官道无疆(校对)第678部分在线阅读
陆为民努力压抑着自己内心的怒气，宋州这些干部干正事不行，搞这些歪门邪道比谁都厉害，自己不做事儿，还见不得别人做事儿，这来宋州时安德健就和他专门说过这种情况，今天陆为民算是深刻体会到了。
“君怀，你去安排，把这些工人带到会议室，让他们选出代表，听一听他们的意见和要求，然后该解释的解释，该做工作的做工作，要和他们讲清楚道理。”陆为民深深的吸了一口气，克制着自己的情绪，他知道现在不是发怒的好时机，现在需要的是搞清楚情况，看一看一纺厂和二纺厂里边究竟有多少人有这样的看法和态度，其中牵头者是谁？究竟是真的是不了解改制内情，还是一些别有用心的人故意要在这场改制中制造换乱，想要浑水摸鱼。
沈君怀是市长助理，同时受陆为民委托分管信访接待这一块，这会儿信访办的人正在和那些聚集在市政府门口的职工进行对话，但是看样子效果不太好，陆为民有些担心，这人越积越多，如果再有什么人在里边突然振臂一呼，局面就真的要失控了。
这种情况最好的处理办法，就是想办法让这些人情绪冷静下来，讲清楚利害关系，冲击党政机关影响到机关企事业单位的正常办公秩序，将会受到法律的惩戒，而另一方面也要认真接待，倾听他们内心的真实想法，搞清楚他们究竟担心什么，然后有针对性的逐一回答解释。
“陆市长，蒋主任已经在接待了，我觉得先让蒋主任先接待着，听一听，不能让他们养成习惯，觉得他们一闹，市里边就得要亏欠他们什么，就该要补偿什么，这样冷一下他们，让他们明白自己的份量，只顾着想捞好处，什么事情不做，还得要去攻讦别人。”
沈君怀对于这项工作也不陌生，如何来处理上访群众那是有一整套丰富经验，适当的让这些人冷静一下，有利于下一步开展工作。
陆为民满意的点点头，沈君怀学习能力很强，思路也很宽广，处理这种事情自然有他的一番套路。
第四十九章
利益，阴谋
兼并中要出现问题，这一点陆为民早有预料，但是他却没有想到会首先是从工人里边爆发出来。
在他看来自己制定的方案已经是相当考虑国企职工的利益了，尤其是在前世中经历了国企破产改制那一轮风潮，陆为民对当初国企职工们面临的困境仍然记忆很深，所以在这一次的国企改制中，他尤其注意考虑如何来对国企职工们进行补偿，最大限度的维护他们的利益。
但是他没想到，这边方案初稿刚刚出炉，甚至还没有正式向外宣布，这边企业职工就已经开始发起“攻击”了，这里边显然有隐情。
“陆市长，我看这样，由蒋主任先和他们谈，听他们的想法意见，拖一拖时间，让他们情绪先冷静下来，然后我再去，您最好不出面，因为改制方案现在还没有最终定型，您没有必要和他们解释什么，而且我感觉这批工人好像和以往到市政府来要工作要吃饭的群体有些不一样，我也说不出其他，但是我觉得这里边可能有些其他东西，我打算好好和他们聊一聊。”
沈君怀的建议正和陆为民的意思，他点点头：“这样也好，你去摸一摸底，我也觉得这里边有些蹊跷，明后天，我打算到一纺厂和二纺厂再走一趟，和两个厂里的职工代表进行座谈，倾听他们的意见，我印象中前几次座谈，职工们反映出来的就是对工作的渴望和以后工作的稳定性的担心以及他们国企职工的身份问题，其他并没有涉及太多，如果今天这个群体是新冒出来的，那就需要好好再研究，看看他们的诉求究竟是什么，这个群体究竟有多大。”
工人们的上访并没有持续多久，两个小时后，他们得到市政府将认真研究他们的诉求，并最终给予他们明确的说法这个答复之后，便逐渐散去。
“有点儿问题。”沈君怀回到陆为民办公室里表情显得很轻松。
