官道无疆(校对)第516部分在线阅读

　　他看了阜头经济数据，尤其是从去年下半年到今年一季度，阜头经济增速领跑都基本上以建筑业和相关产业带动，而刨除建筑业和相关产业带动，阜头经济增速乏善可陈。
　　作为长期搞财政工作的陶行驹来看，这相当危险，一旦经济气候出现变化，将把县财政拖入破产境地，而陆为民如此做是一心想要凸显自身政绩而不顾日后可能给下一届甚至下几届政府带来的巨大风险。
　　当然陶行驹也注意到了阜头工业园区投资企业和投资额迅速攀升的这一趋势，但是陶行驹还不确定这一趋势能维系多久，在他看来，这种趋势是不可持续的，因为阜头工业园区甚至连经济技术开发区的资格都没有拿到，如此大规模的征地占用已经涉嫌违规，一旦上边查处，阜头工业园区就面临关门的风险。
　　当然他也知道阜头如此搞肯定是获得了孙震的支持，但是未获批就是未获批，虽然现在这种突破政策法规界限的事情不少，但是阜头步子迈得太大了一些，而且内心深处看不惯陆为民得志便猖狂的陶行驹也很想给陆为民一个教训，敲打一下这个一时风光无出其右的家伙也有助于让他清醒一下，让他明白在丰州不是任他为所欲为的地方。
　　当然，陶行驹还不至于不智到要和孙震对抗的地步，但是他觉得有必要树立自己与前任不一样的形象，孙震在邵泾川的印象中也不是很好，丰州地区存在的弊病也不是李志远一个人的责任，孙震一样有责任，只是目前这种情形下不可能同时调整两个主要领导，而孙震资历背景也足以支持其继任地委书记，但是一旦孙震的表现仍然不佳，恐怕其一样会步李志远的后尘。
第十九章
站队
　　“我县经济基础薄弱，尤其是工业经济几近于无，而工业强县已经成为共识，如何来加快我县工业经济建设，我们县委县府也确定了一个思路，一方面有针对性的加强招商引资，建设工业园区，培育支柱产业，凸显优势，另一方面针对既有国有和集体企业进行改制，盘活存量资产，激发企业发展潜力，另外，营造一个适合私营经济发展的氛围，培育小微企业创业环境，这也是我们着重抓的一项工作……”
　　陆为民知道自己这些经验介绍其实未必能入台下人耳，各地实际情况各不相同，你在那里大谈特谈，就有点儿炫耀的意思在里边，下边人都是精明人，谁不明白搞经济是怎么一回事，招商引资，培育主导产业，营造创业氛围，这些话都说易行难，陆为民也懒得多说，免得惹人厌，最好的办法就是自个儿埋头苦干，一切以实际数据来说话，谁也蒙不了谁。
　　陶行驹话说得好听，其实也就是想把自己抽在火炉上去烤，你要真不知趣的去谈你的经验成绩，那才是招人厌，尤其是在古庆、双峰、丰州这些GDP总量远远超出你阜头的县市区面前卖弄，那就真的成了孔夫子面前卖文章了。
　　很朴素简单的几句话就结束了经验介绍，陆为民甚至懒得说上半年阜头的各种经济数据，有兴趣自个儿去看，没兴趣就各干各的，不在其位不谋其政，他陆为民也没兴趣去搭理这些兄弟县市的想法心情。
　　孙震和陶行驹显然都没有想到陆为民的经验成绩介绍如此言简意赅，短短两三种就结束了介绍，而且陆为民的介绍也并非轻慢，只是没有谈阜头的具体情况，而是抽出几条规律性的东西作了介绍。
　　这个家伙还真不把这样一个难得机会当回事儿啊，孙震嘴角浮起意思不为人觉察的淡淡笑容。
　　从年前开始陆为民和自己的关系迅速改善，孙震发现自己对陆为民的观感又恢复到了之前陆为民还在地委办工作时的那种情形，陆为民那一次在食堂里和自己的谈话给他留下了很深印象，让孙震对陆为民的印象颇好，即便是陆为民是夏力行的秘书也没有影响到孙震对陆为民的态度。
