官道无疆(校对)第1253部分在线阅读
但不管陈式芳落马和人大政协这边有没有关系,人大政协那边和陈式芳关系恶劣是不争的事实,现在陆为民来了之后重新把人大政协定了位,一下子就把人大政协那边心气提高了,兴趣激发起来了,倒不是说这不对,但是如果人大政协那边兴致太高,免不了就有可能会吹毛求疵,很多工作说实话也是经不起你用放大镜来挑刺儿的,到时候难免会影响到工作推进效率。
“致中,人大政协现在是在揪区县里边的小辫子,呃,准确的说和我们市政府这边关系不大,但你要说没关系也说不过去,陈式芳时代的模式你拿到现在来做解释,人大政协那边那些家伙是不会听的,他们会说不符合规定的东西就要纠正回来,所以我们也要开始有一些准备,我看陆书记的这个套路也是有备而来,当然,对我们也算是有一个缓冲,有人大政协那边在前面大前锋,市委压阵,我们市政府这边只需要把响应的对策做好,下一步纠正落实就行了。”
董建伟心里也是有数的,这一轮风暴迟早要刮起来,陆为民作为新任市委书记,面对省里的压力,如果没有一点儿大动作出来,那是交不了差的。
“市长,我心里没太大压力,有些区县本来也就不像话,借着原来市里边不正常的格局左右逢源,从中渔利,其结果是既破坏了市里的权威,也损害了市里的利益,有些人甚至忘记了他自己还是市委的一员,忘记了他还是市委领导,心思走偏了,现在这种局面明显不能持续了,陆书记走这一步我倒是觉得挺合适。”
井致中的思路还要开阔一些。
原来的格局肯定要打破,陈式芳手直接伸到区县一级,几乎是把市这一级撇开,除了有数的几个局部,市里边不满的情绪也是很大的,现在陆为民来了,权利要统一,市里边不会再像以前那样更多的是旁观,坐视区县这一级自行其是,现在不行了,市里要有统一规划,强化事权,这是必然的。
董建伟看了井致中一眼,含笑道:“我也知道,但是下一步咱们市政府这边不可能像以前那么清闲了,而且我感觉陆书记的态度可不是光收回事权那么简单,而且对我们市政府这边的要求也不会是像以前那么轻松了,可能要求我们更具主动性和开创性。”
井致中点头:“嗯,我也是这个感觉,像产业孵化园的问题,陆书记只提出了思路,具体怎么来操作规划,落实实施,这一摊子繁复细致的活儿相当复杂,而且很容易流于形式,这肯定是陆书记不愿意见到的,所以这件事情,还得要细细研究,要干就得干好,得有实效,见到实绩,我现在心里都没有底,发虚啊。”
董建伟第一次见到井致中脸上露出如此慎重的表情,也有些明悟,自己这位副手,先前还对陆为民的这个方略有些看法,但是现在看来却已经改弦易辙了,不管是真心实意的被说服了,还是真的想要向陆为民靠拢,以此为契机,这个态度就说明孵化园这件事情已经上升到了一定高度,按照井致中的态度,那这个孵化园就只能成功,不能失败,而且还要实打实的成效,而非那种纸面文章玩数据。
孵化园这个方略反对的人不少,当然不是明面上的反对,而是以各种理由来提出疑议,但究其根源,还是两类。
一类是反对孵化园本身的,认为这个构想有些不切实际,在毫无根基准备的情况下,怎么来吸引新兴产业和高科技产业入园,缺乏具体可行的操作思路,像之前的井致中就属于此类。
另一类的人不是反对孵化园,或者说他们对孵化园不感兴趣,而是反对孵化园占有市政府新大楼,像之前的英若惠,也还有钱亚东/李辉南这些人,英若惠态度还算公允,她是从财政角度来考虑,希望能够把新大楼出让收回财政投资,而钱亚东和李辉南的态度仍然坚持市政府应该要按照原有计划搬迁过去,认为不按照原计划搬迁,有损市里边的信誉,对十关那边房地产业发展有影响。
