贞观俗人(校对)第737部分在线阅读
秦琅从自己的金鱼袋里掏出了金色的鱼符,鱼符只有半片,另一半正在监门卫手里,他们核验秦琅的官职,取出那一半鱼符核验,鱼符上有字,是秦琅的名字官爵,一半阴文一半阳文,中间还有一个同字,两片合一,严丝合逢,便是合同。
如秦琅这样的宰相,其实宫里哪个不认识,但制度不可更改。
先前长孙无忌有一次受召入宫,就一时大意忘记了把身上的佩剑给解下来,直接带剑面圣了,惨遭御史弹劾,结果最后皇帝说赦免长孙无忌,可那位守门侍卫却因失职而被判死刑,后来还是几位宰相求情,于是最后长孙无忌罚俸,那位侍卫得免死刑,贬降出宫。
代国公李靖今日也奉旨上朝,宫门口内侍还特意为他准备了一顶辇,四名小宦官抬着李靖上朝,这可是特殊荣宠。
房玄龄与高士廉率领百官鱼贯入宫,上朝。
天色微亮。
秦琅终于拾级入殿。
金殿之上,百官按班位而跪坐。
三师三公位置最前,在皇帝御阶之下,各有坐位,位在宰相之上。
接着便是政事堂宰相们,不论本品阶位,都是仅次三师三公之后,每人也各有坐位。
宰相之后,分文武两班站立。
总的来说,以职事官高低排序,同职事官则按爵位高排,爵位再相同按散阶本品排前后。
数名御史专门负责监督礼仪,站错了可是要被记名的,敢大声喧哗也要记名问罪。
太尉秦琼不在京,司徒长孙无忌是现任宰相,司空高士廉也是宰相,检校司空秦琅也是宰相。
因此今日朝会,宰相们直接居于最前,开府仪同三事,同平章事的李靖,和同是开府仪同三司、同平章事的杨恭仁,也都坐在宰相之列。
百官排班按序,三品以上官坐满金殿,而三品以下的今天大朝会只能排到了殿外。
秦琅坐在自己位置上,闻着殿中燃的香,很享受,大唐的宰相们待遇还是不错的,上朝也还有坐位,有软垫呢,开府仪同三司以下官员,则只能跪坐在殿中蒲团上了。
当然,比起宋朝开始只能站着上朝,甚至到了清朝还得跪拜相比,大唐的官还是很优越的,尤其是宰相,真正的与天子坐而论道啊。
礼官唱和,皇太子承乾驾到。
太子驾到一会后,皇帝也终于到了。
百官分列两排,左右面对着面山呼万岁,等听到皇帝喊免礼平身后,百官这才转身面向殿上。
大朝会正式开始!
第711章
杀鸡焉用牛刀
两仪殿的大门次第洞开。
天还蒙着一丝未退的夜色,满列朱紫从雾一般的晨曦中来,披着夏晨清凉的朝气。
李世民走到正中御座前。
殿中还很暗,殿中点满铜灯,照映出满殿公卿们的各色姿态。
皇帝站在那里先居高临下的四处巡视一眼,方才落座受朝。
眼前尽是朱紫晃动,直到山呼响绝。
礼毕。
“五品以上官,若缘兵马要事,面陈奏听,其余常务,随后进状!”
“有事依次进奏!”
