贞观俗人(校对)第1241部分在线阅读

　　许敬宗摇了摇头，“太子对魏公不会有什么意见，秦良娣如今在东宫可是最得宠爱。”
　　“李舍人？”
　　许敬宗望向一直没说话的李义府，这人最早在松州秦琼幕府做事，后得其举荐入京，由秦琅举荐给马周、许敬宗，让他们帮忙举荐，从九品门下省典仪到八品监察御史再到太子舍人，一路到如今的中书舍人，此人年轻，但心机很深，足智多谋，之前已经很好的帮许敬宗做过几件事。
　　京中甚至有不少人给李义府送了个外号人猫，说这人跟猫一样无声无息，可笑里藏刀十分阴险。
　　当然，这般评价李义府的多是被李义府弹劾过的官员，或是嫉妒羡慕他迅速攀升的人。
　　在皇帝那里，李义府是个如马周一样寒门出身的却才气了得并忠直坦荡之臣，在太子那里李义府也是个年轻有为敢冲敢当的干将。
　　“下官以为天下皆知，魏公与太子亦师亦友，贞观以来，魏公一直是大力支持太子殿下的，甚至在几次关键时候，还曾力挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾，太子殿下自然也是心中清楚。更何况，魏公还尚太子同母胞妹太平公主，而太子又纳魏公异母妹为良娣，又纳一妹来良媛。”
　　李义府这番话把太子和秦琅的关系说的很清楚，两人过去的情况来看，不可能有什么严重的利益冲突。
　　毕竟秦琅向来是最坚定的太子党，还是领袖。没有秦琅，说不定太子还真的早被废掉了。
　　可现在太子突然提吕宋，有几分问责发难的意思。
　　李义府接下来分析，太子应当只是公事公办，毕竟吕宋都督府外世封是圣人钦定，而关于外世封移民落户的限制，也是皇帝钦定的，甚至当初皇帝直接提出了要吕宋那边已落户的移民，由秦琅代为出钱上缴的。
　　这事情吕宋那边一直拖着，现在太子有此一问也当正常，毕竟太子现在监国嘛。
　　“那依你之见，这事当如何解决？”许敬宗问。
　　虽然许敬宗现在是中书令，但他很清楚自己在朝中实力还比较弱，要依附于国舅长孙无忌，他必须得有秦琅的支持才能坐稳中书令之位。
　　“许相，下官觉得虽然有圣人旨意在前，但吕宋的许多移民毕竟也都是在旨意下达之前就移民落户了吕宋。一壮丁百贯，妇人中男减半，若按这个数算，移民一户，吕宋就得向朝廷缴纳二三百贯钱。而吕宋现在有人口约三十万了，就算其中只有两三万户移民落户了，那也起码是六七百万贯的一大笔钱！”
　　许敬宗笑笑，“都说魏公富可敌国，那吕宋盛产金银，听说一天就能产上千两黄金，六七百万贯也难不到魏公吧？”
　　“六七百万也许不多，但问题是吕宋以后肯定还需要更多移民，若是此事定例，将来吕宋再移民可就难了，一户二三百贯，这还仅是缴给朝廷的钱，还得给这些人安家费、路费，到了那边还要分田授地，一万户就得数百万贯，长久肯定吃不消的。”
　　李义府分析，秦琅肯定是无法接受皇帝的狮子大开口。
　　已经移民过去的，秦琅肯定是不愿意一次补缴这么数百万贯钱的，而未来移民政策，也肯定希望还有所调整。
　　所以秦琅得到外世封旨意后，立即就向皇帝进献十万贯钱。然后外甥受封潞王，秦琅又特献十万贯洗三钱。
　　偏偏这移民钱，秦琅一直没给。
　　前有皇帝旨意，现在太子询问。
　　这个事情肯定不能一直这么糊涂下去，总得有个交待，如太子在殿上所说的一样，总不能让魏公这样的国之勋臣因这点小事被有司弹劾嘛。
　　一般来说，王朝为了保证赋役征发的来源，通过户籍制度来限制人口自由迁移，特别是两京畿内诸州和有军府州的民户不得随意迁移，只有在地狭人稠、灾荒频繁等情况下才可作有条件的迁移。