　　后来陆为民和安德健关系日益密切，对这一点孙震也能理解，毕竟陆为民是安德健推荐提携起来的人，如果陆为民因为觉得傍上了夏力行或者自己就疏远安德健，那反而会让孙震看不起，对陆为民印象不太好的起因是陆为民到双峰工作之后有点儿自行其是，很多工作也不怎么向地区汇报，即便是这样孙震还是容忍了陆为民，毕竟陆为民太年轻，有些个性，考虑问题不周也正常，所以在陆为民出任阜头县委书记问题上他还是投了赞成票。
　　但陆为民这方面的表现在担任阜头县委书记之后有过之而无不及，他记得他专门和安德健提醒过，要安德健告诫陆为民，工作要汇报，不要把阜头当成独立王国，但是看起来安德健并没有把这个意思带到，或者说陆为民并没有意识到他自己的毛病，在鸿基集团项目群上孙震对陆为民的态度相当不满，他知道陆为民的想法，但是他认为你陆为民既然是一个共产党员，那么就应当遵守党的纪律，作为一县县委书记，对什么事情应该主动提前汇报你应该有一个很清楚的判断，但是陆为民却有意隐瞒，一直到最后才汇报，这严重的损害了地委行署的威信。
　　李志远表现软弱，看到阜头获得了鸿基方面的认可后，对这件事情也就听之任之了，这让孙震对李志远意见很大，他觉得无论鸿基是否落户阜头，地委都应当严肃处理阜头县委处理陆为民的这种行为。
　　在他看来，你陆为民可以尽一切努力为阜头争取，但是应当遵守纪律，相信地委行署，主动汇报，赢得地委行署的支持，当然，陆为民可能是担心李志远会把项目交给经开区，对于孙震来说他却觉得这不能成其为理由，而既然这么做了，那么就要对此负责，地委应当毫不含糊的对陆为民进行处理，但是李志远过于软弱，却放过了陆为民这种明显以下犯上违反组织纪律的行径，这让孙震相当愤怒。
　　这无关个人感情，而是关系到组织纪律和地委威信，失去了这一点，你何以服众？从那时候起，孙震就认为李志远实际上已经丧失了作为地委书记的资格和威信。
　　当然孙震虽然认为陆为民应当受到处理，但是却对陆为民做法没有太大意见，这本来就是地委的责任，而换一个角度如果是他孙震处于陆为民那个位置，也许他也会如此做，但是他觉得应该还有更好的解决办法。
　　陆为民后来主动向自己汇报情况并做了检讨和解释，这稍稍纾解了孙震内心的一些不满，陆为民的桀骜不驯从某些方面来说也是他成功的根本，一个没有一点性格的干部身处改革开放大潮袭来的变革时代，是难以取得成功的，只不过这种个性要看体现在哪些方面，用得好可以说是个性突出，用得不好，也许就是刚愎自用桀骜难驯了。
　　不过春节后在阜头文化旅游影视产业基地项目上，陆为民似乎汲取了教训，很主动的向自己汇报，这让孙震非常满意，尤其是陆为民还陪同他两次飞往京城，通过一些渠道与广电总局、中影公司和央视方面联络商谈，这更让孙震感到高兴。
　　没有人不喜欢被尊重的感觉，之前陆为民表现得独断专行甚至经常绕过地区这一级，这已经引起了地委行署的很大不满，这个问题之前还可以以阜头条件差，的确需要一个有些魄力的领导来拍板，但后来魏宜康在古庆的表现可圈可点，让很多人对陆为民更为不满，好在陆为民这家伙算是意识到了这一点，及时改弦易辙，这也使得孙震对陆为民印象越来越好。
　　当然阜头这两个月来的高速发展也是让孙震对陆为民越来越满意的原因。
　　六七两个月中丰州地区的新闻讨论焦点基本都集中在阜头，昌南旅游发展股份有限公司的成立，省委副书记刘运书到场祝贺；中昌旅游影视基地有限公司成立启动仪式，省长邵泾川亲自到场；盛华集团、远东实业和香格里拉酒店集团合作建设昌南香格里拉酒店签约仪式，常务副省长陶汉亲自参加并致贺词，可以说这两个月来省领导到阜头的次数比整个上半年到丰州还多，而这都是陆为民这个家伙鼓捣出来的事情，当然，这是让人高兴的好事。
