我真是大昏君(校对)第426部分在线阅读

　　尽管回京入阁已经是板上钉钉的事情，可袁老师的认真劲儿，非把能看到想到的工作干好不行。
　　王一宁作为在辽东工作的老官员，又是辽东本地人，情况熟悉，自然是得到了袁可立的倚重。
　　皇帝也知道王一宁，毛文龙镇江大捷，参与和策划者就是他。在书生当中，可谓是颇有胆气了。
　　所以，袁可立回京高升，王一宁和一众辽东官员都留下来听用。皇帝更是给了王一宁辽东左布政使的官职，从六品直升从二品。
　　夜色已深，袁可立依然在衙门审阅文件。自登州前来辽东坐镇，他的家眷都没带来，公务又多，索性就住在衙门，办公休息两不误。
　　王一宁也是一样，几年来在辽东各地奔波，着实辛苦，却也未成家，以免牵挂羁绊。
　　忙碌了一天，王一宁回到辽阳城中的巡抚衙门，得知袁可立尚未休息，便赶去汇报工作。
　　同时，他对朝廷的政策也有些不解，想从老公祖那里得到些解释和指点。
　　从明朝的官制来看，地方上巡抚最大，布政使司稍下。
　　但从实际权力来看，巡抚的权限大而宽，布政使的权限则相对较为精准、具体，双方各有所长，互相牵制。
　　而皇帝新设的辽东巡抚，把原来的抚循地方、考察属吏、提督军务这三项主要工作去掉了一项，也就是提督军务。
　　也就是说，巡抚的权力比原来要小了，也不能再干涉军队上的事情。
　　虽然说皇帝对于以文抑武、以文制武甚是不喜，但在表面上却没有什么变动。东江镇看似孤处海外，却还受着登州巡抚袁可立的节制。
　　现在，一下子拿掉了巡抚的提督军务，等于是彻底打破了大明的传统和惯例。
　　没有文官抑武，没有宦官监军，恐怕很多人都会担心武人难制。照此发展，或有跋扈之将危及社稷。
　　王一宁对此也有所担心，尽管平辽大胜，武人功高，但没有控制压服的手段，甚为不妥。
　　而且，武人地位提高，对于辽东的治理，也会有诸多不便。
　　进门拜见过袁可立后，王一宁先把自己的工作进行了汇报。主要是土地、人口以及房屋的情况，包括辽阳、海城等地。
　　袁可立听得认真，也甚是欣慰，捋须微笑道：“天寒地冻，你在外奔波忙碌，实在是辛苦了。”
　　“皆是份内工作，下官不敢言苦。”王一宁躬身道：“离春耕不过两三个月，人口、土地必须要登记造册。其他同僚也同样辛苦，不独下官一人。”
　　袁可立点了点头，说道：“重建辽东，确实要抓紧进行。春耕乃是重中之重，不仅是百姓，军队也要垦荒种植，方能减轻朝廷负担。”
　　“军队屯田嘛？”王一宁不甚了解，开口问道。
　　“与以往军屯是不太一样的。”袁可立沉吟了一下，说道：“军队开垦耕种的土地，是要交给地方，再分发给返乡辽民的。”
　　控制军队的粮食？王一宁觉得是个办法，但还不够。而且，军屯既不归己，军队肯卖力嘛？
　　袁可立不知道王一宁的想法，开口说道：“大城镇的店铺要统计清楚，各大商会都要为重建辽东出力，分配店铺是招徕他们的办法之一。”
　　在辽东光复之前，中华商会已经先拔头筹，铺开了部分的网点，占领了部分市场。
　　如今，辽东平定，朝廷便对各大商会敞开了大门，优惠政策之一便是发放店铺、三年免租。
　　不要以为辽东经过战乱，老百姓都很穷，经商是无利可图。
　　中华商会便是成功的例子，光是做大头兵的生意，已经赚得很多，还有独家的边贸，更是钵满盆满。
　　而且，辽东的特产也有不少。参、茸、兽皮、松子等商货，可是很抢手的。
　　所以，各大商会对此是相当积极，都向朝廷递交了申请，最抢手的店铺自然是沈阳、辽阳、海城、旅顺等大城或交通要地。
　　当然，朝廷出政策招商，可也是有条件的。
　　因为，发放给辽民的贷款，并不是银币，而叫代金券。得到免费店铺的商家，必须接受印有日期的代金券的消费，三个月后才能到银行兑换等价银币。
　　这样一说就明白了，朝廷要借商家的钱，白用上三个月，且是循环的。
　　商家损失的是利息，或是这些资金经营其他的所得。但三年的租金省下了，也把商业触角伸入了辽东。从长远看，还是得大于失。
　　先有平辽债券，再有代金券，皇帝在憋着劲地准备，都是为了日后发行纸币所作的铺垫。
　　
第514章
无题
　　对于皇帝的深远算计，王一宁并不知晓。但只看眼前的好处，却也得佩服皇帝的精明，尽管他不知道后世惯用的“招商引资”这个名词。
　　“大人放心。”王一宁恭谨地答道：“大城镇的商铺已经统计过半，最多再有一个月就能全部完成。等到开春，有些商铺的修缮，也要纳入以工代赈的项目之内。”
　　袁可立微笑颌首，说道：“光是农耕，还不足以尽快重建辽东。商业繁荣，货物来往，方显辽东经济之复苏。”