可以说如果作为主要推进者的井致中态度不明朗的话,陆为民施政纲领的第一炮就有可能面临搁浅的危险,但从现在井致中的态度来看,井致中还是较为积极的,这也让董建伟心里稍微松了一口气。
董建伟对孵化园本身也还是有些担心的,他倒不是担心孵化园的方向,而是担心孵化园这个构想过于超前,而蓝岛缺乏必要先决条件,这么有些仓促的推进这个孵化园构想,一旦效果不佳,市里边必然就会有反对声音,而陆为民也许就会认为这是市政府这边推进不力,或者是阳奉阴违有意作梗,这么一来局面就难看了。
从董建伟的角度来考虑,他其实更倾向于陆为民提及的优先推进先进制造业的战略,即全力支持高铁产业集群和海洋能源勘探和钻采设备制造集群发展战略,因为这一战略在前期已经获得了中南车/中北车两大央企的认可和支持,而且这个方略出来之后也吸引了诸如日本川崎/加拿大庞巴迪/德国西门子等跨国巨头的关注,纷纷前来接洽咨询相关事宜,董建伟认为市里边的主要精力应当放在这上边。
而同样中海油旗下的几家企业也对蓝岛提出的打造海洋能源勘探和钻采设备制造基地这一构想十分感兴趣,中海油在这方面做得比中南车和中北车更好,力度也更大。
另外还有的就是中船集团和华船集团旗下的特种运输设备制造规划,也让蓝岛颇感兴趣,虽然因为这个战略在技术和资金要求上更高,中船集团和华船集团需要更多的时间来研究,但是一旦确定之后,这将给蓝岛的船舶制造业带来前所未有的机遇。
所以董建伟觉得蓝岛应当优先推进这几大制造业发展战略,陈式芳时代已经延误了蓝岛的制造业发展,这也是董建伟最大的隐痛,而陆为民一来就抓住了要害,这深得董建伟的认同,但是陆为民紧接着又提出了新兴产业和高技术产业发展战略,并立即付诸实施拿出了孵化园规划,这让董建伟觉得陆为民有点儿贪大求全的感觉。
贪多嚼不烂,董建伟也认同陆为民对新兴产业和高技术产业的发展构想,但是应该根据蓝岛实际有一个优先侧重,在他看来,三大先进制造业无疑是蓝岛优先考虑的,而非盲目仓促的推出这个孵化园战略。
“致中,我觉得咱们可能得分一分工,你看这样如何,孵化园这边你来主抓,三大先进制造业战略推进我来负责,然后再来细化分解,我感觉陆书记在战略规划上的构想是好的,但是我有些担心推进力度上会不会达到我们要求……”
董建伟的话很委婉,但是井致中却听出了对方的言外之意,他点点头:“嗯,陆书记可能也是压力太大,我们觉得他是不是忽略了咱们蓝岛的实际情况,但市长,您注意没有,具体方略是咱们市政府这边在推动,但是执行力度上陆书记给市委那边加了码,据说陆书记要亲自在打造优佳创业投资环境上担纲,金书记和老田担任副组长,这是要拿人祭旗的先兆,谁不开眼,就自己去撞风头吧,我觉得有那么一两个人吃了亏,大家才能真正意识到今时不同以往了,还要那么按部就班悠哉游哉,那就要付出代价了。”
第八十九章
进击
井致中说的没有错,陆为民的确是有些想要拿人祭旗的打算。
就这个问题他已经和金国忠/田平山/毛小鹏/曹朗以及经文样谈过了,打造优佳创业投资环境这项工作上,陆为民觉得才是最重要的一环,这关系到今后几年乃至十年的发展大计。
相较于产业结构调整和新兴产业培育这一更具体的方略来说,打造优佳创业投资环境这一问题看似显得有些空泛,但是陆为民却清楚,蓝岛在创业环境和投资环境上远不及长三角区域的,尤其是像苏杭这些区域,甚至连宋州也远远不如,尤其是在创业环境上。
可以说蓝岛在培育内生的中小企业创业环境上基本上是处于一种放任自流的态度,或者顶多也就是停留于一些纸面文章,根本没有从实质性上给予那些有志于在蓝岛创业的创业者们以支持扶持。