“哦？哪方面有问题？”陆为民饶有兴致地问道。
“这些工人大部分说不出个一二三来，只会嚷嚷要捍卫他们的利益，他们是国有企业，乡镇企业没资格兼并他们，但是要让他们对企业的前景和以及企业应该怎么来解决当前困境提出意见时，又支支吾吾说不出个子丑寅卯来，我的感觉他们是受人安排或者说受人邀约而来，只有其中那么两三个人在其中发挥组织牵头作用，我已经把这几个人的名字身份记下来了，安排人去摸摸底，看看是什么来路。”
沈君怀坐下，接过陆为民递给他的一杯水，“和以往来上访的职工都有明确的诉求不一样，这帮人基本上拿不出自己的真实意见，就只知道不同意麓山集团兼并他们厂，理由就是国有企业不能被乡镇企业兼并，那样会导致国资流失，我问他们国资流失不流失是因为兼并企业性质决定，还是其他原因，他们又是无言以对，一句话，这里边有猫腻。”
“也就是说，你怀疑他们是受人指使故意来找事儿？”陆为民摸着自己下颌，若有所思的道：“他们的意图何在？谁在背后捣鬼呢？”
“嘿嘿，陆市长，这我可就不清楚了，这只是我的直觉，另外蒋主任也是这样认为的，他觉得这群人来的太蹊跷，以往工人到市政府上访，都会有一些先兆消息出来，总会有什么具体原因，但是这一次如果说是因为市里的改制方案，但这帮人有没有就方案中具体的那条那款提出质疑，只是一味的在哪里重复不同意麓山集团兼并，损害了他们的利益，究竟在哪方面损害了他们的利益，他们也说不清楚，这也就有些荒唐了。”沈君怀摊摊手，“不过，我觉得这问题也不大，我安排人去摸情况了，相信会有回音的，天下没有不漏风的墙，既然有人想要在这里边搅混水，自然也就会有蛛丝马迹露出来。”
……
杨永贵满脸愤怒，胸部急剧起伏，看着眼前这个满不在乎的西装男子，良久才压低声音恶狠狠的道：“你脑子里在想什么，用这种方式也能阻挡陆为民的计划？”
“爸，我没打算用这个方式阻挡陆为民，我也知道那不可行，我只希望延滞这个进程，拖一段时间，让一纺厂和二纺厂的改制拖住市里边，暂时没精力来过问针织二厂的事情。”西装男子漫不经心的道：“您别把陆为民吹得太玄乎，他不是神，想不到这么远，你不也说陆为民也是计划，一纺厂——二纺厂——针织二厂——针织四厂，按照这个顺利来推进么？我也希望这样啊，只不过我希望他们在一纺厂和二纺厂的改制上拖得太久一些，拖到针织二厂实在扛不住时，那我才好实施我的计划啊。”
杨永贵瞪着眼珠子看着自己这个女婿，喘着粗气，“白兵，你这是在玩火，刀口舔血？”
“爸，马无夜草不肥，人无横财不富，富贵险中求，您不冒险，钱就会自动跳到您包里来？天下没这么好的事儿，有也轮不到您。陆为民这么可劲儿的折腾这改制，麓山集团那边还不知道给他多少好处，您以为他就真的是清白无暇，真的是一心为共产主义事业奋斗终生不成？可笑！人不为己天诛地灭，我敢打赌，这一轮改制，他少说也得往自己包里装个几百上千万，没这个数，他会有这么大劲儿？冒这么大风险？”
杨永贵沉默不语，好一阵后才道：“市里边的确是确定了不再替这几家企业担保贷款，也不再用财政款项予以扶持，要求这几家企业在改制之前维持现状，但是你想要拿下针织二厂那片土地，市里不会同意。”
“不同意，你那好啊，现在针织二厂还欠我四百多万工程款，这都几年了？马上还钱啊，针织二厂不吃饭，我公司也还有几十号人呢，他们要吃饭，说好把那块土地抵给我，这可是有协议的，不是我想黑吃黑吞，咱们一切按照协议来办。”西装男子很潇洒的一摊手，“我没意见，市政府要替针织二厂还钱，我没意见，拿钱走人，拿不出钱来，对不起，那地我就得要，至于说那块地值多少钱，是不是需要我再补钱，那都有评估报告在那里，真需要我补钱，那都没问题，对不对？”
