重生于火红年代(校对)第1004部分在线阅读
问题是现在大家已经没办法把握孙祖杰的想法,所以辛总叹了一口气:“让他们退赃,如果问题不严重,还是既往不咎的好,特别是一些退下来的同志。”
孙祖杰沉吟了一会,这才说道:“问题严重不严重,总要看一看的,上一次教科书的事情,我已经放了一码,这一次我不能再放了。
我的态度是先查,如果只是因为家乡情或者只是情面上的事情,当然好办;如果问题很严重孙祖杰没有往下说,辛总当然明白他的意思,他想了想问道:“闵老那边?”“我在东海时见过阅老了!”
辛总叹了一口气,他明白孙祖杰这么说,就是闵老也没有说服他,那他自然没有必要继续劝说了,只听孙祖杰接着说道:“老辛,我不是那种刻薄的人,只要不过头,我不会怎么样的,毕竟都退休了嘛,但是查是一定查得,要给上上下下一个交代。”
辛总点点头,孙祖杰站起身,叹了一口气,这才无奈地说道:“老辛,现在我最头疼的是医改到底怎么办。
民营医院要办是对的,但不是乐法兴那一套一厢情愿,把民营医疗机构当圣人的做法,我的看法是既要给民营医院发展的机会,但也要严厉管理,卫生监督一定要加强。
钻空子,浑水摸鱼的莆田系要严厉打击,老老实实治病救人的民营医院也要鼓励发展,卫健委一定要发挥好监管作用。我这次为什么不得不用警政系统来处理,就是因为目前卫健委起不到监管作用,这一块的相关法律一定要提前准备问题。
现在真正的问题是我们现在一厢情愿的搞分级治疗根本不行,老百姓信不过,他们长腿会跑,这样一来,三甲医院挤死人,地方的卫生院和医疗站闲死人,矛盾也会多如牛毛。
现在各地有一大堆超级三甲医院,乐法兴搞压制,不让增加病床,简直是瞎扯淡,根本压制不了,那么多病人涌过来,没有病床怎么行,还是按经济规律办事吧。
这些个超级三甲医院想搞多大都由着他们,让他们扩张吧,不过不能卫健委既当裁判又当运动员,这也不利于管理。
我的看法是让这些个三甲医院成立一个个医院集团,直接企业化管理,改由所在地国资委领导,同时逐步取消事业编制,放开人才流动,这样逐渐做到公立医院和民营医院的平衡。
不要想着压制这个,压制那个,按照经济和社会规律办事,一厢情愿解决不了问题。至于各基层单位的社区医院卫生院这些,带有福利性质,这一块必须花钱养着,但是咱们也不能白养,必须利用好这一块的资源。
我看要将社区医疗与养老妇幼保健这一块结合起来,还可以办一办托儿所。对,尤其是托儿所,现在小学幼儿园三点多就下课,你让双职工家庭的孩子怎么办?完全可以由社区医院按时把孩子接过去。
这样有孩子的家庭花一点钱可以不用管,基层医疗机构又多了一块收入,孩子放在医院家长们也可以放心,这样两全其美不是挺好吗?”
孙祖杰说到这里,笑着说道:“这样一算,基层卫生医疗机构,还是有不少工作可以做的,这样我们也不至于花钱养着—堆人不干活。”
“这倒是一个不错的办法,可以尝试一下,只要对基层医院做一些改组,另外招聘一些看护,需要的成本并不高,而且还能解决两大问题。”
“看护甚至可以用志愿者的方式,请一些上了岁数的老人过来,也就两三个小时的时间,这样老人和孩子天天接触,心情也会愉悦!”
“我看不要叫基层医院,就叫群众之家,直属于各个社区管理。群众家中比较麻烦的事情,比如一些老人瘫痪,需要勤洗勤换,可以放在这样的机构;
孩子们没人管,可以放在这样的机构,这一类基层反应比较多的事情,都可以联动起来,这样很大块麻烦的事情都能够有效的解决掉。”
两位六十多岁的老家伙竟然研究起基层医院的问题,越研究越觉得办法不错,这样可以有效地整合资源,两人讨论了一会,决定先做一个试点,看看有什么问题。
之所以这么重视,原因很简单,基层的事情往往是最麻烦的,但是又跟老百姓切身相关,以前都是分条管理,问题是这些毛细血管本来又是联系在一起的,往往顾了这一头,就顾不到那一头。
要是都顾及到了,财政也吃不消,干脆整合在一起,又加以一定的经济考核,这样国家的负担也会减少一些,而且老百姓的抱怨也会减少很多。
讨论了一会,两人感觉心情好了一些,不过就在这个时候,秘书敲门进来,递过来一份文件,这是秘书处刚刚送过来的。
孙祖杰翻看之后,简直不敢相信自己的眼睛,他铁青着脸把文件递给辛总,辛总接过来看完之后,脸色涨得通红:“怎么会这样?怎么会如此严重?”