这可能和蓝岛本身的条件有关系,应该说蓝岛的条件算得上是整个渤黄海区域内数一数二的大城市了,无论是基础设施还是人力资源,亦或是产业基础和财政实力,乃至城市地位和定位,甚至在气候/空气这些环境要素上,蓝岛也要远胜于诸如津门/唐山这些城市,也许正是这些过于优越的条件,使得蓝岛市委市政府也养成了那种养尊处优的傲气,虽然在招商引资上还是有些动作,毕竟在这个时代,谁也无法忽视资本和项目的力量,但是却是在如何打造更优越的创业和投资软环境上,他们欠缺一些意识。
特别是在对于如何培育和扶持那些中小企业的创业上,蓝岛基本上没有特别的侧重和考虑,这也使得蓝岛中小企业,尤其是新兴产业和高科技产业的中小企业创业能力上更是显得十分孱弱落后,相比之下对于一些大项目大投资,蓝岛倒还有些相关政策。
除了相关的扶持政策外,蓝岛地方上那种养尊处优带来的傲气和惰性也在不同程度的显现,这一点陆为民从年前开始调研时就已经发现了这一情况,这种却现在某些区县显得格外突出,比如南城/北城/莱山/十关这些区,相比之下像沧海/澳东/墨城/琅琊等区县市要好得多。
给陆为民的感觉,恰恰是这些条件过于优越的城区,觉得自身条件好,皇帝女儿不愁嫁,对于外来的项目投资还能勉强作出欢迎姿态,但是对于那些个名不见经传想要自己创业的创业者来说,它们就真的没有太多的兴趣了。
这恰恰是陆为民觉得的最大问题。
当一个城市被创业者所抛弃的话,那说明这个地方的创业环境已经窒息到难以容纳这些最具活力因子的中小微企业的生存了,而这些企业恰恰是一个城市一个地方最具有活力的因素。
一个地方要发展,是否具有发展潜力,就要依赖于这些小微企业,而百分之九十以上的成功企业也都是从这些小微企业一步一步草创挣扎出来的,没有了这些小微企业生存的环境,也就意味着这个城市丧失了发展成长的活力。
在陆为民看来,蓝岛有如此优越的基础条件,但是却在创业环境上显得如此窒息僵化,很大程度就是因为地方政府的固化体制和惰性根深蒂固,由于这种氛围营造要素的欠缺,使得蓝岛中小企业的发展举步维艰,与江浙那边相比,更是不如甚远,而反过来这种环境又对创业形成了打压,这些因素直接导致了大家安于安于现状,不思进取。
而互联网产业在创业环境氛围上的要求更为敏感,使得互联网相关产业在蓝岛这边基本上还是一片空白,与沪上/杭州/深圳/厦门这些在产业环境上刻意营造的城市相比,更是不在一个层面。
这里边既有党政部门本身意识的欠缺,也有长期以来形成的固化思维,更有一些利益群体在其中的阻挠。
陆为民要做的就是从市委这个层面彻底明确思路,打破各区县市和各相关部门的观望想法,让他们尽快的行动起来,根据市委的部署拿出相关对应的政策和具体执行措施来,怎样营造一个更适合蓝岛创意也和投资环境来,这是一道大题,但是大题也要从各个具体环节和细节上来打造,可以说有些东西非一朝一夕之功,而有的东西则需要快刀斩乱麻,如果谁在这个问题上还要和自己阳奉阴违拖拉阻延,他不介意那某些人的乌纱帽来祭旗。
……
“陆书记,金书记和毛部长已经过来了,田书记那边说马上就到。”祁阳走进门,温声道。
“嗯,请他们到小会议室,我马上过来。”陆为民等到祁阳离开,这才揉了揉额头。
莱山区委书记一职需要明确了,田平山已经很明确的向他表示希望市委尽快明确人选,他在纪委这边的工作也很繁杂,而且他在莱山继续兼任区委书记,也不利于市纪委下一步工作开展。
按照陆为民的想法他是不太希望在市党代会之前来进行人事调整的,尤其是像莱山区委书记这样的重要职位,但是田平山的意见也不无道理。
