贞观俗人(校对)第249部分在线阅读

　　菜也挺丰富的，有东坡肉、烧公鸡，油炸蝗虫，焖羊肉，再加上一个萝卜鸭子汤。
　　四菜一汤，菜谱都是由秦琅早先提供给御膳房的，甚至今天大家吃的鸡和鸭，其实都是由秦家的庄园提供的。
　　因为是工作餐，没有酒，倒是有茶和果盘。
　　这是给宰相们的标准工作餐，虽然对这些紫袍玉带的大臣来说，这些算不得什么好东西，可这平时是没机会享受到的，能吃一顿廊下餐，也能自豪许久了。
　　秦家的东坡肉，让众人赞叹不已，甚至有人居然没吃出来这是猪肉。
　　他们的反应，证明了其实烹饪手法很重要，猪肉平时这此人是不会轻易尝试的，可今天一个个吃的很高兴，满嘴流油。
　　就连那面粉裹炸的蝗虫，宰相尚书们也是一口一个的嚼的嘎吱嘎吱的。
　　李世民也很喜欢东坡肉，可惜秦琅对长孙皇后交待过，皇帝最多三五天吃一次，不能常吃，因为东坡肉太肥，常吃对身体不好。皇帝如今毕竟不比从前了，现在整日在宫中处理事务，运动消耗不比从前，所以不能饮食过于油腻、
　　长孙皇后对于皇帝的饮食很上心，经常要检查皇帝的食谱，严格限制了皇帝吃东坡肉的数量，一旬只能吃一次，一次也只能吃半份。
　　今天留大臣们吃堂食，李世民便也特意吩咐给自己来了一全份东坡肉。
　　“全面普查势在必行，但只怕没有一年半载也完不成啊。”
　　皇帝吞下一大块东坡肉，提着筷子对秦琅道。
　　秦琅在喝茶，他知道皇帝在担心什么，虽然现在弄来了点钱，可光是养那几万禁军常备军，就是一笔巨大的开销，一年没个几百万贯是不够的。
　　更别说，渭水便桥之耻，李世民一刻也没忘记。
　　而梁师都一日未灭，李世民也一日难安。
　　这些都需要钱。
　　李世民没有太多时间等待。
　　他要现钱，要更多的现钱。
　　秦琅拿起食案上的一个琉璃小瓶，这是用来装青盐的。青盐是眼下比较受贵族们喜爱的盐，是盐中上品。
　　其主要产自关中西北的盐州，由乌池白池等几大盐池所产，是池盐的一种。因其盐大而青，故名为青盐，这些盐色香味俱佳，远超河东解池的解盐，也比沿海一带产的海盐质量要好，故此成为当下皇家和贵族们享受的上盐。
　　而从另一角度来说，盐州不仅有青盐，还有白盐，赤盐、黑盐等，这是因为所含的各种微量元素的不同，其中青盐中所含的微量元素很多，于医疗角度来说对人体极有助益。
　　这样的盐一斤超过百文，堪称贵重之极。
　　要知道，同样产自盐州其它盐池的盐，质量已经远比河东盐要好的多，可一斤也顶多十五钱。
　　河东的解盐，一斤甚至只要十文多点，河北沧州以及淮南的盐场所产海盐，甚至一斤在十文以下。
　　大唐的许多制度都没沿袭隋朝，而隋朝是不禁盐矿，就是各地的盐场，任私人开采，不征税赋，也不搞什么专卖。
　　故此盐商们大赚其利的同时，百姓也享受到了低盐价的好处。
　　虽说盐再便宜也比米贵，可米消耗大，盐的消耗毕竟少。正常年景，往往是斗米斤盐，盐价约为米价十倍。
　　“陛下，只要朝廷将盐控制起来，朝廷财政可立时缓解，三五年内，每年能为朝廷增税一二百万贯，十年之后，每年能为朝廷带来千万贯的收益。”
　　听到这话，不仅皇帝放下了筷子，就是其它大臣们也全都放下了筷子。
第236章
以一税十
　　上午秦琅的地税，说能够为朝廷每年增收千万石以上粮食，而现在他举着个盐瓶，说以后一年能为朝廷增收一千万贯的税。
　　这口气真是太大了。
　　戴胄忍不了了，他直接放下筷子站起来。
　　“就算按先前翼国公推测，如今天下有两千万人口，这一年增税千万贯，岂不意味着每人增加半贯的税？一家按四口算，岂不是一家要增两贯的税？两贯税，你知道这是多么重的一笔负担吗？能令多少人破家？”
　　“戴参政，你说的是平均，事实上盐的消耗，并不是按平均来算的，虽然人人都要吃盐，可除了每日烹煮用盐外，还有其它不少盐消耗，比如腌菜、比如牲畜用等。”
　　“再者，盐征税，但也不是说那么简单的，可以将盐按不同产地、不同品质，分设品级，然后课以不同的税，百姓们食用的普通盐，价格低税也低，比如这青盐，肯定品质好价更高，税也更高！”
　　秦琅要征盐税，反对者有之，但也并不是很意外。
　　毕竟盐政盐税，历史很悠久。
　　早在春秋之时，为了适应争霸的军费所需，齐国相管仲就开创了官山海的政策，将山林海泽的资源收归国有，食盐和矿产便首当其冲，他开创了中国最早的盐政，此时的盐政是部份专卖制，既民间产盐为主，官方产盐为辅，但所间的食盐必须全部卖给官府，然后由官府统一销售，盐税便直接包含在盐价里面。
