官道无疆(校对)第1320部分在线阅读
按照昌江省委内部约定俗成的规矩，省委是要有一名专门的副秘书长负责联系省委副书记的工作的，因为省委副书记是协助省委书记负责省委日常工作，也就是党群和党建工作，还要受省委书记委托处理一些专项工作，工作相当繁重，但在孙章华患病期间，省委这边很多工作尹国钊实际上是交给了秦宝华和闻一舟在负责处理，所以几位副秘书长的分工也重新明确了，也就意味着没有再设专门跟省委副书记工作的副秘书长。
陆为民来之后，闻一舟也征求过陆为民的意见，陆为民认为现在几位副秘书长的工作已经相当满了，也分成了较为合理的几大块，没有必要再安排一名副秘书长来跟自己，所以就表示他的工作可以直接和办公厅对接，副秘书长/省委办公厅主任邬侠工作也很重，陆为民就干脆表示来一名副主任来联系自己，也不需要固定，就事论事。
这一趟出来，邬侠安排了自己跟随，除了自己，办公厅还来了两人，加上扶贫办/发改委/民政厅/财政厅等几人，林林总总也有十来号人。
新来的这位陆书记似乎话不是很多，也没有太特别的动作，这让曲江有些失望，他对于陆为民的印象还停留在前几年陆为民在宋州和丰州的表现上，这位声誉鹊起的副书记，在宋州和丰州都缔造了传奇，怎么出去走了一遭回来，高升了，却反而变得低调平静了下来呢？是外边的风风雨雨磨平了他的棱角？
陆为民在看到高越下站口时，就有些想要从高越下站的冲动，他知道雷志虎和谭伟峰在固城县委等着自己，可是这种迎来送往的客套实在太耽搁时间了，像跑一趟昌西州，就有七个贫困县，如果按照自己的想法，既要包涵党建工作，还要囊括脱贫工作，以昌西这边的地形地势，时间太赶了，有些县份，一天你要跑三个乡镇，太赶了，估摸得早上六点半就得出发，晚上十一二点才能赶回来。
犹豫了良久，陆为民最终还是放弃了本来想把曲江脚上让其他人先行去固城的想法，这样给人以太特立独行的感觉了，甚至会被认为是有意针对昌西州的“微服私访”，会把雷志虎和谭伟峰推到一个很尴尬的境地。
不过陆为民觉得自己可能还是得需要通过更多的渠道来了解下边最真实的一面，而不能仅仅只停留于依靠州委和县委这一级的汇报介绍来了解情况，昌西州这边雷志虎和谭伟峰他还算比较了解，但是换了在其他地市呢，曲阳/西梁/宜山这些他根本不熟悉的地方，怎么来了解到最真实的基本情况，这是一个大问题，别回去之后就这么被下边市县给糊弄了还不知道，那就成了大笑话了。
汽车沿着高速公路疾驰，秋高气爽，云淡天高，真真一个好天气，只是陆为民也不知道自己这一趟的考察调研，是不是真能让自己对昌江现下的局面能够有一个清楚的认识呢？
第九十二章
人心
抵达固城，陆为民与雷志虎/谭伟峰见面之后，只作了简短的交谈，然后就“赶人走路”了，要求雷志虎和谭伟峰该干啥去干啥，没有必要留下来陪自己，自己是来调研考察了解实地情况的，只要求州委副书记卓仁义留下来陪自己一道进行调研，其他人都一律不必多留。
雷志虎和谭伟峰也没想到陆为民来得这么直白坚决，说了好半晌，陆为民仍然毫不妥协的要求二人赶紧该干啥干啥去，自己不需要太多人作陪，他是到县里乡里调研，而不是到州里调研，等到调研结束，自然会到昌西和雷志虎/谭伟峰交换意见。
陆为民的这番态度倒也是情通理顺，让雷志虎和谭伟峰也无话可说，他们倒不是怕陆为民调研出什么问题来，陆为民早就说了，如果没问题，他就不需要下来调研了，就是要找出问题，共同商量，研究出怎么这对这些问题来解决问题，实现工作的提高，这才是他的主要目的。
