重生于火红年代(校对)第666部分在线阅读
京师第一批五十万套,三千万平方米住房,中枢将会发行专项国债,然后通过央企出资,地方出地皮的方式共同推进。
房子盖好之后,不管是出租还是销售,都能起到稳定房地产市场的作用。以后我们可以通过调节土地拍卖价格和租售两用房的房租和销售来调控房地产市场的价格,这就可以有效的限制炒房,也可以限制房地产商的利润。
炒房团和房地产商钱赚得少了,那么钱哪里去了,还不是进了中枢和地方政府的腰包。你看看凌云同志就理解了我的意图,他的动作明显快多了!”
“呵呵,问题是本来地方大头,中枢小偷,到你的手里,硬是翻了个个,变成你吃大头。怨不得报纸上公开骂你是与民夺利,一点都没有说错!”
孙祖杰呵呵笑笑:“不仅仅是与民夺利,也是与地方夺利,呵呵,钱在中枢手里,事实上也会有很多通过转移的方式分配给各地。”
“那能一样吗?一个是自己手里的钱,一个要问中枢讨饭,我看呀,这驻京办会越来越多,以后这京师,藏污纳垢的地方也只会越来越多!”
“有一利必有一弊,我需要为以后考虑,现在能做的只能是尽量增加手里的筹码。中枢手里必须掌握足够的财源,要不然我哪里来钱推进产业升级!
有些事情靠地方,地方是不乐意的,只能中枢想办法。再说了,八十年代那些乱七八糟的事情,你又不是没有经历过,不能让地方手里有太多的钱。”
到了第二天,孙祖杰两口子乘车来到了四环外的一处工地,京师市长齐凌云早已经到了,他见孙祖杰两口子都过来了,就有些奇怪。
不过齐市长并没有说什么,而是开始介绍起建设情况。事实上租售两用房主要放在相对偏僻的地区,所以为了方便这么多人的出行,相关的配套设施也必须有所规划。
学校,医院,地铁和公交线路,都必须考虑到,孙祖杰认真听取了齐市长的汇报,这就涉及到大量的投资,而这些投资也必须纳入到国家的考虑范畴,这不仅仅是五千万套的问题,当然还有拆迁安置问题,这也需要纳入考虑。
既然国家下场了,那么同样需要面对这些问题,孙祖杰点点头,要求齐凌云给他出一份报告,汇报一下京师的做法和经验教训。
考察了租售两用房的建设情况后,孙祖杰又开始考察新技术的应用试点情况。在一处采用新技术试点的经济适用房小区,孙祖杰见几名技术人员带着手提电脑,还需要使用专用的二维码扫码机,才能扫描每一套住房所特有的二维码,显得非常不方便。
别的不说,这一套设备就需要两三万,除此以外,还需要住户家里有网络,而在未来一个手机就够了,根本不需要那么多设备。
但是即便如此,还是十分方便,通过二维码的扫描,就可以精确掌握到大量住户的信息,用电用水网电等等花费,都一目了然。
在未来征收相关税收时,这些数据可以作为辅助信息,同时这些数据,也可以有效的分析这类群体的各种需求。
当然这些给国家带来便利的同时,也会带来大量个人信息的保密问题,三人讨论了一会,觉得相关的立法和资质授权也要重视起来,要防止被乱用。
相比于前世,孙祖杰推动这些技术的应用是主动的,这也可以在一开始就杜绝很多问题,从而更好的趋利避害。
考察结束后,孙祖杰与齐凌云找了一个地方走下来,杨希坐在一旁,三人聊了起来:“老齐,你们京师今年土地拍卖收入有没有受到影响?”
“影响不小,今年土地拍卖的价格都不是太理想,卖地收入的增幅很小,王书记前些天还让我想想办法,有没有办法刺激一下。”
孙祖杰点点头,笑着说道:“这些个央企不乖呀,趁火打劫的水平不小。这样吧,我来安排一下,另外你们京师市属的企业也要配合”。”
孙祖杰转头对着杨希说道:“爱华那边也让他们积极多买一些地!”
齐同志反应很快,笑着说道:“还是这样好!只不过这样做,会不会引起一些人的误解!”