市纪委在莱山的查处,涉及到好几个正处级干部,其中既有在职的班子成员,也有已经退二线到人大任职的干部,还有部门领导,田平山兼任莱山区委书记也受到了不少干扰和影响,使得他不但在莱山区委书记任上难以发挥作用,同时也影响到了他作为纪委书记的职责。
同时市委副秘书长兼市委办主任肖天望递交的辞职报告也已经摆在市委这边一个多月了,市委办也急需一个主任来担起大旗。
陆为民对现在的市委办副主任汤焘的工作还是比较满意的,不过他知道敬文祥最初是不太赞同汤焘来主持市委办工作的,而是希望由他自己亲自来主导市委办工作。
这可能和当初敬文祥被陈式芳冷落和边缘化太久有很大关系。
当初的唐宗尧以市委副秘书长兼市委办副主任的身份,基本上把他这个市委常委兼市委秘书长都架空,而时任的市委副秘书长兼市委办主任肖天望更是被踢到一边,如果不是陈式芳落马,也许现在唐宗尧已经就是市委副秘书长兼市委办主任了,甚至很有可能在较短时间内接替自己的市委秘书长职位,正是因为有这个先例使得敬文祥心有余悸,一直不太愿意放手市委办这一块。
不过经过这两个月的磨合,敬文祥心态已经有些和陆为民刚来时不一样了,他的主动靠拢和陆为民对他的日渐倚重使得敬文祥底气也大增,陆为民对他的要求也越来越高,拿陆为民的话来说,敬文祥更重要的是要发挥市委常委兼市委秘书长的职责作用,而非一个单一的市委秘书长作用。
这句话听起来似乎有些绕,但是敬文祥自己心知肚明,陆为民的意思是要他站的角度更高,要以市委领导的身份发挥作用,而不要在局限于市委办这一隅,这既让敬文祥感到兴奋,又让敬文祥感到惶恐,陆为民对自己越是倚重看重,自己的话语权影响力自然也就要提升,但是同时承担的压力责任也就更重,可以说这段时间敬文祥也是殚精竭虑兢兢业业,半点疏忽大意都不敢有。
现在陆为民明确要求他要协助金国忠和毛小鹏负责全市党代会的筹备,更让敬文祥倍感压力,尤其是在毛小鹏明显和陆为民有些不对盘的情况下,敬文祥的责任更大,金国忠就和敬文祥商讨过,党代会必须圆满成功,陆为民必须要高票当选市委常委,这个目标不能有半点差池。
在组织部长不太让人放心,而陆为民又推出市政府新大楼要建设成为孵化园以及对房地产业不太感冒的这种形势下,要完成这个任务就有相当难度了,金国忠和敬文祥都清楚陆为民当选市委常委是肯定没有问题的,但是你要做到圆满的高票当选,那就需要一番工作了。
金国忠和敬文祥都觉得陆为民应当适度向房地产业释放善意,同时在新大楼的使用和孵化园的问题上稍微拖一拖时间,或者模糊一下态度,让有些矛盾暂时被压一压,不至于立即激化,这也是一个策略问题,但是却没有被陆为民所接受。
第九十章
狐假虎威
陆为民的态度很坚决,市委市府不可能搬迁到新大楼,孵化园计划必须要推进,至于说一些人暂时不理解,也无关大局,如果说因为这个因素就会导致很多人的反对,陆为民认为这是太高看了这些反对意见,也低估了蓝岛干部的眼界和觉悟。
对于陆为民的固执己见,金国忠和敬文祥也无可奈何,诚然很多人也认为市委市府不宜搬迁到新大楼避免成为焦点,但是新大楼变成这个有些不知所谓的孵化园,在金国忠和敬文祥看来就有些过了,在他们看来,这个高新技术产业孵化园更像是一个噱头,或者陆为民没有把它视为噱头,但是这个孵化园却很有可能沦为噱头。
蓝岛高新技术产业本身就没有什么底子,而且正如陆为民在会上所提到的,蓝岛原来也没有这个产业发展氛围,那你搞这个孵化园,孵化什么?孵化的东西从何而来?孵化之后,又该干什么?
