大宋最狠暴君(校对)第97部分在线阅读

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  说句不客气的,如果不是金兵南下,让大宋各路各州的百姓把目光投向了战事,只怕这大宋早就已经是遍地烽烟了!
  “谁去吏部比较合适?”
  想通了这里面的关窍之后,李纲便沉声道:“清卿虽然挂着吏部天官的职衔,但是清卿毕竟还是少宰,若是去执掌了吏部,只怕……”
  “没什么只怕不只怕的。承蒙官家不弃,才简拔若冰为少宰,如今正是为官家效力之时,又何分什么少宰与吏部?”
  李若冰向着皇城的方向拱了拱手,答道:“自古变法,无有不艰难流血者,今亦如是。既然官家要推行四格八法之策来清理冗官,那便从若冰开始。”
  沈颢向着李若冰拱了拱手,问道:“不知道还有谁能靠得住?”
  李若冰摇了摇头,说道:“若非当今官家,朝中早就已经乱成一团,又有谁能靠得住?看看上皇在位之时的朝堂吧,李邦彦,张邦昌,白时中,哪个不是尸位素餐之徒?”
  “秦会玩!”
  沈颢忽然叫道:“看秦会之在奉圣州搞的那些,便知此人有大才,何不让他还朝?”
  “不行!”
  李纲想也不想就摇头否决了沈颢的提议:“秦会之确实是个人才,但是奉圣州那里还离不开他。更何况此人不是什么易与之辈,让他还朝,只怕会乱上加乱。”
  “那今年的新科进士呢?”
  沈颢道:“今年新科取士百五十人,怎么着也能有些可用之才吧?”
  “新科进士得到六部观政。”
  李若冰同样摇了摇头,说道:“官家此前就曾说过,要让新科进士先到六部观政,然后才能授官,以免为小吏……”
  李若冰忽然停下话头,过了好大一会儿才斟酌着道:“何不劝官家另外恩科,给下面这些小吏一个机会?”
  ……
  “小吏?”
  赵桓笑眯眯的道:“自然是可以的。只是,你们还忽略了一个问题。”
  见李纲和李若冰以及沈颢都一脸懵逼的模样,赵桓干脆让无心去取了地图在桌子上铺开。
  “好歹是一路之地,大大小小的官员加起来用不了一千,也得有五百吧?”
  “除了甘肃布政使司,还有奉圣州这里,秦会玩已经不止一次跟朕抱怨说人手不够用,回头给他安排一部分过去。”
  “还有大同和析津府,现在这些地方都是军管状态,可是总不能一直军管下去吧?早晚还是得派官员过去治理,到时候又能安排百十人。”
  “冗官不可怕,冗官也有冗官的好处,起码朕不用担心人手不够用的问题。”
  “换句话说,只要朕开疆扩土的速度足够快,多出来的那些官员们就肯定能安排得下。”
  “……”
  李纲和李若冰还有沈颢就这么一脸懵逼的瞧着赵桓。
  只要开疆扩土的速度足够快?
  真要是像您老人家说的那样儿,那何止是能安排得下那些官员啊,搞不好那些官员可能还不够用呢!
  可是问题的关键是什么?
  是很多地方都特么穷的鸟不拉屎,您老人家想要安排那些官员过去,人家愿意吗?
  千里当官只为财啊官家!
  去那些鸟不拉屎的破地方能干什么?能捞到钱还是能捞到名?
  “朕给他们机会。”
  赵桓指着甘肃布政使司和大同等地的地图,笑眯眯的道:“以后没有主政一地的经验,不许为相。换言之,无论是河东路还是甘肃布政使司,主政哪里都算是主政一地。”
  “对了,回头让张邦昌致仕,朕许他可以在西夏挑一块地方,就以千顷之地来算,到时候朕把那块地作做一文钱卖给他,许他家传三代。以后若是有太宰致仕,也都依此办理。”
  名,给了。利,有了。
  西夏大片的无主之地,就算挑一千顷卖给张邦昌也没什么,而且他还得自己带着家人和钱财过去开荒种地,到时候种子和收成又是一笔钱。
  合则两利嘛。
第132章
皇权不下乡?
  “另外,借着这次的机会,把路的行政区划改为布政使司制。”
  赵桓半眯着眼睛道:“布政使下再设府、州、县,县下设镇,由镇辖村,把地方官员的任期从三年一换改为五年一换。”
  正好借着这次的机会,彻底解决掉皇权不下乡的弊端。
  因为古代的皇权不下乡,其实跟官员异地为官而且任期只有三年有很大的关系——
  无论是为了避嫌还是防着官员在本地胡作非为,异地为官自然是应有之意。
  可是古代没什么普通话的说法,所谓的官话也仅仅是停留在纸面上的官方规定官话,哪怕到了后世,不照样有大量的百姓听不懂普通话?
