盗，王世充就是强盗头子。
窦建德施行的是军管，近两年变得和坐地分肥差不多，将军们率士兵屯田，定期向窦建德缴纳粮草，一部分留下自用。
好处是大家确实渐渐不用挨饿了，窦建德也不用再为粮草发愁，弊端嘛根本不用讨论，这就是战时的权宜之计，没有任何值得称道之处。
即便当年李破在云内施行了一段时间军管，也没这么来弄。
至于李轨和梁师都，都属于玩闹性质，提都不用提。
其他地方大差不差都是施行的均田制，最大的不同就是征税标准不一。
只拿李渊来说，登基之初便有轻徭薄赋之意，定下的是三十税一，后来慢慢加到二十税一，最后和李破打红了眼，成了十税一，农民到此已不堪重负，纷纷逃散。
李破在晋地施行的其实也是均田制，一直在执行二十税一的税制，因为要养兵，没办法再减。
说起来，均田制是北魏年间由权臣宇泰力主施行的一种田税制度，一直沿用到前隋，看来还需继续用下去。
因为均田制非常适合战乱之后家国残破的情况，大片的土地荒芜下来，人口锐减，民族杂乱，正是有鉴于此，宇泰才在前人基础之上施行了均田制。
像李破之前心心念念的依照田土来收取税赋的摊丁入亩制，就不适合当下的实际情况，因为那样一来，无疑会挫伤人们的耕种热情，因为种的越多，收取的税赋越重。
在人口锐减的今日，那会极大的增加农户的负担，贵族们也会怨声载道，上下一起得罪，那简直就是亡国之举。
只有在土地兼并日趋严重，人口却极大膨胀的时候，那才能成为解决问题的办法。
当然了，这都只是一概而论，其中细节还有无数，如今大致的方向便是以均田制为主，细节上需要改革的地方多的很。
小朝会上不会讨论这些细节之处，之后需要群策群力才成，之外只要定下来，就会成为唐典中的一部分，牵涉到的绝对不是户部一个衙门。
“回去再商量一下吧，三十税一朕觉得还是重了些，农人多数没有盈余，国库还能支撑之下，还是要本着让利于民来办事。
朕想着以五年为期，节俭度日，总得让百姓的元气恢复一些再说，你们觉得如何？”
这次户部的人都不太同意，只是换成了由窦诞来说话，“至尊爱民之心臣等皆知，可三十税一已极为轻省，再减的话，大军就需要屯田，臣觉得还不是时候。
臣以为最少也得两年之后再行仁政，会更加妥帖一些。”
李破沉吟半晌，点了点头道：“卿所言有理，那就送交中书议决吧。”
与诸侯的战事已然结束，但并不意味着战争会就此平息，用兵的地方还有许多，可不能让大军去种地。
大唐初兴，远不到刀枪入库，马放南山的时节，只要大军还在，就不可能进一步的减轻田税。
那就只能去抢去夺了，李破暗自咬牙，当年抢的是突厥人，这次咱去抢谁呢？
建国之初发动的战争，基本上不会是转移国内矛盾，而是对财富，人口，甚至是疆土的极度渴求。
随着殿内七嘴八舌的议论声，一条条的政策梳理下来，唐初的税制方向正在成型
===第1089章繁复===
天色渐晚，李破已有点头昏脑涨，于是放了苏亶等人离开。
估计接下来的几个月，朝中都得围着赋税二字打转，这是正经的朝廷大政，从今日开始，接下来的许多时日都将是制定唐初税制，徭役等事的日子。
如何照顾到当年的局面，给农人减轻负担，是此事的重中之重。
这个时候就不能像之前一样，尽量依循旧制，努力的让治下安稳，以应对诸侯间的相互攻伐。
要进行改革，像授田一项，就要做出无数的更定。
第一个就是授田的年纪，这个一定是要降下来的，人口太少，田亩又多，大家都觉得授田年龄应该降到十八，也就是说把成丁的年纪给改了。
之外为了鼓励生育，男女婚姻年纪同样要改，当然了，当世好像也不很在乎这个，贵族们十三四，十四五就婚配者比比皆是。
尤其是皇帝带头违反，选秀入宫者的最佳年龄在十三岁到十五岁之间，你瞧瞧，凭什么把大家婚配年纪定在二十多岁？
第二个就是授田的对象，不要以为授田的不是男人就是女人，前隋时是有丁牛授田的，比如一丁授田八十亩，有一头耕牛的话，便可授田百亩。
初衷自然是好的，想提高耕作效率，鼓励大家豢养耕牛之类，可到了大业末年，丁牛授田就趋于废止，主要是天下动荡，人们吃不饱肚子，纷纷宰杀耕牛充饥，官府根本无法阻止，于是这一条也就不作数了。
到了大唐开国，户部众人建议废止耕牛授田之制，理由非常充分。
耕牛授田有很多的弊端，前隋时法纪败坏的很快，到了仁寿年间，有时候一个村子就一头耕牛，为与官府争田，却全村共用，官吏们也睁一只眼闭一只眼，于是造成了很严重的官田流失现象。
还有就是拥有耕牛者一般都是贵族或者乡中豪望，他们的田土本来就多，再加上耕牛的话，更增其富，与百姓却无多少利益可言。
除了丁牛的问题之外，还有就是男女授田之事。
前隋规定一丁男授田八十亩，一女成年授田四十亩，在这个上面，苏亶和窦诞的意见都很一致，只授田于丁男，不应再授田于女子妇人。
这同样是鉴于前隋弊政而言，前隋改革北周税制的时候，正是开皇初年，皇帝夫妇在位，厉行节俭之外，还不许贵族，百姓们多纳妾侍。
当时社会上下风气井然，贵族们很少有吟乐之举，贵族们如此，百姓们自然也就不敢放肆。
所以授田之时还算公平，可还是到了大业年间，贵族们渐渐放开了手脚，广纳妻妾，恣意享乐，很快就延及到了授田之制上。
因为男女皆能授田，于是富户占的便宜越来越多，贫苦人家却吃了大亏，有些人嫁女儿的时候为了能留下女儿的田产，便跟夫家商量，把女儿的户籍留在家中，只把女儿虚嫁出去了事。
由此产生的矛盾日益尖锐，很多贵族都掺和其中，弄的乌烟瘴气，风气日下之余，同样撬动了前隋的统治基础。
所以户部众人建议干脆不予女子田产，只照顾一下寡妇就行了，然后增加丁男的授田数量，来弥补百姓的损失。
李破听了这些简直大跌眼镜，他以为对这些已经很熟悉了，可细节方面还真不成，不由想着，女子想顶半边天还真是任重道远啊。
反正他觉着按照这种节凑，女子的地位只会越来越低当然也没什么办法，农耕社会就是这般，女子的聪明才智也许只能等生产力得到解放之后才能释放出来。
这是人力分配上的不公，没办法以主观认知去改变。
还有奴婢，贱民之类的授田问题，需要酌情对待，蓄奴是个社会性的问题，中原王朝早已渡过了奴隶制阶段，大多数人的生命在承平时节都会受到严格的保证。
肆意打杀奴仆的时代早已过去，拥有权势的贵族们要放肆一些，可一般情况之下，肆意杀人也会受到惩处，只是视情节或者其地位分有轻重而已。
而在人口数量锐减的今日，朝廷必然要出台律法杜绝此类事件的发生，给奴婢授田也是基于以上原因。