官道无疆(校对)第854部分在线阅读
从2000年开始，昌江省也开始评选全省经济十强县市区，简称十强县评选，但是对于农业人口不足百分之三十的城市市区则不计入十强县评选，在第一届十强县评选中，苏谯以GDP59.68亿元的数据位居全省第二，仅次于昌州的昌化区，麓溪则以56.26亿居第四位，遂安以55.38亿居第五位，十强县中昌州和宋州占去七席，剩下三席则被昆湖和青溪包揽，其中昆湖占据两席，青溪占一席，麓城以42.29亿居第十一位，只差一点落在了榜外。
在张天豪看来做强县域经济无疑是加快丰州地区发展的一个重要举措，王自荣也认为陆为民在宋州通过大力扶持县域经济发展，使得宋州经济快速崛起，那么现在回到丰州，陆为民也有可能要复制这一经验，张天豪和陆为民的观点应该是趋于一致的。
“为民专员，其实要说主要工作，地委行署的意见也都是基本一致的，都是围绕经济发展来做文章，如何来切实有效的推动经济的发展，就是我们当前地委行署的主要工作，而怎么来做，也需要有一些具体的举措，在这一点上，天豪书记在年初的地委会议上也提了一些想法，我觉得和你在宋州的一些做法比较一致，比如，壮大县域经济，采取一县一特色，着重研究如何来因地制宜的发展县域经济，地委和行署应该采取什么措施来支持和促进县域经济的发展，地委政研室正在进行调研，行署这边也在研究相关政策，正好你也来了，可以指导地区如何来做好这项工作。”王自荣试探性的道。
第八章
闷棍
陆为民眉峰轻锁，他听出了王自荣话语中透露出来的意思，张天豪的想法是要启动县域经济发展这一块，重点在这上边做文章，应该说这个想法是好的，但是是否符合目前丰州地区的区情，陆为民觉得还有待于商榷。
陆为民不确定张天豪是不是看到了宋州在发展县域经济上所取得的成就受到了启发，但是需要注意的一点是宋州和丰州的情况是有着很大差别的。
宋州各县的产业基础要远强于丰州地区各县，尤其是像苏谯、遂安、麓溪、麓城、烈山这些区县，本身就有一定的产业基础，而且在区位优势上也比较明显，距离昌州较近，基础设施条件相对较好，在宋州市委市府启动了大力发展县域经济的战略之后，苏谯、遂安也是依托本地产业基础进行了有针对性的招商引资，才迅速打开了局面，但是即便是这样，像叶河、西塔这些县份的县域经济发展依然不尽人意，而入梓城、泽口更是没多多少起色，其主要原因就是这些县份缺乏必要的产业基础，要重新构建一个产业基础，并非易事。
当然也并不是说没有产业基础，一个县市区就束手无策了，像阜头和双峰的成功似乎也可以映证这一点，关键这在于县市区是否做好了这方面的准备，这个准备是多方面的，既包括基础设施建设方面的准备，也包括政策措施方面的准备，更重要的是干部队伍在思想观念上的准备，在这些工作做到家之前，希冀在县域经济发展上有大的突破不太现实。
在陆为民看来，县域经济需要不需要大力发展？当然需要，但是目前丰州地区需要找准的是一个切入点，一个发展契机，在他看来，这个切入点或者说契机，就是丰州撤地建市，就是丰州的城市建设，利用丰州地区撤地建市这一契机全面启动丰州城市建设，同时利用城市建设的发展来加大以丰州市和经开区的招商引资，首先着重打造丰州市和经开区的建设，突出龙头作用，把丰州市和经开区的产业领先优势确立起来，进而带动整个地区的产业经济发展。
但这还是陆为民的一个初步设想，还有很多具体的细节需要进一步来研究和商量，尤其是在他还没有对丰州的经济盘子进行一次彻底的摸底之前，他的这些设想都还只能留存于他自己心中。
不过他还是有些失望，王自荣似乎显得太过保守了一些，或许是受到了张天豪过于强势的挤压，很多问题上也就附从与张天豪的观点态度，唯张天豪马首是瞻，这样很不好。
“自荣专员，天豪书记发展县域经济的想法很好，但是我觉得我们地委和行署内部各个班子成员也应该有一些属于自己的想法吧？难道说大家都只停留于天豪书记的一个粗框架构想上？县域经济怎么来发展，怎么来突出重点，各个县各个行业又有什么规划构架没有？这些恐怕行署也都要有针对性的进行摸底调研啊，不能只是口头上说一说，真正在下一步工作中我们要采取哪些具体措施来促进产业的发展，我觉得恐怕要具体的条条款款来说话才行，不能泛泛而谈，那就成了响尾蛇导弹——空对空了。”
