贞观俗人(校对)第1191部分在线阅读

　　再然后，贞观新政，李世民推出了几个强有力的户籍政策，其一就是跟杨坚爷俩一样的大索貌阅，搞人口全面清查，从乡里到州县，再到朝廷户部，对户籍管理全面加强，新出生人口、死亡人口以及嫁出娶入等，都要求每半年上报一次，一年造一份手实，州县及时更新户籍信息，并上报户部存档。
　　像过去那种出生后一直不上报，都长成壮丁了都不上户籍的黑人是不可能存在的。
　　然后就是如杨坚要求的一样，对达到分户条件的就得分户，不允许那种数代，尤其是大宗小宗整个家族为一户的情况，虽然大唐推崇孝道，讲究父母在，儿子兄弟不分家，但父母不在了，兄弟就得分家。
　　对于村长里正这些最基层的管理人员，如果对户籍管理不当，则有严厉的处罚以约束。
　　另一方面，就是在隋朝时，奴隶、部曲、佃户这些都是不入户籍的，但大唐贞观新政却改变了这一点。
　　把户籍分为主户和客户，有产的称为主户、无产的称为客户，过去没户籍只能依附于豪强地主的部曲、佃户，如今也都能得到一个客户身份，也正式成为了朝廷的户籍人口，仅此一项，大唐的户籍人口就激增海量。
　　然后就是对于奴隶，朝廷也纳入户籍统一管理，这些人专属于奴籍，同样要受朝廷严格管理，不再是过去那样，奴隶虽要立契登记等，但跟牛马一样都仅是私人财产，律比牲畜。
　　还有就是僧道尼娼优等这些原来也是不入户籍的，如今统统都入。
　　反正只要是人，贞观新政就都要求入籍管理。
　　当然，后来朝廷进一步动作，实行全面的佛道管理制度，不仅从当时寺观里夺回了数百万依附于他们的佃户、净人奴隶，还全面整顿了寺观，把寺道统一纳入朝廷管理，进行考试，授度牒出家，限制僧道数量，取消他们免税役的特权，禁止他们从事工商业经济活动等等。
　　朝廷一套组合动作，从寺观那里强令僧道尼姑等还俗者百万众，其中就包括大量寄名佛寺的假和尚假尼姑，甚至是一些所谓的在家修行的居士等等，拆除了大量的寺观，以及私建的兰若等，朝廷获得数千万的田地、钱财，新增了数百万的人口。
　　从寺观手里抢人口，从豪强地主手里抢部曲佃户……
　　然后是大唐强盛起来后，威服四夷，大量在隋末唐被被周边蛮夷掳走，或是被迫逃到境外的汉家百姓人口，也大量回归。
　　朝廷此后灭东突厥，仅其中的蓝突厥，也就是阿史那阿史德等核心突厥部落，就有数十部十多万户归附，最后被编户齐民成为大唐户籍人口，加起来达到五十余万口。
　　几乎整个东突厥的蓝突厥加上部份黑突厥，都成了大唐子民，东突厥强盛的时候，号称控弦四十万，人口二百万，这也是还包括了他们统治下的漠北铁勒诸部，以及东面的契丹、奚、霫、室韦等诸部，本身突厥最核心的蓝突厥不超过二十万户，其中还包括了在西域的西突厥十姓部落。
　　所以说在贞观十年前，大唐通过种种户籍改革以及对外征战等，使的朝廷户籍上的人口数字大增，户数早达到千万。
　　“统一天下后，从四边回归的人口百万，灭东突厥得口五十余万，灭吐谷浑再得数十万口，而党项、西山诸羌归附，编户齐民，又得口近百万，平岭南之乱，征黔中、云南，拓通海，收日南，这前后又得数百万口，再加上得伊吾、灭高昌，又得十几万。”
　　“而圣人御驾亲征辽东，拓地两千里地，新得人口二百万，怎么算，朝廷现在的人口都不会少于一千二百万户吧，口数更应当超过七千万了，甚至说有八千万孤都不以为奇。”
　　“可现在朝廷要移民辽东，各地却都说无民可移了，这不奇怪吗？”
　　唐以前，没有哪个朝廷的户籍人口管理的这么严，也没有哪个朝代能把所有人口都登记编户齐民，更别说把四边内附的蛮夷也编户齐民了。
　　甚至就算是在隋朝极盛之时，岭南、南中这东南、西南大片地区，其实也就仅有几个州朝廷有户籍人口，而且数字少的可怜。
