贞观俗人(校对)第1329部分在线阅读

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  秦朝自商鞅时起推行齐国的官山海政策,搞盐铁官营,后来始皇帝一统天下,实行官营民采,征收税利。
  西汉初曾经放松过盐铁政策,但汉武帝打击匈奴为了钱财以充军用,通过盐铁会议,再次确定盐铁专卖制度。
  魏晋南北朝到隋朝时,局势动荡,制度多变。隋朝时,全力发展铜矿开采业,并把铜矿的开采权收归国家,采用瑶役制度,使用民力开采铜矿,主要是为了控制铸钱的资源。
  唐立国后,武德朝开放盐铁禁令,允许民商开采经营,到贞观时,开始征收矿税,朝廷大体上还是允许百姓开采金银铜铁诸矿,到了后期又实行民采官收的政策。
  允许百姓堪探开采矿产,但需取得执照,要按产量纳矿课,对于重要的矿铁,还实行官方采买的政策,就跟盐一样,允许私人制盐,但制出的盐只能卖到官仓。
  秦家因为拥有铸币之权,所有先前获得了特许,所开采的铁矿铜矿等冶炼后,上交两成的矿课,剩下的就可以供给吕宋铸钱监铸钱了。
  “臣派人打听了,朝廷三司之铁案、工部之虞案、户部的金部司,如今都分管矿冶,依然允许和鼓励民间探矿和报矿,甚至给予报矿人优先的承买权,但也把一些地区划入了禁区。”
  如秦琅猜测的一样,朝廷明显是看吕宋矿冶产业和铸币产业太厉害,所以现在举刀了。
  允许民间继续堪探、开采、冶炼,但是所得的金银铜铁等这些,先交矿场的承买钱,然后根据产量还要纳矿课,矿课百分之二十,很高。
  更狠的一招是以后跟采盐一样,所有开采所得的金银铜铁以及硝、硫磺等诸多矿产,在纳完矿课后,剩下的矿产,一律都得全部专卖给朝廷有司,价格也有统一标准,比如说铜料一斤一百六十钱。
  朝廷还规定,禁止私铸钱币,取消之前的授权。
  吕宋铸钱监将转为朝廷官营,朝廷拔钱收购吕宋铸钱监,所有的工坊、钱炉、产业工人,他们都愿意全盘接收。
  同时,朝廷又针对如今很繁荣的金融业出了新规,如所有经营存储放贷汇兑业务的银行、钱庄、金银铺、票号等,一律都要在朝廷官营的开元钱庄存入准备金。
  而且这个存款准备金比率高的吓人,居然是三成,更要命的是朝廷规定,准备金必须以金银币实缴,不要铜钱和宝泉,更不要各家自已发行的票据。
  同时对于大唐境内从事金融业务,尤其是发行票据的各个商号,加强监管,比如只能发行面额一贯、五贯、十贯、五十贯、百贯五等。并且把原来各种的银票、庄票、钱票、兑票等统一为钞票,且必须是见票即兑无须凭据的那种。
  各家发行的本家钞票,须向朝廷官营的开元钱庄存入百分之三十的准备金,并且,各家的钞票,必须由朝廷的印钞厂印刷,禁止私印。各家的钞票印好后,再加上各家的专有防伪印章等。
  按朝廷的这个新规,以后吕宋官营的吕宋银行,以及秦家经营的四海钱庄、太平钱庄、武安票号等,再从事相关业务,也必须得按朝廷的这套规矩来。
  以后就不能再发行各式各样的银票庄票了,更重要的是,还必须得上缴百分之三十的准备金,存在朝廷的开元钱庄里,而且这笔钱只有最低的利息。
  这相当于朝廷公然薅各家的羊毛了。
  虽然这也确实有积极的一面,比如结束如今越来越混乱的金融行业的局面,现在市面上的大大小小的各种银行钱庄到处都是,发行的各种票据也多,虽然这些票据都是打着凭据票证的明义发行的,但其实不可避免的都会超发,这是赚钱的重要门道。
  可超发就会有最后难以兑现的风险,毕竟发展到如今,搞这行业的已经不再是只凭自己的钱了,而是通过吸收百姓存款再去放利赚钱,再加上超发放贷套利,虽说利润很高,但坏账呆账总会有,一旦管理不善,也会有很大风险,对于朝廷来说,这就不再仅仅是简单的民间商业行为了。
  通过存款准备金,控制放贷比例,再通过钞票准备金,能避免滥发超发。
