官道无疆(校对)第1010部分在线阅读
坐落在经开区范围内的拓扑软件学院本来从理论上是属于拓扑集团，当初是市政府以划拨性质给了拓扑集团来建设这所学院，主要是考虑为日后华东软件园建成之后提供技术人才，但是没想到华东软件园成了泡影，但是拓扑软件学院却还保留了下来，仍然很“顽强”的生存了下来，招生教学都还算正常，但是在这所学院的权属问题上却有很大争议。
目前省内外因为拓扑集团的崩盘，和拓扑集团有债务纠纷的企业都开始寻找拓扑集团尚存的资产，而宋州拓扑软件学院也就成了有些人心目中的一块肉。
而对于宋州市政府来说，土地是划拨的，软件学院教学楼、教师楼、学生宿舍楼这些基础设施建成之后至今只付了少量工程款，现在建筑商都把这些帐算到了宋州市政府头上，宋州市政府现在正在和建筑商协商，如果突然这个学院突然被外来那个企业给接管了，那对于宋州市政府来说是绝对不能接受的，所以宋州市政府准备正式接管宋州拓扑软件学院，隶属于宋州市教育局直管，同时资产划归宋州市新成立的国资委。
这是当务之急，必须要马上做的，否则一旦被拓扑集团以抵债方式抵押给哪个企业，那日后无论是走法律渠道还是扯皮都是一件大麻烦事，而且还有一点，拓扑软件学院运作还比较正常，在陆为民看来，如果宋州市政府接管了这家学校，还可以继续做大做强这家学院，把单纯的软件学院做成一家综合性的公办民营的职业教育学院，这恰恰是陆为民最为看重的。
“陆书记，秦市长，你们的意思是市里要接管这家学院，同时又不能影响到这家学院的正常教学和运转，甚至以后还要把这家学院发展得更好？”池枫算是明白了市里的意图。
第六十八章
蓄力
“嗯，就是这个意思。”陆为民没有犹豫，“拓扑集团目前已经没有什么像样的资产，而他们给我们宋州带来的损失和负面影响已经不能简单地用数字来计算了，拓扑软件学院算是目前拓扑集团在宋州唯一有些价值的东西，而我们宋州市目前正好提出了要发展基础教育和职业教育这两项工作，市委认为拓扑软件学院正好可以作为一个试点突破。”
“池市长，市里的意思是，你要代表政府出面，组成一个工作小组，一方面要代表政府接管学校，有条不紊的清理学校资产，防止国有资产流失，另一方面要稳定住学校的局面，做好学校管理层和教职员工的思想工作，让他们打消顾虑，放下包袱，继续开展正常教学，同时也要给他们传递一个消息，那就是市委市政府高度重视拓扑软件学院的存在价值，无论学校性质怎么变化，他们的利益和福利待遇不会受到影响，而且会越来越好，市里希望学校的教学不受到任何影响，甚至还要进一步拓展范围，扩大招生领域和数量。”秦宝华接上话道。
对于把这个任务交给池枫，秦宝华不是没有疑虑的，在她看来陈庆福无疑是最合适人选，但是陈庆福现在已经是常务副市长，如果再要陈庆福来承担这项工作无疑不合适了，而陆为民也表示要给池枫压压担子，磨砺一下池枫，所以她也就同意了，只是要求池枫要注意方式方法，有什么情况要及时向她和陆为民汇报。
一来就接上这个担子，池枫也是感到身上沉甸甸的，拓扑软件学院情况她只是大略知晓，具体情况并不清楚，而这项工作显然马上就要开展起来，要确保市委市政府的意图实现，这相当于是自己到宋州之后的第一道考题，能不能做好，也决定着她在宋州市委市政府里的印象、影响和威信。
她并不怕做事儿，但是这种破天荒的第一遭事儿，她还是有些担心，但是市里边也确定了要成立一个工作小组，宣传部、教育局都有人参加，有这些人作为辅佐，池枫心里也要踏实一些。
什么事儿都有第一遭，池枫从全市教育工作会议上就能听出一二来，今年到明年全市教育上的大动作恐怕不少，而自己恐怕就要成为市委市政府在这上边的践行者，这让她既感到荣幸欣喜，也感到压力山大。
……
“为民，池枫行不行啊？宋州拓扑软件学院算是拓扑集团现在唯一一块能拿得出手的资产了，我们宋州算是被拓扑集团坑惨了，现在也就这一个能给我们一点儿安慰了，这三年拓扑集团虽然没干什么好事儿，但是软件学院倒算是扎扎实实的建了起来，前两年拓扑方面的确也花了不少心思来招募教师和招收学员，好不容易才弄出现在这点儿架势，可别给弄砸了。”
办公室里只剩下了陆为民和秦宝华，秦宝华还是有些不放心。
