朕第1093部分在线阅读
过税有关税、抽分税等等,需要递解到中央。
钞关收取商税时,根据实际情况,有三十抽一、十五抽一、十抽一等多种不同税率。商贾资金周转不开时,还真拿货物让你抽,直接用布匹、木材等商品来交税。
这导致各地钞关,都有自己的库房,专门用来堆放抽取的货物一一这种也叫本色。
明代的皇帝和中枢,就曾反复争抢过税,最后嘉靖皇帝拍板:折色银两归朝廷,用于边疆军费开支;正色物资归皇室所有,皇帝用来赏赐大臣(也方便皇家修园子)。
吴应箕说道:“取消钞关本色,钞关吏员可减少三分之一,雇员(临时工)可减少一大半,还能降低仓储、转运时的损耗。”
赵瀚点头说:“这是应有之举,今后不论海港钞关,还是内河钞关,都只收银元和铜钱,尽量精简钞关的人手。”
吴应箕又说:“内陆钞关,应全部征收船料钞,可大大提升过关速度,且还能继续减少钞关吏员。”
船料钞,就是按商船的吨位收税,不再去管船上是哪种货物。
这种征税方式,布匹、香料、珠宝等商品占便宜,煤炭、木材等笨重商品就更吃亏。
等于商船经过内陆钞关时,只收过路费,跟商品种类和轻重无关,钞关直接变成内陆收费站。
大型钞关都在内河上,也有小型许多陆路钞关,设在崇山峻岭的官道上。朝廷要疏浚河道、维护官道,收点过路费很合理。
统一征收过路费,可提高收税效率、减少行政开支、利于商品流通。赵瀚与三位阁臣详细讨论,同意了钞关只收过路费的建议。
至于商品税,沿用明代制度。
明代是这样收商品税的,商贾贩运商品,必须拿到营业许可证,还要注明经营范围和贩运地点。然后缴纳手续费,申请商品关券(路引),持关券贩运到目的地。到了地方,不能直接出售,须将商品存入官店报税,还要检查所运商品是否跟关券一致,交税获得票据之后,才能获准进入市场。
没有关券,就属于走私行为!
吴应箕又说:“自前明万历年始,乡村小商小贩,进城卖菜卖鸡,都要在城门口被征税。崇祯年间,各类商税皆涨五分之一,附加的商品苛税数不胜数。陛下虽然取缔苛捐杂税,但一些偏远地方还在收取。请陛下再颁圣旨,大告天下,升斗小民贩卖些许货物不必纳税。”
“还有地方官在收前明的苛捐杂税?”赵瀚对此非常惊讶且愤怒。
吴应箕说道:“这种现象,在川北、川南极为严重,是廉政巡视员发现的。因为主要涉及商税,便将实情转告相关衙门,并未惊动陛下。”
赵瀚怒道:“即刻拟旨,将各类正税都列出来,其余全部划定为苛捐杂税。谁敢违规收取,就属贪赃枉法!”
这种情况,当年也把朱元璋气得不行,地方官竟对进城卖枣的小民都收税。
当然,赵瀚没有朱元璋那么有良心。婚丧嫁娶之物,笔墨纸砚等文化用品,朱元璋是不征商品税的,在赵瀚这里全部都要征税。
六人足足商量了一天,终于大致确定税制改革方案,至于细节还要继续补充讨论。
工商税、过路费、经营税,这些都进行统一确认,为振兴商业扫除最后的障碍。
大同银行的钱粮兑换业务,也从两三个镇就有,缩减到每县一个办事点。
国税和地税也再次细分,减少了农业税的地方存留,增加了农业税递解中央的比例。设置地方常平仓,不再是地方官的事情,大同银行在各县的钱粮兑换办事点,就相当于国家建立的常平仓。
这次调整银行钱粮兑换业务,肯定能揪住不少粮耗子,估计够得上砍头的都有。
税制调整之后,财政特别困难的地区,比如穷困大山什么的,省级政府要进行财政支持,免得今后连官吏俸禄都发不出。
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===625【嘉禾祥瑞】===
税制改革方案,细节已经拿出来,还没来得及正式推广。
赵瀚今天照常去办公,却发现女官、宫女和起居注史官,一个个全部面带喜悦之色。
“都出门捡到钱了?”赵瀚开玩笑说。
李香君微笑回答:“陛下,地方官员上报祥瑞。”
赵瀚脸上的笑容顿失,取而代之的是一副厌烦表情。
李香君连忙解释:“陛下,此祥瑞并非作假,就在案头的漆木盒子里。”
赵瀚走过去坐下,顺手打开盒子,里面躺着一枝稻穗。且一稻双穗,极为罕见,这种叫做嘉禾,自古以来被视为祥瑞。
赵瀚说道:“交给劝农司,让他们拿去育种,若种不出来什么花样就算了。至于地方官员,令其好生仁政爱民,下次遇到嘉禾不必大惊小怪。”
记录起居注的史官丁世经,此刻忍不住出声:“陛下,嘉禾乃五谷之长,王者德盛,则二苗共秀。于周德,三苗共穗;于商德,同本异穗;于夏德,异本同秀。此株嘉禾,二苗共秀,乃陛下德盛之故也。”
赵瀚扫了他一眼,问道:“稻生双穗便是朕德盛,连年天灾岂非朕德薄?子不语怪力乱神,你们莫要东猜西想。”
“陛下圣明。”