  本质上都是在降低风险。
  其实秦家和吕宋手中的几大钱庄银行,这些年内部也一直是在这样做的,始终把风险控制的较低,原来秦琅控制下的各家银行钱庄,都会有这样的准备金,但都是存入骑士院下的银监科。
  现在,朝廷要把这钱拿走,存他那去。
  秦琅既得担心这钱会不会有风险,比如被贪污挪用,或是被朝廷自己拿去放贷等,二来朝廷要求的准备金,都是真金白银,只要金银币,连铜钱都不要。
  这么金真金白银的准备金上缴到朝廷的开元钱庄,那么在兑付方面自然就能力下降了。
  当然,坏处还不仅这些。
  朝廷一面挥舞监管大棒,对民营的这些钱庄银行高喊正规化,另一边却利用自己的优势,加强朝廷官营的开元钱庄、贞观钱庄以及皇家内帑经营的几家银行、钱庄票号等。
  转运司甚至已经准备正式推出全国性的钞票发行,其提出的第一批正式大唐宝钞,首届发行量一千二百五十六万三千四百贯,备本钱三百六十万贯,以白银为钞本,准备金相当于是百分之二十八。
  比民营的低两厘。
  在秦琅看来,重要的不是那两厘,而是这个量很大。
  这种宝钞已经不同于最初的那些银票钱庄了,毕竟银票庄票开始之初,是没有超发这一说的,客人存入一贯钱,商家就开出一贯钱的票据,到时凭票承兑现,扣除手续费,一般的手续费是百分之三。实际视取现的远近等,还有些调整。
  到了后来,慢慢的会超发一些,规模越大,越发量也就越多些。
  但现在朝廷的第一批全新正式的宝钞,直接就发行一千二百多万贯,本钱才三百六十万,实际超发了近九百万贯钱。
  虽然九百多万也不过是约朝廷一年茶税的收入,盐税一年都三千万起了,但毕竟这是凭空超发了九百万贯啊,这后面是没有半枚铜钱的。
  虽然转运司也说,宝钞一届三年,到时回收旧钞,发行新钞,但秦琅相信,这个口子一开,以后肯定越发越多,这就意味着凭空变出来的钱越来越多。
  这种印钞法,虽然大大增大货币流通量,减缓钱荒问题,可这种办法不比于采金挖铜铸钱,毕竟实际金银开采量不可能增长太多,不会带来太大的通胀问题,但直接印钞这种手段,还是风险很大的。
  秦琅是最早印钞发票的,但却从没有乱来,始终在控制着规模,哪怕他在吕宋自成一国,也没半点胡来,所以吕宋这些年的总体物价都还不错。
  虽然吕宋除了粮食外的物价,相当于广交扬等大港城,比内地一般州县物价高不少,可吕宋毕竟是个海外新殖民地,好多商品都还是靠外运,而吕宋因为有不少拳头支柱产业,使的官府以及百姓、商人手中都挺有钱,物价上涨也是正常的。何况这物价上涨,也有秦琅有意调节,因为这样才不会过于剪刀差剪吕宋本地农民等的韭菜。
  适当的提高物价,其实是有益的。
  物价过低,一方面说明钱重钱荒,二就是容易伤害底层的百姓。
第1313章
步步惊心
  贞观初斗米二三钱,这种事情其实不是说明朝廷多了不得,恰说明朝廷统治管理层出了问题。百姓辛苦种地,一斗粮才二三钱,一亩地粮食才能卖几十钱,但其它手工商品等的价格,却并不会等比的低廉,所以就导致农民被手工业割韭菜。
  辛苦种一年地,几十亩田收入才几贯钱,可买锄头买锅碗买针线等的花费却不菲。
  所以有识之士也向沾沾自喜的李世民发出过谷贱伤农这样的劝谏。
  朝廷要整顿金融市场,规范票据,这是好事,但朝廷从管理者,还要兼做经营者,这其实就非常不好了。
  如今朝廷每年铸币超五百万贯,但货币流通量依然跟不上朝廷经济发展,对经济确实有很大的限制,可如果直接印钞,绝不是什么好的解决办法。
  凭空出现上千万贯钞票,若再加上对各大民营的发钞许可,这实际上的放水可能还得翻上几倍甚至更多。
  这么多无本的钱,危害太大。
  张超那边也接着说了不少朝廷转运司的新政策,比如新规出台,以后商民纳税,统一折银上缴,不征实物税了。