如果是换了不了解的人，雷志虎和谭伟峰心里恐怕多多少少也还是有些嘀咕，但是对陆为民，雷谭二人还是能信任的，陆为民用不着在自己二人面前玩什么花样，搞虚晃一枪然后来查什么问题，真正要查什么问题，估计也就不会以这样一种方式来了，陆为民自然有他的方式，只不过陆为民的态度也很严肃，显然也是想找到当前昌西州存在的现实问题，雷谭二人也还是有些担心真的问题太多，让二人在面对陆为民是脸上不太好看。
“纠缠”了半天，见陆为民不为所动，雷谭二人也知道陆为民是打定了主意，也就不再多说什么，只是叮嘱卓仁义把陆为民陪好，有什么情况及时报告，也就离开固城返回昌西了。
对固城的调研没有花陆为民多少时间，对于这种条件相对较好的县份，陆为民兴趣不太大，当然他也选了两个较为典型的乡镇进行考察座谈，从中了解该地党建工作的基本情况以及当地对解决贫困户所采取的一些措施和办法，但总的来说，都基本上大同小异，没有太多的新意，这让陆为民也有些皱眉，但是他也知道这不能怨这些基层的政府，条件差，缺乏有效的策略，也没有太多的动力，这种当一天和尚撞一天钟的情况普遍存在，很难说这样的方式能够真正实现脱贫致富的目标。
回到县委招待所已经是下午快五点了，打发走了其他人，房间里只剩下了陆为民和省委办公厅副主任曲江。
“怎么样，老曲，感觉如何？”陆为民对于这个自己前任一手提拔起来的干部没什么反感。
孙章华现在算是基本上退出了，像曲江这一类的干部恐怕心里也是在打鼓，忐忑不安。
虽说省委里边这种所谓的圈子观念没那么浓，但是你要说一点没有，那也是不可能，水至清无鱼，就像尹国钊到昌江，这么巧闻一舟也从辽省到昌江担任省委常委/省委秘书长，你要说没半点关系，没人相信。
大家也能理解，一个外来户新来昌江当一把手，如果身边全是陌生人，两眼一抹黑，再说大家都是同志关系，也不可能立即上升到推心置腹的地步，而作为省委书记，也需要尽快打开局面，肯定需要一些相对熟悉了解的人，所以提一些要求，中央高层多多少少也要给予一定理解和支持的。
省委里边的班子这两年都有着较大的调整，像曲江这种刚刚提拔到领导岗位上，结果就遇上伯乐离开的事情，肯定也是有些惶惶不安，最起码也是有些心情暗淡的，没了伯乐，工作再是努力，成绩再是耀眼，也担心无人看得到了，所以在这种情况下，陆为民相信自己只要表现出自身的诚意和魅力，自然会有人尾随附从而来，像曲江这一类干部就是最合适的角色。
陆为民无意要拉什么圈子，结什么派系，在他看来如果刻意去为了某种目的而去做这些事情，只能说明你自身的水准太低了一些，而如果你能够凭借你自身的工作作风和观点思维，凭借你自身的人格魅力和工作能力来赢得大家的信服/尊重乃至拥戴，那么这就算不上什么拉帮结派，也谈不上什么圈子，这不过是在共同工作中结下的战斗情谊，他认为这完全是正常的，也是领导艺术的一种高层次体现。
当然在这个过程中也会有一些小的手腕策略来施展，这不过是“术”上的差别，而非“道”的不同，也就是说大前提是正确的。
“陆书记，怎么说呢？大同小异，感觉虽然说是多种因素造成了这些地区的贫困，老百姓致富无路，基层组织束手无策，基层干部缺乏信心，都是伸长脖子等靠要，我觉得如果说固城算是相对较好的，那么整个昌西州的情况堪忧。”