　　大隋的那数千万人口，都集中在关中、河北、河南、河东、淮南、山南等地区，尤其是河北河南地区，人丁之密集相当惊人，一郡上百万人口。
　　而一整个岭南，户籍人口还不如河北一个州，一整个南中地区，户籍人口还不如关中一个县。
　　在贞观十年以前，大唐的户籍新政是极其严格的，也几乎做到了极致。但是这些年来，则向一个诡异的方向发展。
　　朝廷不抑豪强贵族兼并田地，朝廷积极拓边，鼓励百姓移民边疆，朝廷大力发展工商贸易，在这些政策导向下，使的人口正在迅速的流动起来。
　　中原密集地区的人口，开始往江南、岭南、南中等地广人稀的地方移民，乡村百姓开始往城镇聚集，或经商或做工，尤其是在农闲时节，大量的劳动力都涌入城镇。
　　这固然使的四边也开始热闹起来，使的工商更加兴盛，但其中也渐有一些不可控的问题出现，就比如说现在大量百姓都出国了。
　　最开始只是那些贵族豪强们在边地抢占先机，建立商屯、开建矿山等，然后他们在大唐各地招募人手过去做事，一些百姓家里的年轻子弟，也乐得出去赚钱，可渐渐的，如今这些人都把产业置到海外去了，大批大批的把人运出海。
　　如今中原的城镇越发兴盛，但乡村却不再如以往热闹，虽说留下来的百姓大多都是自耕农、小地主们，没地的百姓都背井离乡去了边地重新授田，也当地主或自耕农去了，或是凭着手艺进城做了匠人、产业工人等。
　　在朝廷的两税新法下，朝廷摊丁入亩，承诺永不加赋，所以朝廷对人丁的控制没那么强了，因为以前控制人丁是要征人头税，按丁收租庸调，每年还要征壮丁服勉强劳役，征中男去服杂役。
　　而现在，摊丁入亩，折钱代役，这个役钱也都摊入了田亩之中，两税的正税以田产和户等为征税根本，与人丁根本没什么关系了。
　　地方官府当然也就不再盯的那么严了。
　　甚至放宽管理，允许农村富余的劳动力出去务工赚钱，还能增加家庭收入，这百姓收入高了，这两税征起来当然也轻松些，而百姓温饱了，官府压力也小的多。
　　总之，如今的局面是各方都愿意看到的。
　　可太子承乾今天却以辽东无人可移过去为引，揭开了这个大家一直捂着的盖子。
　　“孤听说现在许多豪强商贾在海外的商屯、矿山越搞越大，越弄越多，从中原不断的招人过去，有许多人常年在外，甚至有些人干脆都已经把家小都迁过去了，这样下去，会造成什么后果，大家考虑过没有？”
　　“人口是国家的基础，税赋、军事等一切的根本。如今人口大量流失，这个问题还不够严重吗？朝廷这几年灭东突厥、灭吐谷浑、灭高昌、新增伊吾、党项、西山等，又完成了对岭南、南中诸地的编户齐民，正常来说，人口应当新增百万户甚至是二百万户，可发调户部的户籍档案，发现自贞观十年以来，朝廷户籍人口增长缓慢，甚至可以说几乎是停滞不前的。”
　　“而且许多地方户籍上的数字，也不准确了，有些地方户籍上有人，但实际上地方却没人了，人去哪了？去淘金了，去做工了，去做买卖了……”
　　“朝廷不断对外扩张征服，新征服迁入大量人口，可却还跟不上外流的人口，管理上是不是太失职了？”
　　面对着太子的这连串问题，房玄龄长孙无忌这些宰相，一时都不知道要如何接话。
　　这涉及到如今大唐的基本国策，从重工商海贸，到积极拓边国策，以及两税新法、不抑兼并等等基本国策导致的。
　　人口流失只能说是这些基本国策导致的一些小问题，毕竟这些国策带来的巨大红利是所有人都看的到的。
　　户部官方户籍数据，户一千二百余万，人口六千三百八十八万多，而朝廷一年的税赋与官营作坊等收入过亿，这些都是新政改革以来，才不到二十年的巨大变化。
　　杨坚统一天下，用了二十多年时间，创造了开皇盛世，人口也不过增了一倍多，八百多万户，四千多万口。