从陆为民开始调研之旅时，两个人就没有怎么有时间坐在一起好好长谈了，今晚正好是一个机会。
“问题不大，池枫脑子灵，口才好，别看是搞体育出身的，心思多着呢。”陆为民微微点头，“上次我到普明去，遇上她，当时还不知道她可能要到我们宋州，估计她那会儿有可能知道她要市州了，但未必知道会到我们宋州了，聊了一会儿，我觉得她对经营城市上的一些看法很有新意，尤其是对我们宋州城市社会经济事业有一些评价，颇合我意。”
“哦？她说什么了？”秦宝华来了兴趣，一个搞体育的居然能在城市经营上在陆为民这样的角色面前“卖弄”，还能打动陆为民，这就有点儿不简单了，陆为民的眼界不是随便什么人都能看得入眼的。
陆为民把池枫的一些观点介绍了，尤其是介绍了池枫认为宋州作为昌江核心城市之一，不应当把自己等同于昆湖、青溪这些城市，而应当有更高的追求和标准，提到了池枫所谈到的宋州经济发展了，具备了大城市的最基本要素，骨架子搭起了，但是在“血肉”充实方面还差得远，而她所提到的“血肉”就是指城市历史、文化、艺术、体育、建筑等社会文明的一系列要素，尤其是像文艺和体育应当成为现代城市的重要名片，而历史文化和建筑格调这些则应当成为一座城市的底蕴名片。
这个城市名片说让秦宝华颇为动容。
一个搞体育的居然能有这么高远的见识，也难怪陆为民能为之心动，虽然说也牵扯到了池枫自己所从事的体育这个行业，但是能把文艺和体育提升到现代城市名片，同时还能指出一座城市的历史文化和建筑格调会是一座城市的底蕴名片，这就太不一般了。
起码，这个女人是在这上边下过工夫的。
“这么说池枫肚里还真是有些东西啊。”秦宝华脸上露出一抹满意之色，“我还担心市里边分工是不是给她任务压重了，怕她在有些工作上吃不消，能有这般见识，估计也差不离，就算是有些小问题，估计她自己也能调整得过来了。”
“呵呵，宝华，不要小看你们女同志嘛，现在我们市委市府班子里边已经是三位巾帼女杰了，我都在琢磨七年前我到宋州的时候，市委市府班子成员是一个女性成员都没有，这一晃七年过去了，省里怎么接二连三的把女干部派到宋州来，这是觉得宋州阳气过重，需要平衡一下么？”陆为民笑着打趣。
秦宝华没好气的白了陆为民一眼，说正事儿呢，这家伙还给你扯到一边儿上去了。
“为民，这调研你也搞得差不多一半了，有什么感想？我几次都想问你了。宋州正在逐渐步入正轨，看上去好像一切就要恢复到原状，但是我总还是觉得缺一些东西，我们宋州不应当如此沉寂，用‘沉寂’这个字眼儿可能有些人不同意，但是我觉得就是这个意思，这种常态化的格局不应当让我们满足！”秦宝华身体微微前倾了一些，语气也提高了几分。
陆为民也有些乐了，看样子秦宝华也有些坐不住了，8月份一晃就要过去了，眼见今年就过去了三分之二，宋州局面虽然有所好转，像华东软件园的后续问题还在进行谈判，似乎已经不能在成其为困扰宋州发展的问题了，银行方面已经开始主动放开了信贷口子，一切都在恢复正常，但是从数据上来看，各个区县的发展态势都还不太明朗，一句话，不太让人满意，不太让人振奋，不太让人心动。
“嗯，满足，宝华，我心里也一样不满足啊。”陆为民深深的吸了一口气，慢慢道：“我走了五个县区，苏谯、遂安、麓溪、梓城、烈山，还有国土、教育、发改、交通四个部门，也算是踏踏实实的调研和座谈了一番，重点是在区县上，也结合了区县的要求和想法对发改、交通和国土等几个部门进行了调研，应该说收获还是很大的，起码弄明白了我们宋州干部们的心理状态，搞清楚了我们宋州这些区县的发展状态，也算是为我们下一步的工作明确了一个大概方向，市委办和市委政研室现在应该是最忙碌的，我交代了他们，要把这段时间我调研的情况详详细细梳理出来，现状、困难、想法，这三个部分，市委要对这几个部分进行一次认真解读和研究，然后才能确定我们下一步的目标和计划。”
秦宝华略略有些失望，从陆为民的口气里，似乎陆为民还没有确定下一步宋州的发展战略，这让人有点儿难以接受，现在已经是八月了，难道一定要等到年底才能出台宋州的发展战略，而实施岂不是要等到明年，这是不是太拖宕了。
看见秦宝华眼底掠过的失望之色，陆为民当然能理解秦宝华的想法，他觉得应该要给对方一个鼓励，士气可鼓不可泄，秦宝华的急切心情也说明了她内心谋发展的迫切，这是好事。