　　比如说从雍州少田者移之宽乡，关中、陇右移民河南、洛阳，都是为了缓解地少人多、受田不足的情况，贞观以来，关中、河南、河北、河东、淮南这些人口密集地区，不断往四边移民，也都是这种政策。
　　而在两税新法推行之后，朝廷其实对于百姓的人身束缚要小的多，因为课税对象改成了田地和工商税为主，摊丁入亩，折钱代役入亩等，这些都使的朝廷放宽了对移民的一些控制。
　　甚至朝廷在边疆地区，还不断的推行召募客户、浮客的办法，招募移民戍边屯垦，再加上强制性的放逐边州和配流谪边的政策。
　　秦琅之前开发封地武安州，也是采取的这种招募移民之法，而在吕宋也同样推行这种办法。
　　可现在问题是，朝廷把吕宋划为了外世封，类似于朝廷刚设立的镇北大都督府，或是如西域瑶池都督府、吐火罗都督府等这种羁縻府州。
　　虽说外世封比纯羁縻州还有些差别，比如羁縻州实际是不入户籍版图，不征税赋课役，而外世封和内世封一样，户籍土地都入朝廷，也要纳税，只不过税额不同而已。
　　从这方面来讲，朝廷一惯制度不允许百姓迁移到化外的羁縻地没问题，可现在吕世既然是外世封地，那也是纳税入籍的大唐王土啊。
第1227章
宰相
太子
　　可既然皇帝先前都有了旨意，这就是政策性的问题。
　　就好比中原京畿之地的百姓不得随意迁移，这就是比较严格的。
　　“我们可以先与吕宋都督府对接，着手商议处理这件事情，对于移民限制令，可以更加细化。比如说两京畿内百姓禁止移民吕宋，再比如沿边军事要地，也禁止移民吕宋。但其它不在此限制内的，可适当放宽。”
　　“其它地区百姓移民吕宋的，朝廷可审核，其在原籍所有的朝廷所授分的田宅地，当由朝廷无偿收回，而其永业私田可听由其处置。”
　　“每移民一丁至吕宋，吕宋当向朝廷缴纳一万丁钱，妇人中男算半丁，老小不算。这笔钱呢，也是有正当理由的，因为这些居民在中原，每年要按户等向朝廷缴纳户税，如今移民到吕宋去，吕宋是外世封地，朝廷只能征收三分之一的税，因此每年都要损失三分之二的户税，所以现在以丁钱形式征缴补偿。”
　　许敬宗喝着茶，皇帝要求一丁百贯，李义府说一丁十贯，相差十倍。但是他觉得这十贯数字倒也比较合理，毕竟买一些青壮奴隶，也用不到百贯这么多钱。
　　大唐奴隶买卖繁荣，不同的奴隶不同的价格，总的来说那些有年轻又有技能的汉人奴隶最值钱，然后是一些年轻漂亮的外国奴隶，比如新罗婢、波斯姬、菩萨蛮等，如果是那种汉话都听不懂的，肯定又便宜一些，若是连一技之长都没有的，又便宜些，如果再长的老或小长的丑陋等，就更便宜。
　　这个价格是相差较大的，如果是一个拥有什么高超技术的工匠，可能值一二百贯也正常，或者是十分美貌的女婢，也很值钱的，这就跟牛马是一样的，价格相差巨大。
　　但如果只以普通的来论，一般一个没有什么技能，也还年轻的普通胡蛮奴隶男子，大约是值四十贯钱左右的。
　　这个价格比唐初要便宜许多，主要还是因为大唐国力日盛，不断的对外战争，也带来了源源不断的新增奴隶，使的价格不断下跌。
　　可移民毕竟不是卖奴隶，李义府提出的这十贯钱，是相当于吕宋都督府补偿朝廷户口迁移带来的户税损失。
　　但户分九等，上上户一年才四千文，中上户两千五，下上户一千，下中七百，下下五百，按这样的户税钱来算，一般移民的百姓，肯定都是以下中、下下户为主，一户一年也就是七百或五百钱，哪怕按下上户的一千钱一年算。
　　一个移民家庭如果以六口人来算，一夫一妇两几个孩子，折成两到两丁半，一丁万钱，也就是折两万到两万五千钱。