陆为民语气虽然很委婉，但是王自荣还是有些脸热。
他听出来陆为民话语里的一些不满意，说实话他也觉得自己这一段时间有些懈怠了，在知晓自己没有机会冲击行署专员之后，他也有点儿懒心懒肠的感觉，他不年轻了，所以在张天豪身兼二职期间，他也就是充当一个泥水匠，很多工作也就是抹平了事，得过且过了，今天听到陆为民这一番话，也让他意识到了这一点。
他略作沉吟，整理了一下思绪，“陆专员，可能我们行署这边是有些懈怠了，包括我在内，这段时间因为天豪书记身兼二职的缘故，主要领导迟迟没有定下来，所以也有点儿缺了主心骨的感觉，我要作自我检讨，我打算马上对我们行署下一步的一些产业培育和招商引资以及结合县域经济发展方面的措施政策进行一个梳理，有些还要作一些调研，力争两个星期之内拿出一个初稿来。”
对王自荣陆为民还是相当尊重的，尤其是看到这位老领导在自己一番话后立即认真起来，心里也很感慨，赶紧道：“自荣专员，你言重了，这不是你一个人事情，包括我和行署其他领导，恐怕都要就各自分管的工作谈一谈想法，我们不扯太虚的，就说我们今年要做的，和要做成的事情，哪怕一件事情，我们要说透彻，要确定落实，包括我自己，都要好好准备一下，在下一次的行署常务会议上，我们来好好议一议。”
……
回到办公室，陆为民思索了一阵，心中有些唏嘘。
王自荣的表现有些出乎他的意料。
在他印象中，王自荣虽然作风严谨，但是却并不缺乏魄力勇气，但是今天的感觉王自荣似乎有点儿过于拘谨保守了，更像是被张天豪的强势给压制住了，甚至连他自己的见解和声音都没有了，这让他既感到失望，也有些警惕。
虽然还不清楚具体情况，但是今天的接触，让陆为民心里有些发沉，张天豪在行署里边都有如此大的影响力，自己这个行署专员怎么当？
并不是他想要和张天豪叫板，但是作为行署专员，最起码自己的主张和见解可以拿到行署中来探讨，现在看来，这还有些难度。
本来想让行署就下一步工作拿出一个意见来，但是上官深雪提醒自己可能需要等到地委会议开了明确方向之后，王自荣先把张天豪的态度抬了出来，这让陆为民很有些郁闷，觉得像是碰了一个软钉子，让自己发作不得，又像是陷入了一个密织的网，动弹不得。
他原本以为以自己原来和王自荣的关系，王自荣纵然不会站在自己一方，最起码也不会偏向张天豪一方，但现在他发现自己高估了自己的影响力，小觑了张天豪的控制力。
好在王自荣后边也意识到了这一点，在自己的提醒下，有了一些醒悟，否则陆为民会觉得更糟糕。
联想到祁战歌和自己交流沟通时不经意间的提点，黄文旭和自己的交心，陆为民心中就越发沉重。
地委那边，祁战歌的重要性毋庸置疑，但是陆为民清楚祁战歌有他自己的立场，无论自己和他私谊如何，他不会违背他自己的想法；吴光宇和强勇，从无交道，陆为民不认为自己的魅力大到可以让对方纳头就拜的水平；黄文旭倒是值得信赖，但是黄文旭来丰州时间也不长，还属于打基础塑形象阶段；周培军不会站在自己这一边，尤其是他一门心思想要到政协工委那边去接章丘育班的情况下，更会依赖于张天豪；何学锋是老官油子，魏宜康同样奸狡巨滑，毫无节操。
粗粗一算，地委中自己处于绝对劣势，所以张天豪可以很坦然的说如果真的有巨大分歧，可以通过民主集中制原则来解决。
行署这边，王自荣的表现让他有些失望，而曹刚不用说，滑不溜秋，很难赢得对方的认同，潘晓方他接触过那么久，很了解，是个肉性子人，也就是软骨头的代名词，也只有宋大成能让自己放心，但这样的架构，撑得起么？
他无意一来丰州就要独树一帜，但是他却想要做一番事情，如果在自己的观点想法不符合张天豪的意图，或者张天豪的意见不被自己认可时，该怎么办？
当然，话都好说，交流沟通，求同存异，然后妥协，实在不行，民主集中，但是这每一步都是霜刀风剑，不见血却同样能杀人。