接触时日不多，但是曲江也多少了解过这位陆书记的风格，不喜虚滑，喜欢直截了当，来昌西州却把书记州长都撵走了，自顾自的按照自己确定的计划进行，基本上不按照县里推荐的路子来，的确有点儿个性，所以他也“投其所好”，就这么直来直去。
“唔。”陆为民略感诧异，没想到这位办公厅的副主任说话也是来得这么直接，半点客套话都没有，直奔主题，而且如此不客气，这倒是让他有些意外，但是却很满意，“是啊，固城在全州里边基础条件好一些，但是这并不代表他们的组织建设和作风建设就干得比其他县份好了，矮子里边充高个儿，有时候反而会让他们妄自尊大，你说的那些，我也看到了，的确心情不太好，忙于表面，流于形式，说起来头头是道，但是能落到实处的有多少，能见到实效的有哪些？我都不忍心戳穿他们，也不知道他们这样忽悠我们，自己脸红不脸红。”
“陆书记，这可能也是多年痼疾，这种思维的，意识上的，作风上的惯性定势，已经有些固化了，要改变，难度很大。”感觉到陆为民话语中的赞许，曲江精神也是一振，只有两个人，他也无所顾忌，能抖落出来的都抖落出来了，“总的来说，还是一个作风上的问题，缺乏精气神，感觉他们骨子里的萎靡，尤其是今天下午我们跑这个谢家镇，照说地处城郊，也距离高速公路出站口不远，应该是完全有条件因地制宜地发展一些城郊产业的，商贸也好，蔬菜种植也好，但是感觉党委政府缺乏一个系统的规划，或者说心思就没有在这上边……”
“嗯，说得好啊，曲江，你说的这个心思没在这上边，说到了实质核心。”陆为民吁了一口气，“这个心思怎么来理解？我的理解，没有用心，缺乏信心，更失去了决心，也就是说，他们脑子里就没有想到过怎么能够把自身的工作更上一层楼，得过且过，觉得在全县里边算不错了，比上不足比下有余了，却没有想过你自身条件摆在那里，怎么就没有去和其他县市比一比，和其他地市条件相若的乡镇去比一比，斗志萎靡，精神薄弱，班子就像患了软骨病，这种作风，这种心态，不仅仅是谢家镇，在龙坞镇，在太子乡，都或多或少存在，我不知道固城县委的主要领导们感受到没有，但我的感觉，他们似乎还自我感觉良好，这尤为让我心惊，就这种心态情绪，你怎么能振奋精神，怎么能奋勇当先，我觉得这是问题最大所在。”
曲江听得出陆为民话语中的一些情绪，不过他却没有发言权，只能就事论事，“陆书记，我的理解，可能这也正是落后地区之所以落后的主因，客观条件的不足固然占很大因素，但是真正拖累这些地方难以改变的，我觉得还是人心的问题，尤其是我们的干部官员，其中又特别是领导干部的心态心境心思问题，心态扭曲沦丧，甚至盼望着贫困县能多捞点儿帮扶资金，心境懒散，怠倦，怕苦畏难，缺乏斗志，心思放在其他上边，自顾着自己的乌纱帽或者腰包去了，或者这些因素都不算特别明显，放在其他普通市县上，也就是庸庸碌碌一点儿罢了，但是你要搁在这贫困县，那就真的是耽误了一个地方的发展了。”
“老曲，点评得好啊，一阵见血，关键还是人心，人心散了，乱了，堕落了，那就没治了，不换思想就换人，这句话很多人总觉得是在吓唬人，我这工作几十年了，没有功劳也有苦劳，凭啥把我撸了？我又没犯啥大错误，凭啥？怠政惰政，混日子，得过且过，根本就没有把老百姓最急迫需要解决的问题放在心上，成天就琢磨着自个儿的小心思，哪里又有更好的位置空缺了，哪里去跑两趟，没准儿就能挪上一挪了，心思都放在这上边去了，怎么可能有改变？”陆为民语气里也充满了沉郁，仅仅是一个固城的情况就让他有些心情低落压抑。