　　而一个下上户的户税一年是一千钱，两万钱就相当于是二十年的户税钱补缴。
　　况且，这户移民到了吕宋，也还是要交户税，只是朝廷以后只能得到三分之一，因此一年仍有三百多钱的。
　　一丁万钱补偿，其实就相当于是三十年左右的户税补偿。
　　这么算的话，其实这钱就不少了。
　　“朝廷能愿意吗？”
　　许敬宗犹豫着，毕竟人口一直以来都是非常重要的，如今流往海外，哪怕吕宋是外世封地，不是化外胡地蛮地，但仍然还是有些敏感的，尤其是之前皇帝还有那个旨意在先。
　　来济道，“我觉得圣人那道旨意，本意不是要敛财，而是要限制移民的规模，所以我们如果能够把规则细化，达到圣人的初衷本意，那么事情也就解决了。”
　　“首先，得禁止从两京畿内地区，以及中原腹心之地，还有沿边军事要地，以及地广人稀的地区移民吕宋，包括以后移民其它海外领地。”
　　“移民外世封领地，只许从四辅六雄十望十紧之外的中上州中招募下上、下中、下下三等户，自愿移民。”
　　“一个海外领一年最多只能从一个州移民一百户，全国最多只能移民三千户。”
　　……
　　李义府提出了不少细则。
　　总体思路还是要限制移民数量，还要限制移民的户等，甚至要限制移民的籍贯，两京畿内以及中原腹心之地百姓不许移民吕宋，边疆那些人口数量不满两万户的下州，以及户口不满千的下县，也不许移民吕宋。
　　朝廷规定，四万户以上为上州，三万户口为中州，不满两万户的就是下州。
　　而县有七级，除了赤、畿、望、紧外，也分上中下县，主要以户口数量划分，上县五千户以上，中县是五千以下两千户以上，下县则是不到一千户。
　　禁止从下州、下县移民海外，也是因为这些地方本就人口不足，理应禁止再外移。
　　各方面的限制一出，也就规范化了。
　　能达到皇帝那道旨意的本意，又能避免现在这种僵持的局面。
　　“一年三千户会不会太少？”
　　吕宋很大，如今正急需开发，秦琅能在几年内弄了三十万人过去，虽然真正落户的还不多，但只要放开政策，肯定能大增。三千户也就两万人口左右，肯定满足不了秦家的需求。
　　李猫笑笑。
　　“下官这里倒还有个置换提议，听闻魏公去年在吕宋跟土人大打了几场，俘虏了许多土人，数以万计。如果魏公愿意拿土人来置换中原移民，也可以。”
　　这些土人迁来中原，也可以安置到边疆地广人稀之处，部份可以归化为良民，桀骜者也可为官奴隶。
　　“怎么置换法？”
　　一个普通的青壮奴隶能卖四十贯钱，而秦家若从中原移民过去，需要向朝廷补缴丁钱一万。
　　总不能拿奴隶来换移民吧，那明显对秦家不太公平。
　　“土人奴隶置换移民名额。”李义府提议，大唐役使奴隶普遍，宫廷、官府和民间都大量役使奴隶，从门户里使唤，再到作坊矿山里，再到庄园田地里，可以说奴隶无处不在，甚至曾经百万人口的长安，据说奴隶占据了三分之一，可知大唐蓄奴之厉害。
　　“朝廷可鼓励吕宋将土人奴隶运到中原售卖，或是把愿意迁移到中原的土人移民过来，一丁换一丁，一口换一口。”
　　一个青壮奴隶换一个中原壮丁移民吕宋的名额，丁口钱吕宋还是得照缴每人一万，而吕宋的奴隶运到大唐卖该多少钱还多少钱。
　　只是换一个名额而已。
　　比如原限额每年三千户，现在每运一个土人到中原，秦家就能在这三千户的上限额度上，再增加一个名额。
　　这样既能解决秦家吕宋移民数量的需求，同时呢也能促使秦家往中原输送奴隶，这样朝廷既能维持对吕宋的移民限制，又不是完全限制死，有些活动空间，便于操作。
　　许敬宗也不由觉得这李义府不愧称为李猫，脑子就是好使。