就在刚刚,秘书处收到了中枢专案组报过来的衡州上院代表贿选案的初步结论,涉案金额超过一亿元,涉及五十多名省上院代表、五百多名市上院代表、六十多名上院工作人员,可以说这是建国以来公开披露的涉案金额最大、涉及党政官员和人大代表最多的一起选举弊案。
事情要从年初一月份开始,引发海啸的“蝴蝶翅膀”并不在衡州,而是在距离衡州300多公里以外的州。
1月中旬,邵州籍省人大代表候选人、企业家黄某以行贿者身份,在微博上无数次@孙祖杰,实名举报自己曾向该市的多个县人大代表团贿选,并将部分证据发给了孙祖杰微博的工作人员。
与此同时黄某还在多个网站进行了实名举报,引起了媒体的关注。华宣部副部长徐文友得报之后,政治敏感度很高的他派出华信社记者与黄某取得了联系,获取了相关证据;同时从黄某的口中,工作人员也得到了衡州同样问题很严重,并见到了两位举报者和提供的相关证据。
记者在衡州很快见到了十余名花费在百万以上的落选者,这些人举报的直接原因是,上院主动让他们去送的,结果没让他们选上,连钱也不退。对一些资产在千万级的小老板,几百万也是一笔很大的钱。
徐文友得到汇报后,感觉问题很严重,就向华宣部和中枢秘书处报告,就在二月下旬,孙祖杰和辛海望先后批示一查到底,并派出了中枢工作组。
经过了两个多月的努力,中枢工作组的结论出来了,问题非常严重,看到这样的结果,辛总简直是又羞又怒,他怎么也想不到地方上院竟然乱成了这个样子!
次日的中枢会议上,在听取了中枢工作组和湘南省委书记吉坚的汇报之后,中枢监委书记高元平就拍了桌子:“简直是无法无天!处理,必须彻底处理!衡州的党员到哪里去了?衡州的党员到哪里去了?
一连问了六声,高元平就开始对吉坚发火:“吉坚同志,你是省委书记、省上院主任,你不是刚刚担任省委书记,你已经干了三年多,你对地方到底有没有控制能力?
简直难以置信,湘南发生如此严重的破坏选举案,竟然是中枢先知道!你到底是怎么回事?是吃干饭的?还是摆设?为什么这么大的事情你竟然反应如此迟钝?’
吉坚被高元平骂得满脸通红,想解释又不知道怎么解释,孙祖杰见他这样的临场表现,更是生气,不耐烦的挥挥手让工作人员把列席的同志领走。
还没等吉坚离开,齐凌云就冷冷地说道:“这样的人竟然也能出现在接班人考察名单上,简直是天大的笑话!”
齐凌云一句话彻底否定了吉坚,心不在焉的吉坚听到之后,身体晃了晃,似乎感觉到无数道眼光瞄准了他,把他穿成了无数碎片。
大门关上之后,高元平就直截了当地说道:“祖杰同志,我看吉坚同志不适合再留在湘南了!必须换一个更加得力的省委书记过去,要严厉得整顿一番!吉坚不行了,就让替补他的秦皓过去担任省委书记,顺便也考察一下他的处理能力!”
高元平说完,李昊接了过来:“这个吉坚到现在也没有摆平省内两大重工企业,确实不行!看来必须要换人了,就让秦皓过去,替补转正嘛!”
齐凌云同志也点了点头,紧接着辛海望同志也表示认可,这样一来,有四位中枢会议委员表示同意,孙祖杰想了想说道:“我看这样,先由章元安同志向五人小组汇报一下湘南贿选案,听一听老同志们的意见再定。我们现在需要讨论一下衡州贿选案的处理,元平同志,你是监委书记,你来说说!
“衡州贿选案表明湘南的问题非常严重,我的意见是严厉整顿一番,就从衡州开始,无论涉及到谁,都一查到底,这一次贿选的上院委员一律取消资格,重新进行选举!”
第一千一百七十二章
调整
高元平义愤填膺,严厉要求整顿,这一点得到了中枢会议成员的普遍认可,这么大范围的贿选危害太大了,不严厉整顿一番,各地方有样学样,那基层就要失控了。地方如此,那么中枢迟早也要沦陷,上院沦陷是最高权力机关,在座的谁不担心?