  秦琅当初主持推行两税法改革的时候,当时也有人提出直接征钱,不再征实物税,这样更便捷,但秦琅坚决反对,理由是如果朝廷只征钱,一来大唐本就钱荒,所有的税赋只征钱,必然导致货币流通量更加不足,尤其是对普通的百姓们来说,每到要纳税的时候,肯定会被商人趁机痛宰。
  历史上各朝这样搞,都不可避免的出现这种问题,比如农民到了纳税的时候,手头一般都没有多余的现钱交税,这时只能把农产品先折现然后缴税,这时商人们就会趁机打压粮价等农产品价格。
  农民要交税钱,无奈只能低价贱卖农产品,然后缴税,商人们在税收结束后,又会恢复价格,甚至提高价格,两头收割百姓。
  甚至在征银的明代,商人们还会一边打压农产品价格,一边提高银子的价格,使的百姓实际支出的税务,要比原定的高的多。
  所以秦琅当初就坚持咬定,应当允许百姓折钱纳税,并由朝廷规定一个合理的折钱比率,但同时必须允许百姓可以自由选择是折钱上缴还是实物上缴。
  甚至钱、绢、银、金等都可以折抵。
  可现在朝廷嫌麻烦,要搞统统折钱,甚至要折银,因为铜钱太重,银币多方便啊,反正银币也有好几种面值的,轻便好收。
  通过朝廷现任计相搞的这些财政新制度,秦琅知道连年的战争,肯定消耗了朝廷太多的收入,所以现在朝廷也开始到处搞钱。
  进一步加强盐铁等矿冶的管理,收回铸币权,收回矿冶专卖权等,还对金融业也下刀了,还要发行钞票,甚至是税收折银。
  曾是钱币厂第一任厂长的秦禄,如今是宣徽院西阁学士。
  他对于朝廷的这些伸太长的手,立马表示反对。
  “大王,臣以为绝不能答应朝廷的这些新规,我们自己的钱庄银行票号,自己经营,凭什么要给户部经营的开元钱庄上缴这个存款准备金和发钞准备金?还上交三成,利息却低的可怜,这明显就是朝廷要抢劫,拿我们的这准备金来发行朝廷的钞票,甚至拿去放贷。”
  “这是空手套白狼啊,咱们真金白银的把金银交上去,啥也没换到,凭啥?”
  三成的存款准备金和发钞准备金,对于如今拥有极强金融业务的秦家和吕宋来说,这钱一交,就等于秦家的这些金融业务的命根子就交到朝廷手里攥着了。
  以后朝廷要怎么样,秦家和吕宋就只能怎么样,没有丝毫反抗余地。
  毕竟真金白银都在他们手里攥着呢。
  张超也是这个态度。
  金融业是如今吕宋很赚钱的一项业务,吕宋这些年不间断的对吕宋诸岛用兵,甚至在通夷海道航线上,已经建立了大小十三块殖民地港口,大的人口几千,小的人口数百,这些可都是很花钱的。
  虽说每个殖民据点,最花钱的是前期,稳定下来后,就能源源不断的产生收益,还会越来越强,但前期的投入和维护可花费不少。
  秦家这些年在外经营了倭国租界、林邑租界、真腊租界、盘国租界、干佗利租界、山帝租界、狮子国租界一共七个租界自由港,另外还从南海到印度洋到波斯湾、地中海一路建立了十三个殖民据点。
  常年有吕宋武装商船航行海上,为了开拓和维持这些据点,可没少跟土人交战,前期那都是真金白银海量挥洒的。
  正是靠着手里的金银,秦家的吕宋才能在二十年间,就有如此规模,打遍整个吕宋群岛,征服百万土人,甚至都打到婆罗洲,打的渤泥国刚签下通商开埠友好条约,割让租界让秦家建立自由港,甚至被迫把东北的山打根港及周边很大的一块地,全都割让给了吕宋。
  吕宋舰队这些年从吕宋打到婆罗洲,从南海打到印度洋,从香料群岛到波斯湾,从埃及到叙利亚,大大小小的殖民点,甚至还有一些更小的商站站馆,有这份战绩,是对这些开拓勇士们丰厚的赏赐。
  是对军队持续不断的高投入。
  所以钱对于吕宋来说,也是极为重要的,没有钱,吕宋也很难发展。
  “铸钱监不能交!”
  “准备金不能给!”

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