　　齐国也以盐铁之利，富国强兵，成为春秋时期的第一位霸主。
　　此后秦国的民间制盐，官方征税，再到两汉的盐铁专卖。而到魏晋南北朝时，魏晋是盐专卖，东晋和南北朝则是征税制。
　　直到隋结束南北朝，一统天下，结束了三百年的纷乱混战后，重新开创大一统天下，却实行的是无专卖，也无盐税的新政。
　　直到如今唐朝也是沿袭。
　　历史上，从隋朝开国直到唐开元年间，有着长达一百三十多年的盐无专卖亦无税的时期。
　　百姓不用吃高价盐，也不会有什么铤而走险的私盐贩子。
　　从隋初到现在，也有四十余年的历史了，现在秦琅说要重开盐政，这无疑是个大变革。
　　戴胄其实说的也没错，不管秦琅的盐政怎么变，都不会脱离盐专卖或盐征税这两块，而这些都会导致盐价上涨，最后其实就是把这盐税嫁接到了百姓的头上，会成为百姓新的负担。
　　李世民却为那动达百万千万贯的巨额数字吸引。
　　“怀良，说说你的食盐新政？”
　　秦琅的盐政，其实就是中唐以后成熟的盐政，即民制、官收、官卖、商运、商销五大环节，这样能节省政府开支，又利用盐商渠道扩大销路。
　　就场专卖是寓税于价的政策，民间制盐，官府收购，再将盐税计入盐价卖给盐商，盐商交钱领盐之后，自由运销，过路州县不得征税。
　　这样既能保证盐税，又能节减官府的开支。
　　在秦琅的这个计划里，先是要由朝廷清查各地的盐场，由官府对各个盐场颁授牌照，授给制盐许可证，然后才能有资格采盐制盐，他们所产的盐，只能卖给官府，禁止私售。
　　然后再由官府把收来的盐卖给盐商，让他们去销售。
　　把制盐和卖盐隔离开来，将盐税直接加在盐价里面，盐卖给盐商，就已经提前征收到了税。
　　为了防止盐商抬高盐价，影响民生，秦琅打算如常平仓的粮食一样，在常平仓里增设常平盐，边远地区食盐供应紧张，官仓直接平价售盐，抑制盐价。另外在国家交通要道设置盐仓，哪里缺盐，就将盐往哪里调，另外还要设立走私缉查，打击私盐贩子。
　　这样一来的话，朝廷对盐的各个阶段都有控制权，最终既保证盐税的征收，也能防止百姓吃的盐价格过高。
　　“盐税几何？”房玄龄问。
　　“就以最普通的海盐来说，在灾前与米价是一比五，最高能达到一比十。”
　　最稳定繁盛的开皇盛世之时，斗米往往只要二十钱左右，那时普通的盐甚至才要十文一斗，比米价还便宜一半。而到了大业时，米价节节攀升，盐价则缓慢上涨。
　　眼下因为是灾年，粮食价格已经非正常水平，长安现在半米是四百钱，盐价现在是每斗百钱。
　　盐比米便宜的多，但这种比例非正常情况下。
　　只要不是饥年，盐始终是要比米贵的。
　　“陛下，其实盐的开采晒制成本不高，一斗十钱，已经能包含开采晒制和运销的所有成本在内，甚至还包含了不少利润。”
　　秦琅打算对盐业全面整顿，首先就是把盐场收归国有，那些商人想要再生产盐，先要向朝廷申请承包盐场，然后还要取得牌照，拿到经营许可证。朝廷对他们的盐场，按产量征收承包费。
　　另外就是所有产盐都只能售给朝廷。
　　“朝廷按每斗盐十文一斤的基本价格收购盐，然后加税一百钱，按斗盐一百一十文售给盐商销售。”
　　十文的本，加税一百。
　　这个税率，让李世民都不由的吸了口气。
　　戴胄等不少大臣更是极为反对，认为太过荒唐，这简直是抢钱。
　　“一斗盐收购价十文，卖给盐税一百一十文，那盐商运销还要成本，肯定还要涨价，那到百姓手里，又得多少钱？”
　　秦琅直言，“商人肯定是要赚钱的，估计他们会卖一百三十四到一百五左右吧。”
　　“生产出来十文一斗，百姓买盐却斗盐一百五十文钱？”
　　秦琅倒不以为意，“戴公，请你也注意下，朝廷不专卖不课税可也不管盐业，导致的情况是盐市场混乱无序，如今盐价更是高达百钱，百姓吃的盐钱，但朝廷一点好处也没得到，全让商人们得去了，甚至许多百姓买到的盐质量很差。”
　　“而朝廷加以管控，征收税后，也能用之于民，百姓虽然买盐的价格高了些，但朝廷能通过各个环节的监管，以控制盐的品质提升，打击那些假劣盐。”
　　盐其实就是一种变相的人头税，皇帝重臣们哪个又不会明白呢！
　　秦琅的地税，本质就是田亩税，按田亩征税，现在来一个盐税，实际上就是按人头再征一遍税。
　　顺带着对盐场主们征收一笔盐场税，甚至有可能秦琅还要对盐商们再征一遍商税。