我就是不按套路出牌第211部分在线阅读

这无疑可以极大提高朝廷的赈灾能力以及灾情发生后广大百姓的存活几率。
小小一条鸿沟就能救一郡之地，那若是那开了运河，可以说整个峰州以后都不用太过担心旱灾了。
至于修运河的难度嘛，江北然虽然不知道水利工程怎么搞，但既然隋朝就能凿运河，江北然相信技术难度上不会太高，晟国内应该也能找到相应的人才。
放下书，江北然看向束罡问道“太傅啊，若是让你举荐一人来开凿运河，你会举荐谁？”
束罡听完拱手道“老臣很少过问朝堂之事，实在不知该举荐哪位官员，还请皇上恕罪。”
因为太傅一职的特殊性，在已经被架空成虚衔的情况下，就算束罡想去跟朝堂上的官员打交道，大多数官员也是避之不及的。
江北然之所以这么问，也就是随手敲打一下，当皇帝嘛，这点精致的小习惯还是要有的。
将开运河这一注定需要很长时间来筹措的事情放到一旁，江北然思考片刻道“太傅，如今朕已经逐渐熟悉朝堂之事，也明白晟国已是百废待兴之态，你认为朕接下来刚做些什么来改变现状？”
邓博在位十余年，大多数心思都放在了如何颠覆黑白两道上，对国家的治理自然是没有太过上心的，因为在他的计划中，峰州是注定要乱成一片，他治理的再好也没用。
所以如今的晟国，百姓住在繁华之地或者附近有正派或魔教接济的镇子里还算能活，但一些偏远的郡县以及村庄可就是民不聊生了。
在还不能调动修炼者的力量去帮助民众时，江北然还需要先想出些政策来帮助他们自救。
束罡听完拱手回答道“老臣以为现在的政策皆需与民休息，恢复最基本的生产力，譬如轻徭薄赋之策。”
江北然听完点头道“理当如此。”
见江北然采纳了第一条，束罡继续道“邓博在位期间，买官卖官，横征暴敛，滋生了一大批贪官污吏，若想让国库再次充盈，须大力反腐，调拨一批廉洁奉公的官员上任。”
江北然听完叹口气道；“可一时之间去哪里寻得如此多廉洁奉公的官员呢？”
“皇上可开恩科，招天下能人来士。”
“这倒是个主意，朕明白了，还当如何？”
“老臣还有一谏，不知当说不当说。”
江北然听着眉头一皱，“朕从开始不就说过，无需担心朕猜疑与你，就凭你们，还害不了朕。”
江北然这话虽然霸道，却是让束罡仿佛吃了一颗定心丸。
于是他躬身继续道“老臣建议加强中央集权，重新架构朝廷格局。”
“哦？”江北然一下就听懂了束罡的意思，“太傅的意思是……朝廷内有些大员的权力过大了？”
“正是。”束罡呼应道。
“好，此事朕与你晚些再详细商讨，下一策。”
“请陛下布施新政，管理全国军队。”
“军队……”
江北然咂了咂嘴，没错，晟国也是有军队的，但军队并不是用来打仗，毕竟在修炼者面前，军队数量再多也只是炮灰，在这个国家中，军队最主要的作用就是控制百姓，让他们不要乱跑乱闹。
另外治安也不可能全靠正派宗门来管，一些普通的山贼土匪，还是需要军队去清剿。
“军队有何问题，还请太傅细细说来。”
束罡拱手道“老臣只知国家之军队已成了某些权臣的私军队，若是不加以管理，恐成祸患。”
“朕明白了。”江北然用力的点下了下头。
。
===第二百零一章
国家形成===
傍晚时，与江北然探讨完新政令的束罡告辞离去。
在门口等了一下午的沐瑶一见到束罡出来，便迫不及待的转进了静心殿中。
正用毛笔将刚才所议之事一一写下的江北然抬头看了沐瑶一眼，又重新低下头道“给你的书看完了？”
“看完了。”沐瑶点头。
“有何感想？”
“原来这片大陆上一开始是没有修炼者的啊。”
江北然听完不禁在心里吐槽道‘合着原住民大多也没这常识啊。’
在翻阅史书时，江北然才知道原来古代时这个大陆上也尽是些普通人，实行的是人王分封制，也就是全大陆只有一个主人，被称为人王。
人王死后，大陆就由他的嫡长子继承，称为下一任人王，而其余的嫡子和庶子则称为诸侯，并可以获得一块巨大的封地，拥有这块封底上所有的资源和子民。
而这一块又一块的巨大封地，慢慢变演变成了国。