“白兵，虽然针织二厂医院那块土地的确是和你签了转让合同，但是这是上一任厂领导签的，而且当初没有经过经委批准，只有徐忠志签字，在程序上就没有完善，可以说这桩转让合同效力有问题。”
杨永贵知道自己这个女婿再打什么主意，当初和针织二厂那帮人搅在一起时他就知道女婿的意图，徐忠志那边关系也疏通好了，唯一没想到就会是在经委那边，按照规定市属企业固定资产特指土地转让必须要经过市经委，然后报市里批准，但是当时的经委主任孙友亮一直以身体不好为由在住院，一直没有召开经委党组会议研究，所以虽然徐忠志提前签了字，但是没有经委研究批准，徐忠志代表市政府签字实际上是不符合程序的，效力上就有问题。
而在后来孙友亮退下来到政协去了，把这事儿就给搁下来，而等到新的经委主任罗蒙上任，已经是尚权智担任市委书记了，罗蒙是个两头打滑的角色，对这个事儿一直采取拖的态度，自己也给他打个招呼，但是这家伙始终要尚权智或者黄俊青明确表态，黄俊青那边杨永贵不好去找，而尚权智那边就更不好说了，所以这事儿就一拖再拖。
现在眼见得麓山集团要兼并这几家企业了，这块土地若是一旦落入新的麓山纺织工业集团手里，那根本就不可能再吐出来，这也使得方白兵顿时有些着急了。
“爸，这说不过去吧？厂里签了，市里签了，经委那边实际上也是研究过的，只不过党组会议没有签字而已，怎么徐忠志出了事儿，他签的字也就不算了？那是不是他当常务副市长那几年所做的决定统统不作数了，那这市政府还有啥信誉可言？换个领导来，立马就可以把前任所做的决定承诺统统推翻，有这种事情么？他代表的是市政府所做的决定，不是他个人意见，真要闹上法庭打官司，我都奉陪，不是说要建设法治国家么？那咱们就来个民告官……”
见女婿那副滚刀肉撒横的模样，杨永贵忍不住摇摇头，“白兵，不是爸不帮你，但是你知道经委那边研究没有签字，那就是没有效力，至于徐忠志，如果是符合程序的签批手续，市里肯定会认，但是徐忠志是在经委没签批之前提前签字，这就不符合程序，就算是打官司胜算也很小。”
第五十章
策划，震撼
西装男子脸色略略阴了下来，似乎是在掂量老丈人的这番话的份量，好一阵后才道：“爸，能不能和陆为民说一说，我们不为难他，配合他，他也别难为我们。”
杨永贵苦笑着看了女婿一眼，“你以为我不想么？但是陆为民这个人我现在还真有些看不懂啊，你说他想捞钱，但如果他真想捞钱，应该不会以这样高调张扬的方式来推进企业改制，这不符合常理，在我看来，这家伙更像是想要捞政绩才靠谱儿。”
“那又怎么样？只要他想捞点儿什么，那就简单！爸，你和他找个机会聊一聊，我们拿的那块地也不是白拿，针织二厂欠我四百多万，四年时间了，我没闹没吵，够意思了吧？他陆为民当常务副市长，我也没给他找麻烦，够尊重他吧？他想干大事儿，捞政绩，我们可以替他吹号抬轿，这都没问题，各取所需嘛，但他不能当我们财路是吧？这大家各得其所，皆大欢喜的事儿，他不至于非要把所有人得罪完吧？莫非他觉得他一个人就能在宋州力挽狂澜，不要谁帮衬？他就想要和咱们宋州所有人作对？不至于吧？当到这个位置，难道连这点儿政治智慧和领悟力都没有？”
西装男子双手抱臂，在房间里打了个圈儿，“他想让麓山集团吞下一纺厂、二纺厂和针织二厂、针织四厂，这么大一个动作，这里边涉及多少钱财物，涉及多少权力调整，我就不信他没有点儿私心杂念？这世界上还有这种官，打死我也不信！另外，爸，你好歹也是市委副书记，要说您在党内职务比他还要高一线，就算是市里边确定国企改制由他来操盘，但是您作为市委副书记，也还是有发言权吧？他让麓山集团一下子吞下四家，这科学么？会不会贪多嚼不烂，反而酿成更大的包袱呢？”