第九十三章
下基层
昌西州的情况他早有了解，无论是冯西辉还是李幼君那里，都能得到比较真实的反馈，但是情况糟糕到这种程度，还是让陆为民有些沮丧。
这个糟糕，并不是指经济状况多么糟糕，也不是说老百姓穷困潦倒到了多么糟糕的程度，而是在于一个地方的干部的精气神境界，就像刚才曲江所说的那样，精气神散了乱了颓了，要想在扭转过来，那就必须得动大手术才行。
这不是简单的搞一搞什么整风运动，或者来一个什么专题学习活动就能解决问题的。
这些东西都是多年来积弊日深的痼疾，深入骨髓，对于有些领导官员，他们已经从骨子里就浸润透了这种思维模式/工作作风和生活习惯，甚至可以说，基本上是扭转不过来了，换个方式，他干脆具没法当领导干部了，而最让人糟心的是，这些人很多还担任着相当职务，这些人准确的说，就是树干上的蛀虫，是改革的敌人，甚至比正面的敌人更难对付，你要推动这些方面的变革，那么他们就会是最大的阻碍，阳奉阴违，软磨硬抗，用各种方式来暗中阻挠，而且让你防不胜防。
这些人大错误不犯，或者说很难让你抓大把柄，但是小细节上问题却不少，可以体现到各个方面，精神萎靡，毫无斗志，没有规划，心思都放在自己个人身上，争权夺利跳得比谁都来劲，一说到工作就两眼无神，推诿搪塞，早上一杯茶，下午一把麻，晚间喝喝酒，成天沉迷于这种消遣性的生活中去了。
陆为民和昌西州干部接触不多，但是仅从固城县的三个乡镇跑下来，他的感觉就很不好，从表面上逆势看不出多少端倪的，一个个精神抖擞，满面红光，说起工作来似乎也是头头是道，存在的问题也就是各种客观难处，总而言之他们很努力，但是客观条件限制了他们，所以他们已经做到了最好云云，你要让他谈一谈想法和意见，那也是云山雾海，绝对是与党中央保持高度一致，加强学习，提高认识，几里哇啦一大堆废话套话，具体解决老百姓的实际问题，那就是伸手要项目要资金。
并非说所有干部都是如此，但是作风和风气上的精神缺失却的确很大程度的存在于县处级和科级干部当中，这是多年积弊沿袭下来的官僚劣根性。
在省内其他地市诸如宋州和丰州有没有，也有，但是昌西州这边却是如此盛行，还是让陆为民始料未及的，在他看来落后和贫困起码应该让领导干部们产生一些思想压力，压力也能给他们带来的一些动力，一些知耻而后勇的动力，大师现在他看不到这一点，很多干部甚至有些甘之如饴，颇为享受这种落后贫困带来的“好处”，反正我都落后了，我也就这么贫困了，就该上边帮扶了，懒点儿松点儿也是自然而然的事情了，大家也就习以为常了，这种惰性心态表露无遗。
陆为民也曾问过昌西州委组织部门负责同志是否组织干部出去学习考察过发达地区和干得好的典型，回答是出去过，到苏杭，到深圳广州，就差点儿去港澳新加坡了，但是似乎效果不佳，陆为民估计学习考察大概也就变成旅游观光了。
总而言之，这第一站给陆为民印象就不太好，这连带着陆为民对雷志虎和谭伟峰的观感也有些微妙的变化，下边县里这样一种精神状态，州委州府能说没有责任？你雷志虎和谭伟峰意识到这一点没有？或者是你们自己都已经习以为常觉得是理所当然了？如果是这样，那就真的很危险了，要想打赢这场脱贫攻坚战，陆为民觉得很悬。