　　陆为民的表现让孙震满意，尤其是主动汇报工作并提出他自己的想法意见，这也让孙震心里十分高兴，自然对陆为民的印象就大为改观了，今天陆为民的表现显然有些意外，让孙震有些不明白这个家伙怎么现在又一下子变得如此低调了，不过会上他也不好多说。
　　南潭县委书记秦海基做了剖析。
　　今年南潭发展势头进一步趋缓，增速乏力，一二季度都是位列全地区最后一名，而秦海基和顾鸣人之间的分歧也是越来越大，两人三天两头在会议上发生争吵，很多工作也是各吹各号各唱各调，这更进一步拖累了经济发展，原本南潭已经有了一些基础的食品产业被淮山超过，而且距离越来越大，想要打造成为昌南食品工业基地的这个称号现在已经被淮山取而代之。
　　“陆书记，今年南潭问题缓慢，招商引资局说上半年寥寥无几，孙书记前几天调研南潭，据说把秦海基和顾鸣人骂得狗血淋头，不少陪同孙书记一起调研的人说，还是第一次看到孙书记如此声色俱厉，孙书记甚至拍桌子说如果他们俩还是这样内耗扯皮，工作不思进取，两个人都没有好下场，这话撂下来，能让人全身冷汗涔涔啊。”
　　宋大成对秦海基并没有多少好感，他也知道陆为民在南潭工作时被秦海基排挤，最后不得不调离，也幸亏还有安德健帮忙，才算是跳出南潭到地委办，也才有今日造化。
　　“发展不是某一时的热情，要有长期规划，人无远虑必有近忧，南潭前几年打好了基础，食品产业本来是有些优势的，尤其是引入了几家港资企业，我听说原来好几个在华美等几家港资企业打工的管理人员现在都辞职跳槽，自己开企业了，只不过都是到经开区，能培养出一批敢于自己创业的人本来是莫大的优势，但是南潭却没有给这些人创业的环境，可惜了啊。”
　　陆为民也有些遗憾，照理说南潭是很有发展前景的，但是秦海基是躺在躺在功劳簿上坐吃山空，这几年南潭发展速度越来越慢，算来算去还是那几家企业，基本上没有什么变化，常春来也经常过来和自己谈起，也不知道当初夏书记怎么就能让秦海基担任南潭县委书记，而且一当就是几年，据说这家伙一度还想竞争副专员，也不看看自己的德行。
第二十章
矛盾隐现
　　轮到秦海基做剖析时，气氛就显得有些尴尬了。
　　很多人都知道陆为民是从南潭出来的，尤其是南潭县经济技术开发区是全省最早的第一批县级经济技术开发区，而这个经济技术开发区也是当时陆为民一力促成的，但是后来陆为民却遭到了继任县委书记的秦海基打压，被一脚从开发区管委会副主任位置上踢到了县团委副书记这张冷板凳坐着。
　　几年过去了，秦海基依然是还是县委书记，而昔日被他踢出去坐冷板凳的陆为民现在却如坐火箭般的蹿升，连续几级跳，成为和秦海基平起平坐的阜头县委书记，人生境遇之奇妙足以让人感叹万分了。
　　坐在台下的曹刚和徐晓春都是当时这一段历史的见证者，他们内心的滋味也是说不出的复杂。
　　曹刚是酸甜苦麻辣，一言难尽，陆为民在双峰时，他总觉得陆为民头角峥嵘野心勃勃，而且时不时给自己找麻烦，很多事情与自己意见相左，但是双峰却迎来历史上最好的一段发展时期，经济实力迅速攀升到了全地区第三位，摆脱了昔日始终在倒数一二位徘徊的境地。
　　邓少海接替陆为民担任县长之后，曹刚觉得与邓少海还能和睦相处，相较之下，邓少海也要尊重自己许多，当然这可能和邓少海立足未稳有一定关系，但总的来说两人之间的关系的确要比和陆为民时代融洽许多，但是曹刚也敏锐的觉察到了一些细微变化。