除了要求严厉查处以外,高元平也对现在上下两院的代表构成提出了意见,他认为现在上下两院有太大的企业家代表,劳模和工农群众的数量太少太少,这样就形成了很严重的不平衡,也不利于广泛征求意见。
孙祖杰听到这里,点点头,很明确地说道:“元平同志说得对,这个问题我们必须考虑到!老辛,老文,这两块的工作,你们研究一下,广泛听取各方的意见,我们看来需要重新调整一下比例!”辛海望和文高林互相看了一眼,相继点点头表示认可,高元平的讲话属于政治正确,只要他说出来,只能调整,就算心里不乐意也要调整。
讨论完了让大家火冒三丈的衡州贿选,接下来就是辛海望和孙祖杰交谈的内容,辛海望搞清楚了孙祖杰的用意,其他大佬们陆续也知道了,大家算是认可,只是竺秘书长对调查某位退休同志有些看法,李昊见状也说了几句话,有些事没必要搞得那么过分。
孙祖杰挥了挥手:“必须查!同志们,莆田系这么大的事情,涉及到的领导干部不查一查,我们怎么跟老百姓交代!老竺,你放心,我说话算数,只要不是原则问题,我不会穷追不放的!”
孙祖杰态度很坚决,事已至此,其他同志也没有办法了,他是一号,他都这么说了,还要怎么样?难不成让他就这么放过了?就算要放一码,那也是把问题弄明白,是是非非搞清楚,想蒙混过关绝对不行。
孙祖杰很清楚自己为什么这么做,能够让闵老愿意出头说话的人已经很少了,被查的那一位恰恰是其中之一。得给他们一些教训,不要以为闵老出面我就会给面子,现在是我当家!都给我夹紧尾巴老老实实做人,安安分分的退休养老!别退下来还搞东搞西!
莆田系涉及的人员太多了,孙祖杰继续交代道:“老高,凡是给莆田系站台的省部级干部都给我查一下,不管是退休还是没有退休的,高级干部给这种企业站台,里面肯定有不可告人的东西!必须查一查!高级干部要查,普通干部也要查,老虎要打,苍蝇蚊子也不能放过!”
高元平听到这里,笑着点点头:“祖杰同志,您就放心吧,监委一定会做好这件事。为这类丧尽天良的企业站台,您不说,我也会查!”
顿了顿,孙祖杰很严厉地说道:“还有法兴同志,老文,你代表中枢和他谈一谈,他需要好好解释一下他做出的一些决定,医保经费被这么严重的挥霍,不是一句政策失误能够解释的。”
会议室的气氛顿时凝结住了,只听孙祖杰接着说道:“这不是几亿几十亿的问题,是几百亿几千亿的问题,累积起来甚至万亿都可能,要是都这么乱来,我们就是有天大的家底也经不起这么挥霍。
孙祖杰说完,齐凌云接过来:“祖杰同志说得对,现在医保和社保这一块的职工保险公司经营参差不齐,有些保险公司已经有了很严重的亏损,需要中枢和地方贴补。
就算从09年开始,公务员开始缴纳五险一金,但现在不少地方还是有不少缺口。随着人口逐渐老龄化,医保社保缴费不够的问题预计将会越来越严重,我们一定要做好医保经费的支出审核,莆田系这类的骗保医院决不能容忍。”
中国的医保社保和住房公积金与前世有明显的不同,一直走得是企业化路线,企业需要把五险一金缴纳给国有的保险公司,至于是哪家保险公司,企业可以自行选择。
这一类保险公司有的是全国性的,有的是地方性的,比如孙祖杰从特区建设一开始就成立的华投保险,就是全国性的职工保险金和住房公积金超级巨头。
华投保险将收来的职工五险一金用来投资发展,随着中国经济的迅猛发展,华投保险手里的资本和资产也越来越多,现在已经是国内的保险一哥,手中掌握的资金和资本数不胜数,背靠整个华投系,华投保险的日子过得相当不错。
也是因为日子太好了,所以才折腾出一些特别的险种,最恶心的就是政府信用险和国内经营信用险,大大小小的企业凡是跟地方政府打交道,为了防止地方政府欠账不还,一定会买上这个险,以防万一。
虽说保费很高,要是万一出险了,一般只能拿回七八成,也就差不多了,毕竟政府订单的利润很好,这样的保险可以帮助绝大部分企业放心的与地方政府打交道。
一开始,很多地方还有些不以为然,不过架不住华投保险三条两头的跟地方闹腾,还动不动媒体曝光,把很多地方的领导折腾得没办法。