御史高声唱喝。
做为逢初一十五举行的朔望朝会,因为参与的官员多,故此规矩也更多,反倒是很少正经议事,这么多人,一般的事务商议起来既不易保密,还太散太乱。所以早就定下制度,在外朝会上,除是军国要务,一般常务都是不在殿上进陈,而是各自上奏折。
朝会最主要的功能,也就是搞搞仪式,让皇帝摆摆威风了。外朝会上一般也就是几件事,致仕官陛辞谢恩,外放官上殿谢恩,新调入京的官员上展面君谢恩。
老臣退休,皇帝当面给予安慰赏赐,京官外放,皇帝也勉励几句,外官调入京中,皇帝当面问几句关心一下。
除此之外,常朝完全就是个例会,仪式。
只有五品以上官员才有资格殿上陈事,而且还必须得陈奏的是重要的军国事务,否则敢随便拿点事情就在朝会上说,会被侍御史斥退并记名。
就算是面奏兵马要事,可如果出现纷争不休,侍御史也会控制时间,时间一到,便要令结束奏事,转为退朝后条陈上奏。
就算是重要军国事务,也会要求仗下奏事。
按制,外朝会,会有侍卫仪仗,朝会结束,依仗退散,百官随仗卫退出。遇到重要事情,皇帝可要求宰相或重臣到内殿,仗下奏事。
本质上也就是廷议,只是相比起由宰相主持的廷议,仗下奏事有时可以只是单独奏对,或是多人奏对。这种仗下奏事,一般都是根本某一问题,召开的专门会议,召有关官员参与。
这种仗下奏事,会有派起居郎负责记录,并有史官记录。
不过这种仗下奏事,一直被宰相们攻击,理由是缺乏监督,皇帝随便召官员商议决策,其实就是在剥夺宰相之权。另一方面,朝会、廷议,这些会议都是有专门的御史、给事中、谏议大夫等监督的。
可仗下奏事却只有起居郎、史官记录,而没有监督,参与杖下奏事的官员,也没有品阶、官职限定,会议又机密,所以能跟皇帝说许多不受监督的话。
这容易让有些人趁机进谗言,攻击政敌。
故此平时宰相们奏事,一般都是集体奏事,最忌讳宰相单对面圣奏对,这容易挟带私货,甚至是攻击政敌。
这两年,平日常参官已经达到千人之众,朔望朝会时更是数千人,宫门唱籍都得大半天。
一套仪式摆下来,哪还有什么时间议事。
就算奏事,九成九的官员们听都听不到,更没资格参与议论,只有五品以上职事官才有发言权。
所以贞观朝会到现在,已经越来越仪式化,越来越没营养,天天还要三更半夜起来,起的比鸡还早,纯粹就是折腾人。
尤其是对于宰相们来说,就更加反感这样的朝会,宰相们每天日理万机,既要在政事堂联合办公,又还要管本衙事务,有些宰相还身兼几职,就更忙了。
更别说李世民又是个勤政的,动不动要开个廷议,时不时的要杖下奏事,搞的宰相们每天起早摸黑,苦不堪言。
一边是事情忙不过来,一边却是每天大半夜起来,浪费大半天时间在这无用的朝会上。
所以早朝时,宰相们跟秦琅差不多,都是坐在那里闭目养神补觉,才不会去浪费口舌。
宰相们对坐御阶下香案前,后面是一到九品文武两班。
照例是致仕官上殿谢恩,外任官上殿陛辞,入京官上殿面圣……
等这些例行之事结束,太阳都已经照入殿中。
御史高唱一声,“有事起奏!”
尚书左仆射、魏国公房玄龄起身,举起笏板。
“臣请奏,天下太平,万几事简,请三日一临朝!朔望朝,请止于五品!并请停仗下奏事!”
房玄龄没奏军国大事,却是要改变早朝制度,把每日常参改成三日一参,把朔望朝会,从原来九品以上职事官皆参与,改成只五品以上散阶封爵职事官者参与。
老房看来也是累了,整天开这种没盐没水的朝会,开烦开腻了,太耽误时间,影响休息,朝会正事一点不办,尽整虚的。
宰相哪有这么多时间务虚啊。
房玄龄还奏请以后早朝控制在卯时一个时辰以内,这样免的影响各部办公。
秦琅默默的为老房点了个赞,说出了多少官员的心声啊,每天凌晨三点就要起床,然后到宫前等候到凌晨五点,唱籍查验入宫,然后尽是些屁事,正事一件没事,这样的早朝有时还得开到中午,在宫里吃个中午饭然后才出宫。
一天时间都去了一半了。
回到各自衙门,还得午休一会,下午办会公,这就快天黑了,于是锁衙下班,这一天天的,怪不得办公效率低下,都是有原因的啊。
你说朝会的官员们都是些闲职虚阶的人还好些,偏偏尽是朝廷三省六部九寺五监十二卫等部门的职事官员。
当今天下当然还没太平,可老房用这个做理由,倒也合适,总不能直接说皇帝你这早朝开的太蛋疼了,别开了吧。
李世民坐在御座上,目光在宰相们身上扫过,发现没有一个宰相站出来反对。
“许!”
做为一个勤王的君王,李世民倒不是怕早朝起的早吃苦,只是也觉得早朝没什么营养。
但早朝是秦汉以来千百年的传统,也不可能说改就改。
“房相所奏甚是有理,朕看可改常朝为隔日一朝。”说到这,李世民顿了顿又道,“初一十五的朔望朝,可改为逢五逢十为朝。”
皇帝没有完全采纳房玄龄的建议,把常参三日一朝改成了两日一朝,并对常参官员做了调整,将常参官的人数压到了三百人左右,主要是各衙五品以上职事官参朝。
而对朔望朝也做了调整,由初一十五一月两朝,改成了五日一朝,初一十五的朝会规格不变,依然是九品以上职事官参与。而其余初四次逢五、十朝会,则为五品以上官阶在京官员参与。
至于说奏请取消仗下议事,李世民当没听到。