　　像双峰经济增速虽然也还是比较快，但是感觉到邓少海就不像陆为民脑瓜子里总能有新点子新路子出来，无论是招商引资还是培育产业，总能寻找到一些让人耳目一新的东西，而邓少海给他的感觉就基本上是沿袭着陆为民原来的思路，或者说就算有些想法也没有跳出窠臼，曹刚不知道是不是自己要求太高，或许是陆为民给自己带来绝才惊艳的地方太多，以至于自己对本来也很不错的一些想法也觉得平淡起来，对邓少海的要求也有些苛刻了。
　　但有一点曹刚还是可以肯定的，那就是在搞经济上，邓少海与陆为民相比，的确还是有相当差距，而这个差距就体现在对经济发展思路的构想上。
　　现在双峰的经济发展还是瞄准医药和机械加工和制造业，然后就是旅游业，似乎就已经走进了这个死胡同，难以跳出来，虽然也有一些人提出了其他一些想法，但最终都被认为不太切合双峰的实际而被否决，这种情形让曹刚很是不满，但是却找不到合适的改变路径。
　　有些时候曹刚甚至都有些怀念陆为民和自己搭档的时候了，虽然陆为民经常给自己带来麻烦，也经常和自己闹得不愉快，但是他得承认陆为民在双峰这两年里使得双峰经济脱胎换骨，真正拥有了支撑一方经济的产业骨架，而现在，似乎陆为民又在阜头复制这一过程，这让曹刚心里也是百味陈杂。
　　而徐晓春的感觉就要简单多了，他是看到陆为民成长起来的，而陆为民一步一步走到今天这个地步，几乎就是一个活生生的励志故事，对于这种从最初的小角色抓住机遇奋发向上的拼搏，一点一滴实现自己梦想，进而跃上更大舞台，徐晓春甚至隐约看到了自己年轻时的一幕，只不过这个人比起自己来要幸运得多，也成熟得多，也更能捕捉到机会，所以他获得成功也比自己大得多。
　　对于徐晓春来说，陆为民不仅仅是一个昔日的下属和现在的同事，同时也是一个值得信赖的朋友，他为陆为民取得的这些成绩感到喜悦和骄傲，同时一样激励着自己向陆为民这个昔日的下属看齐，虽然这感觉起来有些不太适应，但是徐晓春能够承认并适应这个事实。
　　除了曹刚和徐晓春外，其他在座的也还有一些人多多少少知晓陆为民和秦海基之间这种尴尬的关系，看到秦海基面无表情的陈述着南潭这半年来的经济发展情况，并提出下半年发展构想，内心都有些说不出复杂感觉。
　　陶行驹并不清楚秦海基和陆为民之间的复杂关系，作为行署专员，他来丰州时就被赋予了要努力推动丰州地区经济发展的重任，这一点上邵泾川和他专门谈过话，提到了上一任班子，也就是李志远和孙震的搭档未能让省委满意，主要就是体现在经济发展上和另外一个条件相若几乎同时起步的地区——西梁地区距离越来越大，这种反差是导致李志远下台走人关键原因。
　　邵泾川明确无误的表示陶行驹此行去丰州的目的就是要让丰州经济进入一个健康快速和可持续的发展通道，让丰州经济发展走入正轨。
　　而陶行驹在认真分析了丰州地区各县市区这几年来经济发展的情况之后，觉得丰州地区经济发展存在着几个致命性的问题，如果不解决这几个问题，丰州经济就无法实现真正的飞跃。
　　第一就是丰州经济缺乏发展龙头，丰州地区经济技术开发区未能承担起其应该承担的经济发展的龙头作用，而丰州市也未能起到城市化的龙头作用；第二就是丰州地区经济发展起起伏伏，波动很大，尤其是在各县市区的发展特别明显，古庆如此，南潭如此，现在双峰似乎也有这种迹象；第三则是丰州缺乏一个统一性经济规划，基本上是各自为政，而地区也未能发挥其统一协调规划的作用；第四就是丰州地区乃至各县财政瘠薄，未能真正发挥出财政对经济发展的促进作用。