　　王一宁点头赞同，这是报纸上讲过的，农耕是根本，而大力发展工商，方能更快地提振经济。
　　不只辽东，朝廷对其他地方的建议也是一样。只不过，在辽东的重建过程中，给予了商会更大的优惠。
　　可以预见，将触角伸入辽东的将不只是中华商会，江南商会和海商总会将是最有力地竞争者。
　　有竞争，官府才能占有主动权，在重建辽东的时候，让各大商会为辽民多让利。
　　章程已经定下，商铺将采取竞拍，先是大商会，后是小商家，谁都可以参与。
　　地点最好的，自然是大商会的囊中之物，就看你的眼光够不够长远，是不是更有资本。
　　“返乡辽民的安置也正在统计规划，争取在春耕前完成。”王一宁不待袁可立询问，便先进行了汇报。
　　返乡辽民的数量很大，目前安置的是战争时期在沿海岛屿避难的，不断投奔到光复区的，以及新解放出来的。
　　按照制定出来的优先原则，退役官兵和军属可以随便挑选村镇，甚至是城内的空宅；光复区的百姓则排在第二位，他们也为战争出了力；新解放的只能排在末尾，哪里有空地就安排到哪里。
　　而从关内返乡的辽民，因为时间的关系，就只能是由官府分配，也没有了选择的自由。
　　当然，有钱人除外，你要在城内买房，经营他业，官府除了登记入籍，也管不着。
　　至于开垦不在官府丈量耕地之外的荒地，朝廷也有优惠政策：两年不收赋税，垦十给二。
　　同样的，官兵参与春耕，则享受垦十给三的优惠。待到退役时，一并加到发放土地的数量里。
　　可以看出，朝廷推出一系列优惠政策，其主要思想便是不白白役使。不管你是老百姓，还是士兵，干了不白干，对自己总有好处，也能激出更大的积极性。
　　其实很多人都看出了皇帝的脾气禀性，他振臂一呼，你只要热烈响应，积极参与，就总会有你的好处。
　　这样的例子很多，海商总会、中华商会便是最典型的。一个垄断海贸，一个垄断北方边贸。都是给皇帝捧过场，为国家出过力的，都没有亏待他们。
　　袁可立对王一宁的工作十分赞赏，正想着让他下去休息，王一宁却向他诉说了心中疑惑。
　　在袁可立幕下干了多年，感情有，还很不错。王一宁不向他询问，向谁询问？况且，有些问题是不好宣之于外的。
　　“军政分离，这并不算新政。”袁可立沉吟了一下，说道：“在东江镇不设文官或宦官监军，就已经打破了传统。但要说就对军中将帅没有控制，你还是对此了解得不够透彻。”
　　停顿了一下，袁可立继续说道：“其实，从武学建立，万岁就已经以另外一种方式开始了对军队的控制。”
　　王一宁说道：“大人说的是军中派驻的厂卫，起到了监军的作用？下官觉得还是有所不同的。”
　　袁可立笑了笑，说道：“厂卫只是监督汇报，确实没有监军的权力。那你说，文官或宦官，又有几个懂军事，让他们拥有干涉军事指挥和行动的权力，难道不容易犯错？”
　　“杨镐、袁鸣泰、王化贞，以文人统军，这都是深刻的教训，不可不吸取呀！”袁可立轻轻叹了口气，说道：“能这么快平辽，万岁的整军策略可见是成功的。”
　　“下官岂敢非议万岁的策略。”王一宁赶忙解释道：“只是军政分离后，若是军人在地方违法犯罪，地方官府便不好处置。”
　　袁可立摇了摇头，说道：“你怎知要官府处置？政务在改革，军队也是一样。粮饷、军法是朝廷和兵部直接委任军官管理，主帅亦无权干涉。”
　　王一宁眨了眨眼睛，立刻明白了。
　　军队要稳定，一是粮饷充足，二是军纪严明。而朝廷抓住这两个权力，就是主将有不轨之心，也难以成事。
　　况且，军官都要经过武学这一遭再分配，是忠于朝廷和万岁，还是忠于上官，可想而知。
　　主将有指挥权，但要看你发的是什么命令。可要是想造反，不用朝廷派军队镇压，就是下面的军官和士兵，又有多少会听你的？
　　当然，事无绝对，也没有什么尽善尽美。但皇帝的这些举措，已经把拥兵作乱的可能性降到了最低。
　　“放心吧，只要管好份内政务，做好本职工作，不用担心其他。”袁可立温言宽慰道：“新任吴巡抚虽有才干，可对辽东不甚熟悉，还是要倚重你们这些本地官员。”
　　“下官省得。”王一宁躬身回答，“老公祖也请早些休息，多多保重身体。”
　　袁可立捋须微笑，说道：“还有一件事情要你去做。过几日毛帅便要入京述职，经过本城时，接待要隆重一些。平辽的有功之臣，不可冷落。”
　　哦，毛文龙要入京述职了，竟然是先于袁可立和熊廷弼？
　　王一宁稍觉诧异，可马上就明白过来。
　　若论信任，袁可立和熊廷弼显然是在毛文龙之上，才会留在辽东坐镇。而毛文龙述职之后，是否还会返任，就在两可之间。
　　有袁可立和熊廷弼在辽东，就是皇帝觉得毛文龙不宜待在辽东，也不会担心出什么大事。
　　王一宁恭谨应下差使，转身告退，不易觉察地瞟了一眼书案上的密奏匣子。