这还是第一站呢，而且固城据说还算是条件比较好的，其他县呢？为何冯西辉所说的马腾虽然也很落后贫困，但是却不像自己所看到的这样糟糕呢，难道是冯西辉也再给自己打马虎眼糊弄自己？
“陆书记，我在想这种情况可能在落后地区要严重一些，但是也不能一概而论。”曲江也不好解释，陆为民不好糊弄，你要说得没道理，反而自取其辱，所以也只能泛泛的安慰一下。
“谁说不是呢？也许吧，落后的主因未必就是因为这些干部精神和意识出了问题，但是干部精神和意识出了问题，那肯定会给本地的发展带来致命影响，这一点毋庸置疑。”陆为民看了看表，“六点了，休息一下，吃了晚饭，早点睡吧，明早一大早就要走。”
曲江有些纳闷儿，明天到蒙山，距离不算远，似乎不需要一大早走才对。
陆为民笑了笑，“明早我们先到蒙山，抓紧时间，上午直接看一个乡镇，下午就不安排，就说太累了，我们另走。”
陆为民嘴角浮起的笑容让曲江似乎明白了点儿什么，“陆书记，下午走哪儿？”
“到时候再说。”陆为民摇头。
……
从蒙山县城悄悄溜出来时，才刚刚一点钟。
给省扶贫办主任老薛打了个招呼，说下午要出去一趟，不安排工作时，老薛显然有些无法接受，在他看来陆为民的这番举动有些离谱了，这年头微服私访无疑是遭人厌恶的，而且这种带有浓烈封建青天大老爷风格的做派也不符合共产党领导干部的行事准则。
陆为民也没有多解释，他并没有什么要搞什么微服私访的意图，他只是纯粹的想要丢开卓仁义一党人，想要真正的了解一下昌西州县乡这一级日常工作的原始风格，看看他们的现状究竟如何，有卓仁义他们陪着，始终难以真正了解到最直观最真实的一面，这是陆为民最不愿意接受的。
在固城的调研考察让陆为民很不满意，同样，在蒙山的情况也差不多，无论自己怎么打招呼要求不要提前准备，要看最平常最典型的一面，但是早有准备的县里，无论如何也不会把最真实，或者说不太入眼的这一面暴露给省委副书记，这种风险太大了，关乎领导的乌纱帽，哪怕陆为民并无意如此，他们也不愿意去冒这种险。
正因为如此，陆为民觉得自己这一趟如果要一直这么下去，恐怕看到的听到的，始终与最直观的东西隔着一层，他并无他意，就是想要了解一下最基层政权组织，尤其是在落后贫困地区的最基层组织，他们现下的工作状况如何，作风如何。
他这一趟来的目的不仅仅是为了脱贫工作，更重要的还是要了解党建工作状况，而县乡一级党组织的情况无疑是重头戏，但如果在州委副书记的作陪“监控”下，显然很难拿到最原始的材料。
途锐拉着陆为民和曲江两人从蒙山县城出来就直接向北，这是一条省道，从这里直接向北可以抵达茂源县，而继续沿东北上行，就进入西梁市境界了。
陆为民没带其他人，就把曲江一个人叫上了，当然还有司机，这让曲江也有些受宠若惊，能以这样一种方式跟随陆为民出行，无疑是一个拉近与陆为民之间关系的绝佳机会，他当然不会放过，一口就应承了下来。
途锐的越野性能还是相当不错的，当然这也是相对而言，但起码对从蒙山到茂源的这条省道是勉强够用了。
从孟山到茂源的省道是S218，很显然这条路和青溪到昌西州的高速公路相比差距太大了一些，从路宽来说，这是一条二级公路，但是从修缮程度来说，这条路显然够不上二级，柏油路面时不时出现一个凹陷的大坑，有的用泥土填补了一番，有的干脆就是明晃晃的任它如此，这从离开蒙山县城二十多公里之后靠近茂源一线之后就显得更明显。