杨永贵眼睛微微一亮，自己这个女婿不愧是学经济的，本来是个从政的料子，只可惜一门心思都钻进了赚钱上去了，八十年代的大学生，多吃香，又有自己看顾，如果留在体制内发展，现在起码也应该捞个处级干部了。
只可惜这家伙却只想捞钱，这几年钱虽然也挣了不少，但是胃口却越来越大，像针织二厂这块土地，名义上是针织二厂欠女婿公司的工程款，但是这笔工程款高达四百多万，却是因为女婿公司为针织二厂新建了职工食堂和文体馆，而那个职工食堂和文体馆在建成使用时间不足半年针织二厂就因为经营问题陷入困境，企业开工严重不足，职工食堂和文体馆也就再也没有开放，而一直处于废置状态，直到现在。
这里边有多少猫腻，杨永贵也大略知晓，他担心的是如果自己女婿一味要在这块土地上做文章，如果惹恼了陆为民，这家伙不是善茬儿，真要较真反过来倒查，这反而成了惹火烧身了。
但是女婿提出的想法也有些道理，麓山集团兼并市里几家纺织企业来解决包袱问题，这一构想获得了尚权智和童云松的认可，但是仍然有不少人对麓山集团能不能消化得了这几家企业持怀疑态度，同样也还有不少人对乡镇企业兼并国企也持反对态度，这两方面的力量如果联合起来，也就不可小觑，尤其是杨永贵感觉到陈昌俊对陆为民的方案有些不太感冒，这也许就是一个机会。
如果能够把针织二厂和针织四厂这一块剥离出来，暂不由麓山集团来兼并，那么女婿公司要拿下那块地就简单得多，毕竟针织二厂欠女婿公司钱这是明面上的，而采取抵账的方式来解决也合情合理，而一旦这俩家企业纳入麓山集团兼并范围，那么这两家企业的一切资产都会被放在聚光灯下，任何一个细小的瑕疵都会被人死死盯住，尤其是陆为民这种人，杨永贵内心是真不愿意和陆为民在这种事情上交锋，上一次的对抗那也是迫不得已。
“白兵，这事儿恐怕还得要斟酌一下，陆为民的方案还只是一个初稿，针织二厂和针织四厂纳入不纳入麓山集团，也还是未定，但是不纳入的话，针织二厂和针织四厂怎么办？我觉得恐怕很难，我们唯一能做的可能就是拖时间，你找人，嗯，计委和经委还有财政局那边放点儿风声出来，就说改制宜循序渐进，不宜一口吃个大胖子，那会撑死人，消化不良，造造势，如果能够把针织二厂和针织四厂的改制兼并拖到明年下半年，而市里因为财政问题坚决不再为针织二厂和针织四厂提供担保和资金支持，在这个问题上，我可以使使劲儿，这也符合市里的大政策，那么逼得针织二厂和针织四厂只能处置现有资产变现来渡过难关，也许那时候，你那块地才能有机会。”
杨永贵思考良久，反复掂量，才拿出这样一个结论。
“嗯，爸，姜是老的辣啊，还是您这办法考虑周到，我同学张善和在计委上班，我让他帮我想想办法，对了，黄鑫林那边，爸你能不能……”听得老丈人这么一说，方白兵眼睛放光，搓着手喜滋滋的道。
“不行，黄鑫林这个家伙现在立场不定，若是给他透了风，没准儿转过身来就把我们卖了。”杨永贵断然摇头，“现在不比以前了，谁都不能信，你那个同学那边，你给他透信儿也注意一下方式，别太明了，让人觉察到就弄巧成拙了。”
……
沈君怀那边消息来得很快，头天来市政府的这拨人的情况很快就被摸清楚了，绝大部分都是一些跟着跑腿吆喝的闲人，都没有啥具体诉求，平时在厂里边也没有表现出什么特别的意图，而他们都是在两个人的吆喝邀约下到市政府的。