　　在陶行驹看来，南潭的发展就较为典型，几年前南潭经济增速一度位居全地区第一，全省第一批县级经济技术开发区有南潭的份儿，食品工业成为南潭拳头，一度占到南潭工业经济总量的六成以上，也有一些知名品牌创立，但是很快这种优势就被淮山取代，可谓其兴也勃，其亡也忽焉，而似乎这种兴亡更替都发生在这个秦海基担任县委书记这几年间，让他也是有些不解。
　　丰州经济基础的确比较落后，但是在陶行驹看来，只要解决好这几个问题，丰州经济是可以取得长足发展的，他也有这个信心。
　　对于孙震在经济发展上的有什么构想，陶行驹还不是十分清楚，但是他觉得邵泾川既然对自己寄予厚望，那么估计对孙震的表现也表示十分满意，一个地区经济发展乏力恐怕也不仅仅是地委书记的原因，行署专员一样有不容推卸的责任，既然他陶行驹来了，那么他就要努力改变这一局面，孙震如果意识到这一点，他就应当配合和支持自己来实现这一目标，否则情况不佳，只怕对孙震本人的影响甚至要比自己更大。
　　……
　　“我是第一次参加我们丰州地区的经济运行分析会，之前我也对我们各县区的经济数据做了认真的分析，受孙震书记的委托来，我就来谈谈我的一管之见。总的来说，我们丰州地区第二季度的经济增速保持着较快的势头，这一点毋庸置疑，这和在座诸位的努力分不开，但是今天我要谈的主要不是成绩，而是存在问题，在繁华表面，实际上已经蕴藏着一些深层次的问题，我不知道我们在座诸位意识到这一点没有。”
　　陶行驹的话一出口，就让孙震眉头禁不住一皱，这和他之前与陶行驹交换意见时对方表露出来的意图有些不符，对方只说了丰州二季度经济发展很可喜，虽然存在一些问题，但是瑕不掩瑜，没想到这家伙一上来就公开表示是来找问题，这有点儿是要立威的意思在里边啊。
　　孙震知道事实上省委对这一次丰州地区班子调整意见是不太一致的，李志远要调整，但是对于自己是否接任地委书记问题上，两个主要领导意见不太统一，邵泾川是不太认可自己接任地委书记的，他心目中的方案是由昌州市副市长霍恩俊俩担任丰州地委书记，但这个意见没有获得田海华的认可，最终还是田海华的意见占了上风，孙震接任书记，邵泾川推荐的人选陶行驹出任专员。
　　邵泾川对自己不太满意孙震很清楚，在孙震看来，这是邵泾川对自己有偏见，想要安插他自己的人选，霍恩俊是邵泾川担任省委副书记时从黄湖县委书记上力荐上位昌州市副市长的，两人关系一直密切。
　　孙震不认为自己比霍恩俊差，丰州经济发展不尽人意在他看来是多方面的原因，李志远是关键，他和李志远也有很大分歧，但是他努力弥合分歧，基本上维护了李志远的权威，假如他一味按照自己意愿与李志远内斗，他认为丰州的情况可能会更糟糕，作为行署专员应当摆正自己位置，哪怕发展思路不一样，也应当在服从的前提下尽可能争取自己意图实现。
第二十一章
针锋相对
　　“我们丰州地区的经济基础很差，这是我们的弱点，但是从某种意义上来说，而是一个优势，为什么这么说？因为我们没有任何包袱和约束，就像一张白纸，可以任由我们在画上作画。”陶行驹说起了兴致，语气也越发激扬纵横，“我们只要认真分析研究我们各地自身实际情况，有针对性的制定发展方案，我们丰州地区各县市区都是有前途的……”
　　……
　　“但我们要看到我们存在的问题和不足，纵观这几年我们各县发展情况，我发现我们各县虽然也取得了一些成绩，但是在经济发展中也还存在不少问题和误区，如果我们在今后的工作中不及时纠正，就会给我们的工作带来问题和麻烦……”