最要命的是,要是不还钱,华投银行的地方信用评价系统就会出问题,到时候地方政府及当地国企贷款就会非常困难,就算强制贷款,银行也不会非常配合,谁也不愿意与信用不够的地方打交道。所以时间一长,很多地方为了怕麻烦,也为了长久考虑,与企业打交道的时候就比较注意按期付款,不愿意惹上华投保险。党政机关尚且如此,国企自然也比较老实,所以相比于前世,这一世中国的国内经营环境要好不少。
当然华投保险之所以这么厉害,早期不仅仅是孙祖杰的关系,铁老在主持政务院期间,看到华投保险这样的动作,猛然间意识到这种做法的好处,所以他也做了大量工作,压制住了不少地方的告状,要不然孙祖杰一个人也扛不住。
等到铁老退休了,孙祖杰也上位了,谁也不愿意因为欠账不还,被未来一号惦记,再说了,此时政务院也尝到了规范国内交易环境的好处,很乐意推动这样的保险。
这样一来,华投保险这一块业务甚至慢慢有了一些利润,所以到了此时不仅仅华投保险有类似的保险,其他国内保险公司也有了类似的险种。
当然了华投保险这么得罪地方,自然很多地方对他们不爽,虽然限于国家规定,不能够拒绝企业把保险金交给华投保险管理,不过成立地方的保险公司,私底下搞一些地方保护,还是可以办得到的……比如燕都,就有地方的职工保险金和住房公积金保险公司,这事实上也是地方的融资平台,他们将职工保险金收到之后用于城市投资,财政予以担保。
而燕都的事业和机关单位的公务员,他们的五险一金就只能缴纳给地方的保险公司,而不能给华投保险。
不过企业燕都地方就没有办法了,所以在燕都还是有不少企业选择了华投保险,无他,华投保险实力雄厚,也不像一些地方保险公司那么官僚,比较好打交道。
这大大小小的保险公司多了,自然而然经营水平就差异很大,比如华投保险,光光他们长期投资的无数华投系企业和一些互联网股票,就让华投保险能够覆盖大量的医保欠账,甚至还可以赚到不少钱,再加上他们对各类医保经费的审核比较严格,这也保证了相当一部分资金没有被挥霍。但是有的地方比如东北的一些城市,因为人口老龄化严重,需要地方大量补贴保险公司,地方扛不住,没办法中枢不得不大量补贴。而且这类的保险公司就是一个个衙门,人浮于事,对各类保险的审核也不严格,骗保情况很严重,自然亏空很大。
所以齐凌云上台之后,看到财政上社保医保这一块的亏空,就相当头疼,不得不计划让华投保险这类盈利的保险公司吃下一些地方亏损的保险公司,要不然扛不住呀!但是华投保险又不傻,自然不乐意接这样的烂账,除非中枢给一些好处。
事实上齐凌云的运气还算不错,孙祖杰帮着他解决了一个大难题。早些年公务员职工保险和公积金都不要自己交,由财政统一交,虽然有特殊原因,比如早期公务员待遇一般,不用缴纳保险金和公积金算是福利吧。
但是后来财政上来了,公务员待遇提高了,可是鲍文迪底气不足,不敢动这一块,一直到到金融危机期间,孙祖杰开始实际负责政务院,就不愿意再当冤大头了,借口财政困难,公务员也开始和企业职工一样,开始缴纳职工保险和公积金。
虽然很多公务员很不爽,不过孙祖杰选在金融危机大量失业的时候,这些人也只能抱怨几句,不敢真咋呼,说到底公务员这样的铁饭碗谁都喜欢,越是危机的时候越喜欢,别人都失业了,你缴纳一些保险算什么。
今天孙祖杰对乐法兴不满,要教训他,齐凌云就很赞同,他对于莆田系骗取医保经费自然相当不爽,本来钱都不够,还多出来这么一个大窟窿,乐法兴必须有个交代。
齐凌云如此,负责财政的李昊当然也是如此,两人都支持孙祖杰的建议,要乐法兴好好解释一下,高元平同志也对乐法兴的政见很不满,眼看着墙倒众人推,文高林同志说了两句好话。
乐法兴同志政策失误归失误,但他还是比较干净的,个人操守还是相当不错的,再说了现在是副统领,也要注意一点影响,批评一番就够了,让他多锻炼锻炼,毕竟是年轻人嘛。
李昊嗤笑道:“还年轻呀,普遍人在他这个年龄,都要准备退休了,老文,你准备让我们锻炼他到什么时候!
文高林听完,脸色涨得通红,孙祖杰这个时候,望了文高林一眼,语带嘲讽地说道:“既然高林同志求情,就让他再锻炼几年,毕竟是老同志精心培养的年轻干部,机会总要给足的!”