这两个人一个叫方金彪，一个叫秦启龙，都分别是一纺厂和二纺厂的老二混子，虽然身份还是一纺厂和二纺厂的职工，但是这两人都是厂里三天打鱼两天晒网的角色，平时也没有掌握这两人有什么特别的情况。
方金彪和秦启龙这是一对烂兄烂弟，酒肉朋友，长期厮混在一起，关系相当密切，至于说这两人为什么会突然变成了“职工利益代言人”，现在也还没有搞清楚原因，只知道这一段时间这两人几乎天天在一起，而且相当活跃。
天底下没有无缘无故的爱和恨，毫无疑问这两人不是主角，不过是浮在皮面上的泡皮汤圆，真正的幕后黑手还没有浮出来，不过陆为民倒也不在意，只要摸清楚，这并不代表企业绝大多数人的态度就足够了，而且他也本来就打算要才采取一些动作来赢得这些企业职工们对这一轮改革的认可。
由麓山集团发起的邀请一纺厂、二纺厂以及针织二厂、针织四厂职工代表参观麓山集团的活动紧锣密鼓的启动了，四家国有纺织企业的三百多名职工代表，分批次参观了麓山集团的生产区、行政区和生活区，最后再由麓山集团对近五年来麓山集团的发展简史用宣传片形式做了一个介绍。
同时宋州市委宣传部、市电视台和《宋州日报》也都陆陆续续在近期推出了“改革开放二十年回眸”的专题活动。
市委宣传部与市文联、市摄影协会举办了“改革开放二十年回忆”的征文竞赛和摄影大赛；而市电视台的《改革开放二十年回眸》专题片早在陆为民还未卸任宣传部长时就安排了市电视台方面开始制作，现在也制作完毕，推出播放；《宋州日报》也从各个领域撰写的宋州改革开放发展情况进行了花团锦簇般的介绍。
而这其中毫无疑问在纺织工业这一块的红旗就被麓山集团所扛起，而四大纺织国企则被选择性的忽略了。
随着陆为民推出的纺织工业这一块的改革方案日渐清晰完善，整个纺织工业这一块的庞大布局也浮现在全市老百姓面前。
以新麓山纺织工业集团为核心龙头，整合全市纺织产业布局，压缩落后产能，推进先进产能扩张，同时优化纺织工业权属，有退有进，以混合制股权为构架，搭建全新宋州纺织工业的架构。
而为新麓山纺织工业集团量身定做的自备电厂、宋州港专用码头、出口自营权等一系列支持新麓山纺织工业集团发展的政策也正式出炉，当然这些都还不是最让人震撼的，在新麓山纺织工业集团的股权构成上陆为民提出的切块方案，才是真正的振聋发聩，一下子就让全市所有关注关心国有企业改革这一块工作的人都为之震惊了。
第五十一章
党政联席会
常委会议室里一片烟雾缭绕，这一次的党政联席会议也是近年来首次召开的党政联席会议，参加会议的除了所有市委常委外，还有市政府党组所有成员，其核心内容就是一个，由常务副市长陆为民介绍宋州纺织工业全面改革方案。
宋州惯例是不召开党政联席会议的，至少在尚权智担任市委书记之后，这种党政联席会议还从未召开过，按照尚权智的观点，党政分开，市委管方向管组织人事管大政方针，市政府管执行管具体行政事务，各负其责各行其道，辩证统一。
黄俊青担任市长期间也不愿意开这种党政联席会议，两边壁垒分明，所以这党政联席会也就只是名义存在。
但是今天这个党政联席会却是尚权智主动提出来的，而且也得到了童云松和魏行侠等人的支持。
“受尚书记和童市长的委托，我负责组织全市这一轮国有企业改革的工作实施，前些时日因为工作量比较大，方案也几经修改完善，所以一直没有拿出一个比较完整的方案来，所以向市委和市政府也没有提出正式方案，昨天我把全市国有企业改革领导小组关于我市纺织工业改制方案的最后定稿向尚书记和童市长分别汇报了，按照尚书记的意见，今天市里边召开党政联席会议，由我向在座各位就我市纺织工业改制方案做一个汇报。”