昌西州的形状有些近似于一片不太规则的树叶，昌西市居于中部靠西，固城居于最东端，然后中间是蒙山，再往西就是昌西市了，而茂源和罗崮一南一北夹峙，算是树叶的东半部份的两片叶肉。
对昌西州来说，从昌州经青溪到昌西州一直延伸到更细面的湘省这条高速公路无疑就是一条黄金生命线，没有这条高速公路，昌西州的情况恐怕还要糟糕几分，而有了这条高速公路，起码整个昌西州的交通投资环境的底气都要足了几分。
但这也只是相对而言。
第九十四章
晴转阴
当你有的别人都有了，那么这条高速公路所带来的影响力也就算不上什么了。
昌江的高速公路建设在荣道声担任省委书记期间发展还是很快的，尹国钊来也延续了这一做法，目前全省十三个地市州一百多个县市区中，地市州是早已经完成了通高速这一规划，而县市区中也有百分之七十以上通了高速，像昌州/宋州/昆湖也成为了高速公路网的交通枢纽。
昌州已经实现了全市各县市区均通高速公路，而宋州也仅有西塔未通高速公路，西塔实际上是因为与昌州经济融合度大大增强，全面城市化进程推进，昌州的第一绕城高速公路已经紧邻西塔边界而过，而加上鱼西公路经过全面改扩建，已经成为八车道的快速景观大道，其质量比高速公路有过之而无不及，只不过因为城市化需要，而没有封闭道路两边罢了。
现在全身主要没有通高速公路的县份还是集中在诸如昌西州/黎阳市/曲阳市/西梁市/洛门/宜山/丰州/普明等几个市州，其中昌西州九个县市区中就有五个县市区未通，而西梁也有三个县市区未通高速。
昌州/宋州/昆湖的黄金三角快速通道已经成型，昌宋高速/宋昆高速/昌昆高速构成了三条主干线，而像鱼西快速通道也向东延伸到了遂安，形成鱼西遂快速通道，极大的减轻了在昌宋高速尚未建成通车时完全依靠昌宋一级公路来实现遂安与昌州之间的交通压力，而遂安也建成了遂安到梓城的快速通道，加上宋昆高速，整个黄金三角区的交通优势凸显。
目前在建的还有西梁经青溪到普明的西青普高速公路以及西梁到昌州的昌梁高速公路，这条高速公路一旦建成可以极大的改善西梁交通瓶颈状况，昌江的高速交通优势会进一步提升。
不过对于昌西州来说，交通难题仍然是困扰昌西州发展的一大难题，除了昌州到长沙的昌湘高速昌州到昌西州段沿线外，其他区县仍然没有通高速，而且由于省里边很大精力都用于建设高速公路去了，对于普通公路的投入明显减少，使得昌西州境内的几条省道维护状况也不太佳，像这条从蒙山到茂源的省道218就明显处于失修状态。
陆为民有意留了半天时间，他没有像上午一样去下蒙山乡镇，因为按照他的估计，蒙山现在估计也应该是全面“警惕”起来了，尤其是到了下午上班时间卓仁义发现自己不在的话，肯定会担心自己下到蒙山的某个乡镇去“微服私访”了，县里边电话肯定会打下去安排，自己想要的效果就未必能达到了，所以他和曲江商量的是干脆就直接丢开蒙山，北上茂源。
茂源本来是倒数第二站才会去，但是这一次陆为民却跳开了其它县，要自己实地去感受一下昌西州下边各县的真实情况，感受一下这些县份乃至乡镇的干部们工作作风和实绩，看看这些县份乡镇的干部下午间的工作究竟在干些啥。
途锐的越野性能一般，但是对付普通的路况差一点的省道还是绰绰有余的，虽然说路况差一点，但好歹也是省道，路宽和基本的柏油铺设还是有的，无外乎就是遇上坑陷颠簸了一点儿罢了。
四十分钟后，途锐驶出了蒙山境内，进入茂源县境内。