　　“有些县经济发展起伏不定，一时间经济增速飙升，一时间又陷入低谷，产业结构不尽合理，依赖大规模基建投资来拉动经济发展的冲动很明显，投资拉动经济增长不是不可以，但是我们不能养成依赖性，而且基建投资也应当量力而行，更有针对性，单纯的依靠贷款投资来投入，这是一种短视行为，甚至会给一地经济可持续发展留下巨大隐患，尤其是在县级财政不具备偿还支付能力的时候，这其实是一种变相的寅吃卯粮，是在为下一届党委政府埋定时炸弹，这种现象有其值得重视……”
　　“主要领导不健康的政绩观会带来一些不正确的发展思路，这对我们发展经济会带来后续的隐患，在这一个问题上，主要领导要有更深远的眼光和更严谨的自律道德，不要只顾着一时喧嚣，而罔顾日后留下的一地狼藉……”
　　任何人都能听出陶行驹话语里的警示含义，但是这究竟是针对一种现象，还是某些人，或者某个人，大家一时间都还不敢遽下判断，有些人的目光已经开始落在陆为民、魏宜康、邢国寿以及徐晓春几个人身上。
　　要说大搞基础设施建设，这不是什么新鲜事儿，丰州市也好，古庆县也好，阜头县也好，双峰县也好，还有大垣县也好，基础设施的落后严重制约经济发展，尤其是对招商引资带来的不利影响相当明显，曹刚之前就与陆为民一道在双峰大搞基础设施建设，而现在陆为民、魏宜康和邢国寿一上任，都纷纷把加大基础设施建设力度作为第一要务。
　　像魏宜康提出的古庆东出浙西柯州通道，投资规模数千万，魏宜康正在努力与浙西柯州方面一道努力争取交通部方面的支持，在省里也在积极争取立项，那魏宜康的话来说，就是这条东出通道是有条件要上，没有条件，创造条件也要上，要为提升古庆的交通枢纽位置打下一块厚实的基石。
　　陆为民自然也没有放松这方面的工作，从阜双公路到阜临公路，两条公路让阜头的交通条件大为改观，阜双公路让青云涧旅游景区的开发再无任何交通短板，而阜临公路更是打通了昌东、昌南与昌北地区的交通瓶颈，使得阜头一下子成为这条通道的咽喉枢纽。
　　与此同时陆为民还启动了环城线的建设，这基本上就是为阜头今后十年新城区进行了一次全面规划，而新城区、工业园区和污水处理厂等基础设施全面启动建设，其建设规模更是位列全地区第一。
　　即便是连邢国寿在大垣也一样没有落下，新建的工业园区也一样是全县条件最好的，土地平整和三通一平的进度也是前所未有。
　　可以说整个丰州地区就像是一个巨大的工地，林立的塔吊和日夜轰鸣的搅拌机已经点点的弧焊光芒组成了一曲和谐的奏鸣曲。
　　在谁都觉得这是象征着经济发展和繁荣富强的一面背后，却被陶行驹这样泼了一盆冷水，不能不让很多人觉得陶行驹这番话是不是意味着什么，更有人甚至觉得陶行驹这番话是不是代表着省里的意见，觉得丰州的发展有些脱离实际好高骛远了？
　　就连孙震都有些惊疑不定，省里对丰州地区的发展不太满意这是摆在明面上的，虽然对李志远的调整只说是因工作需要，但是省里不少人都知道主要原因还是经济发展让省里不太满意，那也意味着丰州经济发展应当还要加快，步伐也要迈得更大，这是孙震的理解，但是陶行驹现在却在会上突然来这么一出，这是什么意思？难道说省里对丰州的不满不仅仅是经济增速不满意，还对丰州经济结构也不满意？
　　这种可能性也有，经济发展不顺从某个角度来说也有经济结构不合理的原因，但是陶行驹拿基础设施建设这一点来说事儿，孙震就觉得有点儿不是滋味了，丰州本来基础设施建设在全省都属比较落后的，要加跨发展，必然就要负重前行，举债建设这是必须的，当然陶行驹提出的要有合理有度这话也没错，但是在这种会议上态度如此鲜明的敲打，就不能不让孙震感到有些不满了。