陆为民手里捏着厚实的一叠材料，事实上他根本不需要这些材料，这么些时间，他的主要精力都是放在这上边，对于这些资料的情况他早就烂熟于胸，方案的最后定稿昨天正式出来，他随即向两个主要领导作了汇报，也确定下来今天召开党政联席会议，由他负责向参会所有人做一个汇报。
“在汇报改制方案之前，我先把我市纺织工业的概况做一个简单介绍……我市是解放后建立起来的老纺织工业基地，全市共有纺织企业十八家，其中规模以上纺织企业十二家，92年全市纺织行业实现产值6.8亿元，96年全市纺织行业实现产值13.2亿元……从规模上来说，我市的纺织行业虽然比较齐全，企业职工人数数量较大，但是我市纺织产业也存在很多问题，其中主要体现在几个方面，一是资产负债率高，平均资产负债率在百分之九十五以上，其中一纺厂二纺厂的资产负债率高达百分之一百一十五和百分之一百一二十一，针织二厂和针织四厂资产负债率高达百分之一百三十三和百分之一百三十七……”
“作为我市纺织行业的骨干企业，一纺厂、二纺厂、针织二厂和针织四厂，除了它们以自身资产抵押贷款外，市政府以财政为其担保的数额更是达到惊人的三点一八亿元，可以说这已经成为是市财政的一大黑洞，而这四家企业从94年以来，经营状况每况愈下，一纺厂和二纺厂从94年下半年生产便不正常，而针织二厂和针织四厂更是从95年初开始陷入停产境地，完全靠财政输血来维持……”
“可以说我市的纺织产业已经到了不得不改、非改不可、越早改越好的地步，四家企业给我们市财政带来的巨大压力让我市财政也面临崩盘的境地，虽然改制必然会给我市的社会局面带来相当大的影响，但是如果不改的话，日后我们宋州将会面临更为困难的境地，所以市委市政府也下定了决心，借助十五大精神东风和国家压锭政策的契机，这一轮国企改制首先从纺织行业开始。”
……
“除了四家国有纺织企业外，我重点介绍一下兼并主体——麓山集团和我们的改制意图和目标，以及设计这个方案的主要依据……”
陆为民把麓山集团近五年来的发展情况已经麓山集团目前在国内纺织行业中所确立的经营优势作了一个简介，重点介绍了麓山集团在近年来引进先进设备，全力推进外向战略，开拓海外市场，取得了辉煌成绩，然后又把四家国有纺织企业与麓山集团的优劣势进行了比较客观的对比，让在座的众人对这兼并和被兼并主体之间的差距和优劣势有一个较为直观的了解。
“我对我们宋州的这几家国有纺织企业作了一个较为详实的调查研究，归纳了一下我市这几家企业之所以在市场经济的竞争中败下阵来，沦落到现在的局面，我觉得只要？主要有以下几个因素，第一，冗员庞大，劳动生产率低，以一纺厂为例，和麓山集团相比，同样的织布车间……第二，企业办社会，承担很多社会职能，从医院到学校，而麓山集团因为是乡镇企业，不需要承担这部分社会职能；第三，设备老旧，生产效率低下，残次品率高……第四，几任班子思想观念更新没有跟上，缺乏市场经济体制下企业经营管理能力，产品单一，技术创新能力和市场适应能力差，竞争力薄弱……；第五，体制僵化，反应缓慢，对于市场变化难以快速做出反应，决策效率低，受行政主管部门束缚严重，导致企业难以跟上形势变化，第六，国内市场大环境影响，纺织行业竞争日益激烈……”
陆为民的介绍相当细致而客观，在座的众人对市里边这几家纺织企业的情况也多多少少有些了解，但是谁都没有像陆为民这样一家一家企业进行调查研究，而且对比麓山集团的发展轨迹，找出这些企业为什么会失败，一条一款的对比，这样也更具有说服力。