水浒新秩序(校对)第305部分在线阅读

但他认为教曹的职能被严重弱化，似有不妥，
国之大事，在祀与戎，
祭祀大事，却没有部门主管，实在说不过。
徐泽诡辩同舟社现在尚未建国，暂时用不着祭祀天地之类“天大的事”，
至于仪式庆典之类，由宣曹掌管即可。
吴用则主张内外分离，
提议在社务部之外，组建专门的“内务部”，
这事徐泽之前有过慎重考虑，后来还是放弃了。
各朝都设有少府、内库之类的职司，掌握着名为皇产的巨量社会资源，
目的是让皇帝不用看臣子的脸色，有钱好办事。
但到了最后，
要么皇帝手里有钱，肆意挥霍，权力膨胀不受节制。
要么成为臣子哭穷卖惨，逼皇家出血的借口。
一旦国家财政出了问题，不是上下一心，想办法开源节流，
而是相互盯着对方的钱袋子使劲薅。
徐泽不想再出现这样的局面，尝试将财政统筹统抓。
反正同舟社在他手里，可塑性很强，
现在这套制度本身也是试行，用的不好，再调整就是。
相对于政务上的分歧较多，军务上的改革推进就顺利很多。
军务上，设立军务部。
部首仍是徐泽兼任。
下设三曹。
兵曹，
曹首为张绍。
掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令，
以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务。
兵曹地位尊崇，但没有实际军事指挥权。
战曹，
曹首为吴用，
掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务。
战曹事务繁重，但没有决策权，类似与后世的参谋部。
宪曹，
曹首为周畀，
掌管军纪、军行、军法等事务，
并对兵曹和战曹的履职情况进行监督。
在军务部领导之下，
设置登州、辽东、海东三个军区，
区首分别由王进、史进、梁义担任，
掌管辖区内所有军事力量的训练、管理、保障和战时动员。
各军区之下，再设参军数人和军法官一人，
职司大略参照战曹和宪曹，协助并监督区首开展工作。
各军区还设有供给、工兵、运输、救护等保障部队。
军务部之下，另设置海军司。
司首为阮小七，
在军务部的领导下，主管海军编制、建设和力量部署。
下设黄海、
渤海、
东海，
共三支舰队。
舰首分别是阮小七、张顺和熊蒙。
掌管舰队日常训练、管理和所辖海域的巡防。
徐泽军政一肩挑，难免会有精力不足，甚至疏漏的地方。
为此，又在社务部和军务部之外，
设立秘书室，
室首暂由杨喜代理，
掌管机要、省阅文书﹐传达命令等。
除了改组机构外，
针对各地行政机构设置不合理的问题，徐泽也进行初步调整。
海东郡，
南北各置一州，分别命名为藩州、篱州，
取自贾谊：“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱。”
以示海东为中华之屏障，万世不易之意。
辽东，
来苏、怀化、顺化城三地合为一州，
更名为海连州，
意为辽东与登州隔海相连，永为中华之土。
镇海府与穆州合并，更名为燕州，
以纪念千余年前，春秋之时，燕国首开辽东之举。
宁州与复州合并，更名为复宁州，
以区别大宋已有的宁州和复州两地。
徐泽从来都不是一个固步自封的人，
他相信世界上唯一不变的，就是一直在变。
因此，同舟社成立以后，
组织结构和社规从来都没有固定死。
随着人数不断增加，形势不断变化，
其组织结构也不断做出符合形势发展的调整。
这一次改组，同以往的调整相比，
本质上并无区别——都是为了适应形势发展的需要。
但这次的调整，又有明显的不同。
同舟社第一次明确设置了自己的军政运转体系，