这一系列问题都摆在面前,蓝岛甚至根本没有做好应对准备。
也许陆为民的想法愿望是好的,但是蓝岛摆在面前的现实却有可能把这个美好愿景变成其他人心目中的噱头,在这一点上金国忠和敬文祥都提醒了陆为民。
陆为民当然也清楚金国忠和敬文祥的好意,孵化园要真正成为一个蓝岛的高新技术产业的孵化器,的确不容易,这里边还有很多壁障要突破,很多问题要解决,但是如果你不先行把这个架子搭起来,那就是根本连半点可能都没有,所以陆为民不能容忍这样,哪怕浪费一些,声势造大一些,也胜过大家麻木不仁守株待兔。
陆为民来蓝岛不是掀摊子的,但是他也不惧掀摊子,对那些不按照自己意图来的,他可以给一次机会,但是如果固执己见,仍然要成为拦路虎,或者说要考验自己的忍耐力,他也不吝做点儿让人警醒的事情,否则真的会有人不把他这个市委书记当成市委书记了。
……
“莱山班子涉及到区委书记和一名区委常委/两名副区长,目前除了王胜之外,市纪委对另外三名正处级干部都已经完成了初步调查,很快就会拿出处理意见,呃,如果没有意外的话,这三人都将移交司法程序。”
田平山的话也就宣布了莱山三名班子成员的命运,走司法程序也就意味着三人行为均已经构成了犯罪,也就是双开是不可避免的,同时也就依偎着蓝岛市委要尽快对这三个班子成员的补齐展开工作。
一名区委常委,两名副区长,说多不多,说少不对,对莱山工作肯定会产生一定影响,而且如果不尽快确定人选,也不利于稳定人心,对莱山2007年的工作也将造成不良后果。
再加上田平山这个区委书记也是临时兼职,所以影响实际上已经显现出来了,起码在莱山今年的工作规划上,重心摆在什么上,恐怕区政府那边也是煞费苦心了。
“所以我建议市委必须要尽快就莱山区委区政府的板子人选问题进行研究,尽快补齐,否则今年莱山的工作会受到很大影响。”田平山补充道:“我已经和小鹏部长进行过沟通,也把我们莱山区委的一些意见转达给了市委组织部这边,希望市委这边能根据莱山实际情况,结合工作需求,尽早拿出方案来。”
“这件事情小鹏也早就和我说过了,我也给小鹏交代了,本来我的想法是在市党代会之前尽量不动人事,但是莱山区的情况特殊,加上市委办这边的工作性质也无法拖下去,所以组织部这边先行考虑这两块的问题,小鹏你谈谈情况。”陆为民也不废话,看了一眼毛小鹏,点点头。
毛小鹏在年前吃了自己一记不软不硬的冷钉子之后就收敛了很多,陆为民也能感觉得到,起码在工作作风和态度上端正了许多,自己安排的工作也积极起来。
“莱山的情况大家也都清楚,鉴于平山书记兼任莱山区委书记,所以这个问题上部里边也和莱山区委和市纪委这边进行过多轮沟通,总的考虑还是认为目前莱山的问题子班子中还是局限于已经暴露出来的这几人身上,但是在局行和下属的街道和乡镇问题比较多,但不是这一次研究的范围,所以在人选问题上,区委书记人选有三名候选人,一位是现任墨城市委副书记/市长邓福林……”
应该说毛小鹏还是下了一番功夫的,一口气把包括区委书记和三名班子成员的备选人选都和盘托出,几个人都听的很认真,默默琢磨着这几个人选的具体情况。
莱山区委书记人选最后还需要报给省委组织部由省委组织部来定夺,当然作为一个市辖区的区委书记,市委提出了推荐人选,省委组织部那边更多的也就是程序上的过程,如果不是有特别原因,一般说来是不会否认市委的意见的。
“莱山区委常委/区委办主任人选,部里边在研究人选之后,认为副区长鲁坚条件较为合适……”
陆为民不动声色抬起头来,看了一眼毛小鹏。
毛小鹏之前是专门来汇报过鲁坚的情况,谈到鲁坚虽然在区政府副区长排名中靠后,但是鲁坚从学历/年龄以及从政经历上来说较有优势。
对毛小鹏的这个态度,陆为民先前也还有些吃不准。
他当然知道鲁坚是杜玉琦的前夫,而杜玉琦作为离职的原来市委宣传部文艺处处长是新任市委书记和下来挂职的宣传部长的大学同学现在也不是什么秘密了,鲁坚是杜玉琦前夫,两人算是和平分手,而且二人还有一个女儿现在也是鲁坚抚养,所以这么看起来杜玉琦和鲁坚之间还有某种联系,所以毛小鹏专门来向自己汇报鲁坚的情况,陆为民也有些腻歪。