下一步该怎么办？陆为民苦苦思索，这是摆在面前的现实，不容回避。
陆为民清楚现在就要想和张天豪搞对抗，既不现实，也不是他的想法，结局也会很糟糕，就算是黄文旭和宋大成这种在外人看来是绝对会站在自己一边的干将也不会认同。
陆为民知道自己需要找到一个解决的策略，既不能和张天豪冲突，但是又要能够推行自己的一些想法。
在办公室里踱着步，陆为民第一次意识到自己回丰州不是那么美好了，这是一道难题，他相信自己面临的难题对于张天豪来说，同样如此，就看各人的政治智慧了。
总会有解决之道的，陆为民深深的吸了一口气，他不是习惯退缩的人。
第九章
要讲策略
行署常务会议的召开暂时搁浅，地委会议也因为陆为民提出适当延缓而获得了张天豪的同意。
按照陆为民的想法，他是准备先行对丰州地区的基本面进行一次摸底，然后再来向地委提出下一步的工作构想。
张天豪很爽快的答应了陆为民的要求，他认为陆为民这种想法和做法是一种比较客观和科学的。
从4月15日开始，陆为民开始他的调研之旅。
既然从地委和行署那边都无法马上获得自己想要了解的东西，陆为民就只能按照自己的思路先把情况摸起来了。
他第一站走的就是丰州市。
在陆为民的构想中，丰州地区即将地改市，现在的丰州市也将迎来一个巨大的契机，地改市不仅仅是简单的换了一个名头那么简单，这意味着整个丰州城区将真正迎来城市时代。
现在的丰州市虽然比起刚成立地区时变化不小，但是总的来说还是原来丰州县城的格局上进行扩展变化的，并没有真正打破原有格局，而所谓的新区也更多的是丢开了老县城的发展而依托北方机械厂和长风机器厂到丰州落户这一契机，将丰州地委行署的大部分部门单位摆放在了新区这一片。
柯斯达从香山大道通过，陆为民看着俨然丰州市区最繁华的街道之一的这条街道，心里也有些感慨。
他记得这条大道是当初丰州地区建立以后首先建设的一条主干道，而当时的丰州市委书记就是现在的丰州地委书记张天豪，而子当时还是地委办的一个小秘书。
丰州二中就在这条大道上，为了吸引北方机械厂到丰州落户，自己在地委办工作期间被安排协助地委副书记王舟山开展工作，也是做足了工作，尤其是在丰州一中和丰州二中上很是向北方机械厂和长风机器厂展示了一番风采丰州教育的底蕴，在对后成功牵手北方机械厂和长风机器厂落户丰州也的确起到了相当重要的作用。
当初长风机器厂和北方机械厂之所以能够被吸引到丰州，有相当重要一个因素就是以为内丰州的教育水平比较高，丰州一中和丰州二中都是全省传统名校，在解放前就很有名气。
……
陆为民并没有直接到丰州市委市政府，而是先行绕着丰州市区跑了一圈，然后才到的丰州市委市政府。
邢国寿、冯可行带着丰州市委市政府一帮人早就在市委办公大楼前迎候着了。
虽然陆为民很不喜欢这种封建气息很浓的迎来送往，但是他也知道自己还无力改变这种习惯，这是体现下边人对领导的一种尊重，是一种好意，你如果峻拒，反而显得你矫情，不近人情。
邢国寿是老熟人老朋友了，昔日党校的同学，只不过这位老同学这几年似乎陷入了发展瓶颈。
邢国寿在大垣的表现是可圈可点的，在来丰州之后，陆为民和宋大成也交换过意见，了解到一些情况。
从王自荣那里没有获得满意的结果，曹刚那里陆为民没有指望对方立即就能给自己多么大的支持，但是陆为民还是主动的拜访了曹刚、潘晓方和宋大成他们三人，当然重点在潘晓方和宋大成那里。
曹刚主管工业这一块，同时兼任着经开区党工委书记，潘晓方分管文教卫这一块，宋大成分管农业，现在还带管着城建、交通和国土这一块，那是因为魏宜康到地委那边去之后，城建、交通和国土这一块暂时无人分管，所以就只能让宋大成代管。
陆为民对目前行署这边的领导分工还算勉强满意，但是宋大成管农业不是陆为民希望的，最好的还是让宋大成来管工业这一块，但是曹刚资历最老，仅次于王自荣，所以他还暂时不好调整，不过曹刚如果要卸任，那就好办得多，让宋大成来分管城建、交通和国土也算合理，但农业这一块需要交出来，但这一切还要看两个空缺副专员如何增补了。