接着同样的剧本再次上演，当各国诸侯死去时，他的嫡长子就会成为下一任诸侯，其余的嫡子和庶子则在诸侯国内得到一块小封地，这块小封地就称之为家，这些家的主人被成为大夫。
同样的剧本再往下，大夫的儿子继续封地，谓之士。
但士是最低一级的贵族，不会再有封地，但他们还是贵族，拥有着做官的权力。
如此一来，人王、诸侯、大夫和士就组成了这片土地上最初的贵族阶级。
士再往下，就是完全没有身份的平民了，被称之为庶族。
但庶族并不是最底层的，再往下还有奴隶。
贵族阶级有财产，有身份，庶族阶级有财产，无身份，奴隶阶级则是彻彻底底的黑户口，无财产也无身份，一生都只能被压榨剥削。
在这个最初的王朝，官员是世袭的，贵族阶级完全垄断了获取知识和做官的权力，各阶级之间没有任何上升渠道。
用网友们最喜欢的话来讲就是。
有些东西你出身的时候没有，那你这辈子也就一定不可能有了。
这样的统治持续数百年，直到有一天，人们发现天下原来并不是无限大的，人王并不是永远有国能分给诸侯，诸侯也不是永远有土地给大夫……
这套看似永动机似的分封制度开始崩塌，给不出土地的人王被迅速架空，国与国之间开始为了土地而争斗。
而在战争期间，历史才出现了独属于这片大陆的拐点。
无数的庶民和奴隶在战争时激发了自己体内潜能，他们开始吸收天地间的灵气，并迅速涌现出了第一批修炼者。
成为修炼者后，这些长期被贵族阶级压迫的庶民和奴隶开始了对贵族阶级的血腥报复，但他们这些修炼者杀光了贵族，自己坐上王位时，又一个全新的问题出现了。
如果花精力去统治国家，修为跟不上的话，隔壁国家修炼者突破了，就会迅速打过来。
但如果皇帝一心修炼，不理朝政的话，国家又很快会民不聊生。
于是全新的政治体系出现了，修炼者从普通人中选出一个皇帝作为他的代言人，而修炼者自己则建立起宗门监督国家。
如此一来，这个大陆独有的国家体系雏形便初步完成。
之后的时间里，国家之间的互相攻伐从未停止过，但已经不仅仅是为了土地，更多的还是为了修炼资源。
几个强大的宗门迅速占据了修炼资源最丰富的中原地区，一边摸索着该如何突破当前的修为，一边合纵连横。
起初因为成为修炼者的大多数都是奴隶和庶民，所以他们极度厌恶贵族阶级，将朝廷当成了玩物，里面的皇帝和大官都是徒有个头衔，其实压根就没什么权利。
如此时间一久，国家的治理自然又乱了起来，于是在这个新拐点上，修炼者群体又出现了不同的选择。
比如峰州这边就如殷江红说的那样，在发现各地民不聊生后，修炼者成为了正派，让自家弟子到处维护和平，但依然不给朝廷一点管制修炼者的权力。
另一种选择则是中原地区几个强国那样，最强的那个宗门会给朝廷背书，也就是当靠山，并赋予朝廷极大的权力，可以说除了这个“靠山宗”的宗主外，朝廷能管到所有人。
因为那些修炼者都意识到，若是百姓没了，国家也就没了意义，同时宗门会失去新鲜血液，被淘汰只是迟早的事情。
殷江红也正是认清了这一点，明白想要成为真正的强国，必须推翻峰州的现状，甚至连邓博都明白这一点。
只是比起邓博来，殷江红有人有实力，更好施展，江北然觉得他现在之所以会和关十安处于“蜜月期”，应该是想借机忽悠关十安同意他的观点，那样峰州就能在不用流血的情况下，完全改变国家的政治格局。
在接下来和沐瑶的一问一答中，江北然用通俗简单的说法教给了沐瑶。
“原来大爹是这么想的……”
看着正在回味知识的沐瑶，江北然拿起茶杯喝了一口春茶，问道“学完这些你有什么感悟吗？”
“感悟？”沐瑶思索片刻，“我也支持给予朝廷足以管制修炼者的权力，不然很多地方还是会成为政令无法通达之地。”
‘哦？’
对于沐瑶能悟出这一点，江北然还是有些刮目相看的，毕竟对于这傻妞来说，能有感悟就很不错了，何况还是这种颇具大局观的见解。
看着江北然惊讶的眼神，感觉自己被鄙视了的沐瑶昂起头道“这有什么难的！我去过很多地方，有些名门正派的确担负起了救万民于水火的责任，但也有不少所谓的正派打着保护百姓的旗号，圈起一块地自己做土皇帝，圈中百姓根本就是他们的奴隶。”