“我们要做的是限制过快增长,但并不是限制增长,适度的增长是必须的,当前京师住房的需求很大,房价还有不小的升值空间,这是显而易见的,我们不能与这个大趋势相抗衡。
再说了,限制二手房交易,并不代表限制一手房销售。炒房团只要钱交足了,想购买新房不要挡着,但是变成二手房销售,或者对外出租,那咱们就要狠狠割一刀了,我倒要看看炒房团手里到底有多少钱。”
齐同志笑着点点头:“孙总,您的态度是一贯的,也是明确的,我摸得,和尚摸不得!”
“哈哈,你明白就好!”孙祖杰笑了起来:“嗷,还有一个问题,京师市委市政府搬家的计划早就有了,但是相应的土地储备一直没有做好,你动作麻利一些,尽快给我搬家。”
齐同志露出了一丝苦笑:“同志们都不太愿意搬家呀!”
“都挤在京师干什么,难道你们没有看到,现在京师的交通是多么糟糕!”
“呵呵,祖杰,你这就是强人所难了!待在京师和待在郊县的差异并不小!”
“我知道,但你们也要为中枢考虑,这一点理解要执行,不理解也要执行,没有讨价还价的余地!”
孙祖杰离开后,齐市长向王书记汇报了孙祖杰的指示,这两位虽然相处的不是很和睦,但是京师发展,他同样也很关心。
只不过孙祖杰来京师考察,指名要老齐陪同,不要一大堆人跟着,所以他才没有陪同,听到齐凌云转达的孙祖杰指示,他的第一反应就是:“老齐,会不会是外面的压力大了,祖杰秘书长想退一步?”
齐凌云摇摇头:“央企现在到处拿地,动作很大,租住两用房的建设进度不快的地方,也都派出了工作组,政务院没有一点退让的意思。”
王书记摇摇头,想了想说道:“咱们市里的企业也不能落下,好处不能都让央企得了去!”
“哪有那么容易,几大央属的商业银行对于民营开发商的贷款卡得很死,房地产相关贷款会优先央企,这一点虽然没有明说,但现实就是这么执行的。”
“华行的态度呢?”
“华行和京师银行都有限制,用于房地产相关的贷款不允许超过25%,这是一条红线,那家银行过线,央行的电话就会打过来指导。
除了银行以外,各地的融资平台也在清理,中枢决心很大,一定要卡住地方跳过中枢监控借钱的口子!”
王书记嘴里嘀咕了几句,十分无语,他恼火地说道:“中枢大吃特吃,也总得给咱们吃一点呀!”
齐市长看了一眼王书记,心说中枢现在行得就是阳谋,中枢先是狮子大开口,等着地方叫苦,然后中央再挤牙膏一样慢慢让一点出来。
将欲取之,必先予之,孙祖杰反其道而行之,来了一个将欲予之,必先取之,这样后面可以讨价还价,他也是跟着学了一招。
当然孙祖杰这么做也是有底气的,现在国家的外贸形势很好,有外贸这一块作为保证,就算房地产业暂时停滞了,也只是降低了投资增幅,总体看起来也没有什么大不了的,中枢正好乘着这个机会从地方抢一些资源,也亏他想得出来……
想了想,齐市长说道:“中枢应该已经听到了地方的呼声,他们计划调整一些税种的分成!”
“我也听说了,中枢想增加房地产相关税种的国税分成,交换就是增加地税的增值税分成!”
在中枢宏观调控之前,如果中枢提这个想法,肯定阻力很大;但是现在,看起来好像已经可以商量了……
“也只能这样了,捞一点是一点吧!”
话虽如此,但是王书记还是不太满意,当然不满意的不是一个两个,所以在七月底召开的夏都会议上,孙祖杰就有些焦头烂额。
给他提意见的地方同志很多,基本都认为中枢的吃相太难看了,一点没有考虑到地方的困难;不过孙祖杰也不示弱,中枢需要用钱的地方很多;中枢有了钱,也会增加给地方的税收返还,你们怎么不说?
再说了,地方有了钱之后;乱七八糟的事情有多少,给自己修楼搞形象工程还算好的,一条路修了几个月,又挖起来推倒重来,这样的事情有多少,真以为上面眼睛瞎了,什么都看不到?
