大明世祖第1256部分在线阅读

而实质上，新政铺开，作为常务副知县，县丞的权力也在变更，对于民政方面的发言权也在逐步扩大。
显然，他将会成为布政使那样专署民政。
知县的权责，也渐渐变为拿总，而非直接管理。
如此，在县一级，就形成了知县为首，县丞、通判、教谕、营正四人为辅的县衙中枢。
县、府、省，三级行政分权相差不离。
也似乎是意识到了这种权力的变迁，郑森对于知县这个岗位有了更深的感悟。
监督和拿总，成了他的工作，而像是之前所聘请的钱谷师爷，刑狱师爷，也渐渐没了用处。
也正是因为处于超然的地位，摆脱了繁琐的民政，让他更能有余力面对那些士绅们。
因为士绅们狭制知县的手段，只有两样，钱粮以及人脉。
钱粮如今由县丞负责，他只负责监督。
而人脉，他就更不怕，同科且不说，就是手中的密匣，就足以应付一切。
“县尊，这是内阁发下的圣旨……”
这时，驿丞气喘吁吁而来，亲手交上了朝廷的政令。
驿站，乃是大明建立的当时世界上最大的联络“通讯”系统，而这个系统则是由三部分组成：驿传（信使）、急递（快递）和递运（大货运输）。
围绕北京这个地方，这个庞大的网络系统下共有1936个驿站，驿道总长143700里，总雇员超过了十万。
其相当于大明的脉络，将北京的政令传达至全国，虽说崇祯皇帝自废自残了一把，但绍武皇帝再次拿起。
“圣旨？”郑森一楞，旋即一观，这才恍然：“终于来了。”
驿丞满心好奇，但却不敢多问。
摆在最上面的，则是关于执法部门的。
只见其写道，要求各县、府，增设巡警司，专司执法一事。
其主官为正八品，受到通判、知县的双重统辖，负责一县的治安事宜。
人数五十至五百不等，由各县酌情招纳。
说白了，这是吃县衙饭的，多大能耐招多少人，视财政情况而定。
这是执法权的独立，也是对于巡防营的补充。
巡防营毕竟是军队，一些治安问题还得专人专治。
至于后面的一篇，郑森阅览了数遍，思量多时，才有了决定。
旋即，郑森就召集县丞、通判，六房书吏，商议起巡警司之事。
十来个人挤得满满当当，对于郑森这个年轻得不像话的县尊，倒是多为尊敬。
“黄册之事，务必精确，对于各村寨决不能疏忽漏掉……”
“各地坡塘，沟渠，要多加修缮……”
聊了一些杂事，郑森才翻出朝廷的谕旨。
“这巡警司，按照朝廷的章程，县城须有，各里、乡镇也设所，管辖本县治安之事，你们觉得应该增添多少人？”
“县尊，本县乡镇不多，只有寥寥数个，里却有五十余个，如此假使县城百人，各里两人，共计两百余人足矣。”
县丞一番思量，说出了一个数字，然后看着郑知县，等着他决定。
“县城万余人，百人不够，而各里设一人为好，如此稍减些人，县仓也能轻松些……”
户房书吏如今贵为正九品，且废除了贱籍，可以说地位骤升，在衙门说话的声音也是颇大。
郑森默然以对。
实际上，一个县城，光是白役就有三五百人，才堪堪治理，百余人只能算是将就。
他何尝不想招满，但财政供养的人太多，将入不敷出。
叹了口气，郑森又拿出了最后的公文，让众人过目。