老子就是要当皇帝第808部分在线阅读
而大楚帝国的行省机构，和明廷那边不一样，其一把手是中央派出的巡抚，品级为从二品，布政使乃是二把手，品级为正三品，然后再设立从三品的左右参政，正四品的左右参议具体分管诸多事务。
其中的左右参政和左右参议，之前的职权不够明确，掌管诸多事务的参政，权势不弱于布政使，但是一些没实际事务负责的参政，连知府都不如。
同时左右参议的品级太低，只有从四品，啥人也管不了……因为各省巡抚衙门下属的各厅，其厅长都已经是正四品了……各府知府也是正四品。你一个从四品的参议，也没办法分管诸多事务了。
既然无法分管事务，那么挂着这种协助巡抚处理事务的名头也就不太靠谱了。
而罗志学认为，一个萝卜一个坑，既然有了品级，拿了俸禄肯定得做事啊，得发挥出来实际的作用啊。
最后罗志学拍板，废除左右参议，左右参政；增设从三品的‘参政’，每省设四或五人，位于巡抚、布政使之下，分管或农桑粮储，或工商经济，或科举教化，或交通水利、或治安司法事。
如此，数个参政，布政使、巡抚，加起来大概七八个人构成一个省的最高行政领导机构，统管全省诸多行政事务。
值得注意的是，省督察院、省审判院、省税务厅属于独立机构，和巡抚衙门没啥关系……他们不归属巡抚管。
主要是督察院除了公诉外，主要工作就是监察百官，搞的就是反贪……审判院更不用说，审判案件的也需要高度的独立性，所以这两个司法机构，属于上级机构自行管辖。
税务厅就更不用说了，人家税务部尚书可是参务大臣……连税务部左侍郎都是协办大臣。
各地的税務厅，也是級别高的很，各省税務厅的厅长都是正三品……也就比巡抚差一点。
而各省督察院的院长、审判院的院长，也都是正三品的品级。
一整个省的话，巡抚是最大，从二品，再过来是布政使以及四个独立机构的负责人，都是正三品，再过来是四五个参政，从三品。
再过来是巡抚衙门下的各厅厅长、各府知府，正四品。
上述正四品以上的官员，也就构成了大楚帝国治下各省的主要高级官员。
至于各省除了文官外的武将，这个和文官没啥关系，因为大楚帝国的巡抚可没有军事管辖权。
军方都是自行在各省设立有守备司令部，负责征兵，构建军民和谐关系等事务，同时也负责统辖当地的守備军或当地长期驻防在地方的二线正规军，负责弹压地方。
这个长期驻防地方的二线正规军，其实也是守备军里整编而来的。
大楚帝国陆军一直都是在持续对守备军进行改制。
毕竟守备军是特殊时代的特殊产物，当初搞这玩意，就是为了更好的管理大量的降兵，而不是真的指望他们能打仗……嗯，哪怕后来守备军的确是在战争中发挥了不小的作用，但是发挥出来的作用和大楚帝国在他们身上投入的大量钱粮而言，性价格太低。
不管是罗志学还是陆军高层，都没想过让守备军长时期存在下去。
因此大楚帝国里的守备军，一直都是处于动态变化当中。
不断的接受降兵设立新的守备军，同时又不断的进行裁汰整编。
===第四百零九章
裁汰守备军===
前线不断的接受降兵，进而源源不断的整编出来更多的守备军，现在守备师的番号，都已经有足足二十八个之多了。
但同时楚军也是不断的对守备军进行裁汰整编，基本过程都是先是把部分素质一般般的兵员编入建筑营，运输营，屯垦营，或者复员退役后，派往各工业部所属工厂进行工作。
裁汰几遍后，那么这个师往往只会留下少则一两千，多不过两三千人比较精锐的士兵了。
然后陆军方面会把这些剩下来的精锐守备军士兵进行再训练，装备火绳枪、两斤半野战炮等武器装备，最后整编为正规军。
最近一年里，楚军里好多个新扩编的正规军都是这么来的。
楚军高层的最终目的就是，通过逐步的改制，最终把所有的守备军都进行改制，大部分会被淘汰，通过屯垦营等办法进行安置，少数会被整编为主力部队。
等到未来，陆军只会剩下正规军，不会有守备军这种东西。
毕竟如今楚军里的守备军，大部分兵员综合素质真的很一般。
因为接受的大批明军俘虏，投诚士兵里，他们本身素质就不咋地，除了少数职业战兵外，大部分都是普通的卫所兵甚至是临时征召的青壮。
如果不是为了避免这些人流落到地方然后祸害地方，楚军甚至都不想要把他们给整编为守备军。
因为兵员素质真的很一般，饶是经过了挑选后进行整编的守备军，战斗力也不咋地，也就只能和明军里的传统卫所兵打一打，遇上了明军里的新标军，或者是那些职业战兵就很容易被击败。
因此，在结束闽浙战役，郑芝龙接受招抚，加上两广战役也在前几个月圆满成功，东南方向没有什么太大威胁后，陆军方面开始对江南、闽浙、两广、江西、楚南乃至楚北地区守备军进行新一轮的裁汰。
大量守备师部队除了少数精锐战兵以及骑兵和炮兵等技术性兵种外，其余的成编制就地转为屯垦、建筑等部队。
比如驻防在广东的第十一守备师、第十六守备师、第十七守备师这三个守备师，从中挑选出来的四千多人精锐战兵以及骑兵或炮兵，随后和暂编第十三混成旅合编为陆军第十三师。
该师和第七师一起，负责广东方向，包括琼州岛、珠江入海口，南澳岛等沿海防务以及内地弹压。
其余两万余人则是在十月份集体改编为多个屯垦营、建筑营、务工营，安排到地方上进行屯垦或修路铺桥，或安排进入工业部所属工厂进行工作，同时安排分批退役复员，最终完成全部复员解散。