八十年代的实践证明地方钱多了,乱来的现象很严重,中枢必须帮着把把关。当然吵吵闹闹不是目的,大家伙在意的还是政务院那一份国税地税分配比例调节方案。
政务院拿出来的初步方案,买地的收入中枢七成,地方三成,增值税央地各一半。看着各让了百分之二十,可是内涵完全不一样,这样的分配比例对地方太不公平了。
增值税与房地产相关税收不同,增值税与企业挂钩,企业过来投资,两免三减半是起码的,就这样还有服务态度问题,还有各部门的配合问题,等等,要不然人家还不一定过来。
也就是说增值税的大幅度增长需要时间的积累,而且就算努力做了也不一定成功。所以相比于买地而言,增值税收入的增加实在太难了。
最重要的是,现在各地买地的收入一直都在上升,如果没有宏观调控,买地收入将会越来越多,未来赶上并超过增值税都是有可能的。
政务院以去年的数据作为基础,事实上非常不合理,这样做的后果,未来虽然不会出现九十年代中期那种中枢吃饱,地方饿死的现象,但是地方官要想做一些立竿见影的成就,就比较困难。
最重要的是,地方心里很不平衡,好不容易日子好过一点,中枢又来扒皮,难不成当地方官就注定要遭罪吗?
所以中枢的大佬们,老同志们的耳朵都充斥着各种反对的声音,地方一致认为政务院拿出来的方案不行,必须修改。
与此同时,一个声音也越来越大,现在到底是怎么回事,孙祖杰是中枢秘书长,为什么他这么频频插手政务院工作?
又送走了两位来诉苦的地方同志,宫总有些困惑,地方这么大的压力,孙祖杰竟然这么硬撑着,难不成美帝压力这样的远火真得有这么大吗?
他又一次开始琢磨那封信,他已经琢磨很久了,也完全参透了里面的说法,那封信说到了他的心里,孙祖杰明显更适合政务院工作,他当什么秘书长呀!
可是要想更换秘书长难度太大了,而且这份信一旦发出,就摆明了与孙祖杰撕破脸,看着是给政务院提意见,可是大家都知道指向谁,这样做的风险太大了。
可陶国辉已经和孙祖杰联手了,这也使得他出现在下一届班子的希望越来越渺茫,就这么退下去,他也心有不甘。
所以抢先下手,利用地方压力,逼迫孙祖杰对他做出实质性让步,确实是一条不错的主意。甚至于龙元健也可以当作筹码,你不是不喜欢他吗,那让他退居二线,大家各退一步,继续联合。
可是这条路不好走呀,需要跳过秘书处和中枢下文,很有可能会引起别人的反感,不可预知的因素太多,太险了,实在太险了,宫总还是犹豫不定!
就在他反复思考权衡的时候,龙元健又一次过来拜访。龙元健大大咧咧的坐下,笑着说道:“宫总,昨天开会的时候,您怎么不出来劝和呀!”
“夏都会议拍桌子吵架是常有的事情,有什么好劝的!”
“呵呵,您也看出祖杰同志不得人心了吧!”
“龙元健同志,你又在胡说什么?”
“呵呵,宫总,私底下交流,您就容我放肆一下。孙秘书长确实能力很强,手段很过硬,但是他这样的性格更适合做首相,不适合做一号,这也是老一代人的共识。
你看他做了秘书长才几年,就闹得鸡飞狗跳的,关键是他是秘书长呀,天天插手政务院的工作算怎么回事?这也是鲍总好说话,我看呀,鲁总对他的不满,一定都没错!”
“好了,好了,你想说什么,我都知道。可是你也不想想,秘书长是能随便换人的吗?前些年的教训你都忘记了吗?你说得这些都是马后炮,不可能实现。”
“呵呵,您说得没错,我们可以不换,但是有一个同志能够制衡一下祖杰同志总可以吧?祖杰同志爱插手政务院的工作由着他,反正他做得也不错。
但是秘书处的工作,他需要交一部分出来,由您主管,这样您就是实际的秘书长,这才是真正的权力制衡。
等到了换届的时候,吕老那两个条件提了出来,您完全可以用制衡祖杰同志,把吕老的提议挡回去,现在除了您,谁还可以真正制约祖杰同志?
退一万步说,您想要退休了,您也可以推荐一个认可的人,这样您的政治影响力也可以得到延续,这也是您应有的尊重。”
宫总听到这里,笑着说道:“这个认可的人,说的就是你自己吧?”
龙元健呵呵笑了两声:“我和祖杰同志的矛盾很大,如果组织上需要一个人制衡祖杰同志,我当仁不让;
如果组织上觉得祖杰同志党政一把抓,是可以接受得,那我觉得学延同志十分合适,他应该可以很好的配合祖杰同志做好党建工作。”
听到这里,宫总站了起来,背着手走了一圈,然后问道:“跟你联手的人,也是这个意见?”