现在行署还差一个副专员，加上曹刚卸任可能空出来的这个，很多人都盯着这个位置，陆为民不太清楚省里是如何考虑的，但是他估计应该和张天豪有一定关系，只要搁着这个位置那么自然就会有无数人向他靠近，要想上进，就要听话，就要拿出让他张天豪满意的成绩来。
对于张天豪，陆为民还是比较了解的，此人在各方面的口碑都还是比较好的，尤其是经济方面，也就是说此人是个想做大事的，在这一点上说自己和他很相像是实话，但陆为民不认为张天豪在经济能力上有多少特殊的表现，他在昌西州的工作也没又拿出多少耀眼的成绩出来，但此人在驾驭局面的本事上无人能及，最起码现在的自己是和无法和他相比的。
关键在于此人却很想在经济上做出一番成绩来证明自己，或者说让别人信服，这是一道难题，不好作，尤其是处在陆为民这个角度，如何来做好这道题非常关键。
在获悉了张天豪的一些在经济工作上的思路之后，陆为民就一直在考虑这个问题，张天豪也或明或暗和自己交谈中谈到了他的一些想法，主要都是以打造县域经济为主的构想，这让陆为民很为难。
他看得出来，张天豪对此很热心，而且以张天豪的性格，一点认定的事情，肯定不会轻易改变，也容不得别人说三道四，虽然表面上张天豪说得很好听，一管之见，大家都可以探讨，但是陆为民清楚，其他一些事情上也许张天豪可以忍让妥协，唯独在这个被他视为做好了日后可以作为向外炫耀和证明自我的东西上，他不容任何人反对和异议，甚至连些许质疑可能都会招来他的反弹。
并不是说壮大县域经济的思路错了，在陆为民看来，这其实就是一个先后或者说侧重问题，在他看来县域经济发展工作就目前来说当然要做，但是就地委行署的中心工作还是要利用撤地建市的契机推进城市发展，同时重点启动丰州市和经开区的龙头带动作用，但张天豪似乎看不到这一点。
从邢国寿至今未列入地委委员就可以看出张天豪对丰州市的不太重视。
照理说张天豪是丰州市出来的干部，担任过丰州市长和丰州市委书记，他应该对丰州市是有感情的，邢国寿没有进入地委委员序列决不是因为什么丰州面临撤地建市丰州市可能会一分为二甚至一分为三这些理由，这一点蒙不过陆为民。
只要你地委书记想要去运作，哪怕只有一个月时间就要撤地建市，丰州市委书记也一样可以进地委，大不了日后撤地建市从地委委员变为市委常委罢了，关键还是在于张天豪本人的想法。
陆为民也一直在考虑该如何来破解这个难题，怎样既能满足张天豪的希望，又能达到自己的目的，似乎唯一能做的就是双管齐下，并行不悖了，可有这么简单么？
张天豪不重视丰州市，着眼点放在了其他县份，陆为民也知道张天豪的一些想法，像古庆、双峰、阜头这些县份的工业经济已经有了一些基础，只要使一把力也许就能见到成效，大概是看到了宋州的苏谯、遂安这样的范例，而丰州市前几年一直在郭洪宝等人主政的拖累下，经济发展没有多大起色，而经开区的表现也是寡淡无味，所以张天豪才把心思打到了县域经济发展上来出成绩。
丰州地区的财力物力都有限，要想分心二用，恐怕力有不逮，如何来协调平衡，也是一门艺术。
陆为民分析了一下当前形势，知道现在要去拂逆张天豪的兴头，既不现实，也很容易引发双方的矛盾，进而恶化关系，也不可能达到自己的目的，非智者所为，所以现在首先还得要满足张天豪的胃口，达到他的目的之后再来适时提出自己的意见，说动对方。
不过，这并不代表陆为民就放弃了自己的想法，他的考虑是要让丰州市方面先把一些前期的准备工作做起来，以便于日后时机一旦成熟，可以迅速启动，这大概也算是曲线运动吧。
当陆为民看到邢国寿身旁的冯可行时，他就更坚信了自己的设想。
有冯可行这个昔日张天豪的老嫡系在，而冯可行又刚担任丰州市长不久，自然也是想要在丰州市干一番成绩出来的，哪怕是明年丰州市一分为二甚至一分为三，冯可行到哪个区当区委书记，也一样会坠入自己设好的“彀中”，事关他自身的政治前途，他当然要去争，纵然是老领导在上，他也会为自己所代表的利益去争一争。