  在十里不同俗,百里不同音的古代,这种情况就更加的明显,再加上刚刚到任的官老爷们往往对于当地的情况一无所知,所以这些官老爷们也不得不把一部分权利让渡给为官之地的“社会精英”来帮着自己处理问题。
  也就是吏与乡绅、读书人。
  与官不同的是,吏大多都是本地人,会说官话,能跟官进行交流,他们常年呆在同一个衙门,协助不同的官员办公。
  而且吏是没有官面意义上的薪水的,只能通过官让渡过来的那部分权力来养活自己。
  举个例子:假设官需要上缴1000两税银,因为他不了解地方状况,不知道谁有钱谁没钱,而且语言不通。他就只能让熟悉当地情况的吏来包办。
  至于之后这些税银怎么交,交多少,吏自己装腰包多少,这些官都睁一只眼闭一只眼,只要吏能按时上缴1000两就行了。
  除此之外,还有一个重要的原因就是官员的任期极短。
  纸面上规定的官员任期是三年一换,然而实际上的情况却是平均两年就会调任,所以这些官老爷们在地方上为官只时,只要能保证赋税的正常收取,外加没有什么动乱,这些官老爷们也乐得睁一只眼闭一只眼。
  也正是因为如此,才会有了皇权不下乡的说法——
  就算皇帝能把握住从朝堂到路再到府、州、县的这一条线,可是县往下呢?
  从县再往下具体细分,乡镇这一级到村这一级的行政结构几乎就跟法外之地一样,有利的朝廷政令就执行,没用的就消极对待,甚至出现曲解政令的事情都不稀奇。
  更别说大宋本身就是小朝廷制度,扑买制度的存在更是大大的方便了官老爷们唱歌跳舞逛青楼的懒政。
  别以为赵桓能弄出来报纸就能解决掉皇权不下乡的问题。
  大宋的百姓的消息来源要么是听说书人说的,或者是听邻居的亲戚的七舅老爷家的三女婿的二大爷的小儿子说的,能看得懂报纸并且买报纸的普通百姓,始终还是少数中的少数。
  毕竟,哪怕是后世那些经历过网络洗礼的网虫,其中还有的是被滚着叽歪们洗脑的蠢蛋。
  在这种情况下,真真假假的消息混杂在一起,而官府对于底层控制力度不足,自然就造成了信息的不对等,容易被人忽悠。
  如果这些被人一带就跑偏的是平头百姓还好说,可要是那些读书人如果也被带跑偏,那结果可就操蛋的很了。
  比如后世的滚着叽歪患者。
  而更操蛋的地方在于,后世的滚着叽歪患者们大多都是只能键盘治国,不能实际上参与政务,所造成的影响毕竟有限,顶多也就是忽悠更多的蠢蛋变成恨国党。
  可是大宋的这些读书人却不一样,这些人是大宋的后备官员,以后会有很多机会参与政务,有机会接触到大宋的方方面面。
  一旦让这些人进入朝堂,真正的可以影响到大宋,而继任的皇帝又了掉链子,那才是真正的要了亲命!
  所以,赵桓才会打算借着这次的机会来解决这些问题。
  反正大宋现在别的官员多的是,直接往下细分就行了,再配合着之前就已经开始的社学计划,慢慢把官话都推广开之后,小朝廷制度自然也就慢慢的成了帝国制度,所谓的皇权不下乡自然也就成了一个笑话。
  然后李纲和李若冰还有沈颢就发现,刚刚解决了一个问题,官家马上就会扔过来更多的问题,本来就已经很疼的脑袋现在变得更疼。
  “越来越愁,感觉要掉头发。”
  沈颢伸手取下官帽,伸手抓了抓头发,然后一脸蛋疼的说道:“原本只是说要给下面的小吏们一个机会,好填充四格八法施行之后的空白,可是被官家这么一说,总感觉问题又变得多了。”
  似乎什么事情从官家嘴里说出来都特别容易,可是真正在做计划以及执行的时候,可就真的能愁死人了!
  就像这个改路为布政使司一样。
  改路为布政使司,不是改个名字就算完事儿了,下属的那些府、州、县之类的要不要调整?
  如果再加上官家所说的官制等等一系列问题,就算计划做出来了,想要真正的推行下去,没个一两年的时间也根本搞不定好吗!
  “万幸啊,官家没一拍脑门子就要推行全国,而是先在甘肃布政使司试点。”
  李纲也是满脸的蛋疼之色,甚至有种想要切了之后进宫跟无心作伴的冲动:“可是这甘肃布政使司的人选……”

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