　　而天可汗李世民用了十六年时间，改革制度，平定外患，开创了贞观盛世，人口较开国之初，增长了一千万户，翻了六倍。
　　这不是奇迹是什么？
　　从朝廷给地方官发不起俸禄，只能给田出租，再如今年财收过亿，官员俸禄一涨再涨，待遇优厚。
　　还能养的起北衙十万常备禁军，能支撑着大唐不断的对外征战开拓，这些都非常成功了。
　　承乾见无人应声，起身，“今日暂且议到这吧。”太子并没有再继续这个话题，也没有要求几位宰相回去后写一份关于此事的奏折上来，就这么突然结束了。
第1174章
借刀杀人
　　宰相们从东宫出来后，一个个都面容凝重。
　　因为刚才太子提到的这些问题，都确实存在的，但是这些问题就算是他们这些宰相也觉得不好解决。
　　牵涉太广。
　　长孙无忌回到中书省后，立马找来中书侍郎褚遂良和中书舍人来济等几人，这都是中书省内长孙无忌的自己人。
　　“你们说监国太子说这些是何意？”
　　来济是秦琅的义兄弟，走科举入仕，是科举的状元郎，做过秘书省校书郎，又做了政事堂枢机郎，后来随秦琅南巡，留在通海任职数年，再回朝做中书舍人，本身才能出众，又有秦琅这样的强力后台。
　　如今秦琅虽不在，但长孙无忌也完全把来济当成自己人的。
　　来济道，“我觉得醉翁之意不在酒，殿下借辽东移民的问题，突然指出户籍管理和人口流失这事，我觉得不在于移民辽东这事本身，而应当是指向其它。”
　　其它是什么，长孙无忌大聪明一语会意。
　　这个其它，当然是那些在把人口流出去的贵族勋戚豪强大贾们，甚至专指那些在海外建立商屯、矿山等产业的人。
　　“太子说淘金采矿遍地种植，这倒让我想到近来总听到的一个传闻了，金银岛的传说你们听过没？”长孙无忌问。
　　来济、褚遂良都点头。
　　洛阳也到处传说着金银岛一夜暴富的故事，听说洛阳都有好多人赶去岭南出海淘金，都幻想着一夜暴富。
　　“太保坚辞官职，说要回封地陪公主和修史著书，可怎么却跑到南海去淘金挖矿，还搞这么大动静？”长孙皱眉。
　　秦琅是他的儿女亲家，他两个女儿嫁入秦家，一个嫁给了秦琅做媵，一个给齐国公秦珣为妻，所以长孙和秦家的关系，那是一荣俱荣的。
　　“莫非太子对秦太保有什么意见？”
　　“不太可能是冲着魏公去的吧，毕竟魏公又不在朝，如今只遥领了个镇南大都督的衔而已，不问朝廷事务啊。”褚遂良不解。
　　“可太子总不会无缘无故的突然提起这事吧？”
　　长孙很疑惑，太子承乾这几年越来越沉稳大气，有时长孙无忌都觉得看不透他了。他不再是几年前那个鲁莽的太子，所以绝不会胡乱行事的。
　　“也许太子只是说起移民辽东之事，顺便提到这个？”
　　“不可能。”长孙无忌和来济齐声说道。
　　“算了，想不明白就暂且放下，登善你先前说的刘洎一事，咱们再商议商议，不出手则已，一出手就必须得见功。”
　　来济有些犹豫，“既然褚公手中有刘洎犯罪的证据，那据实弹劾便是，是非自有圣人决断啊。”
　　长孙却摇头，“你还是太年轻了，不出手则已，出手则必须要置其于死地，打蛇不死，后患无穷，这是得牢记的。”
　　他想借机把刘洎彻底打翻在地，最好是能够将他处死，这样一来，就能断绝刘洎进一步成为侍中的可能，当然最重要的还在于，刘洎原是支持魏王的，而且他曾是得魏征举荐之人，并且与房玄龄关系不错。
　　如今再回朝中，刘洎与房玄龄明显是结成同盟的，这对于一心想要把房玄龄打翻的长孙无忌来说，刘洎留不得。
　　房玄龄行事滴水不漏，十分稳重，找不出什么漏洞，但既然刘洎露出了破绽，当然不能放过了。
　　最后一番商量，决定由深得皇帝信任的褚遂良去面见皇帝，当面密告让洎之罪。