“宝华，欲速则不达，我的想法是要把我们宋州目前的情况彻底搞清楚，然后我们俩也得要好好合计合计，再来拟定我们宋州下一步发展规划，市委常委会要就这个发展规划进行认真的研究，这将决定我们未来三到五年宋州发展，我希望通过这一次的发展规划来确定我们今后三到五年发展路径，明确我们的发展目标，而不是草率的匆忙的朝令夕改。”陆为民耐心的解释道：“当然，这个时间不会太久，我会抓紧时间争取在未来半个月内跑一趟，现在主要是市委办和市委政研室要就这些情况进行梳理整理和研判，我的意见是市政府办也要加入进来，市人大市政协也要加进来，形成一个共识。”
第六十九章
论经济
对于陆为民的意见，秦宝华也得承认这是老成谋国之言，自己还是有些急躁了，照理说像陆为民作为市委书记，尤其是省委有意图的把他搁在这个位置上，意图是相当明确的，他应该更急迫才对，但现在他却很冷静稳健。
这也说明他意识到了宋州现在的经济盘子不像四五年前那样处于触底反弹那种状态了，而是经历了几年的发展上升到了一定程度，已经具备了一定的规模，同时又到了一个瓶颈期的阶段了。
要打破这个瓶颈，让宋州经济发展重新走入一个快速发展的通道，不那么简单，这么大一个盘子，涉及到全市十二个区县，六百多万人口，如何来从各个领域和角度来制定一个综合性的发展方略，的确需要考虑周全，而很显然陆为民已经在安排市委办、市委政研室在开始做这项工作了，现在更要把市府办、市人大、政协都拉进来，就是要形成一个上下共识，以便日后能够齐心协力共谋发展。
当然这是一个比较理想的想法，这样大一个摊子，不可能人人都能意见一致，即便是自己，恐怕在不少问题上也会和陆为民有观点上的差异，不过陆为民的姿态也摆了出来，求同存异，共谋发展，这也是秦宝华很希望见到的。
“为民，看来还是我太操切了，不过你也知道这大半年来，我是真的有些着急了，周边兄弟市州都在出台一个接一个方案纲领，也都提出了各自的发展规划，我们宋州经历了这一两年的风波，现在好不容易停止折腾了，我是真希望早一点拿出一个发展规划来，扎扎实实做一些工作。”
秦宝华的话情真意切，让陆为民也有些感动。
这年头能真心想要做些事情的干部不多了，很多人都是把心思放在了如何追求自己的政绩，如何用光鲜的政绩来作为指往上爬的资本，而这种人甚至都成为了官员中风评较好的代表，而相当一部分人热衷于勾兑所谓关系，联络所谓人脉，把这些官场厚黑学的种种手法奉为秘诀，作为谋求上进的捷径，这甚至成为了一种风尚。
在陆为民看来，追求政绩无可厚非，甚至可以说用政绩作为自身晋升的台阶也说得过去，但是这个政绩却不能是那种只图表面光鲜，而罔顾一地社会发展需求或者民生需要的面子工程，像秦宝华这种真心实意想要为宋州做点儿事情的官员干部，陆为民是发自内心的尊重和信任的，哪怕她可能和自己在一些工作上观点有所不同，但是却不影响自己和她的关系。
甚至他还希望能够有一些不同的声音来帮助自己，避免自己盲目自信造成走偏，尤其是陆为民清楚自己在有了前世记忆之后更容易在很多具体问题上就有先入为主的概念，而往往在实际工作中却会有种种意外。
就像遂安提出的多晶硅产业一样，自己总是心存疑虑，害怕日后多晶硅产业遭遇骤冷出现断崖式的暴跌，影响到日后遂安的发展，但是反过来想，无论遂安发展不发展这个产业，多晶硅产业都会在国内迅速发展起来，因为国际国内形势决定了这个产业会在今后几年里成为一个蜂拥而入的暴力产业，正因为如此，遂安现在发展这个产业也在情理之中。
而正因为自己的提点，遂安前任县委书记杨达金比前世中多晶硅产业真正进入爆发期还提前了一年多时间就开始提出了这个构想，现在遂安要推进这个产业也相当于是走到了国内多晶硅产业的前列，如果说走到了前列，而且还有自己的提醒，遂安都还不能在这场产业风暴中幸存下来，拿自己也真的就是枉自来这个世界上多走一遭了。
也正因为想通了这个道理，陆为民也才对遂安发展多晶硅产业不在持反对态度，而是采取积极的引导和支持，支持遂安除了要在发展多晶硅产业上掌握核心技术，着力扶持多晶硅生产设备产业的发展，做到尽可能的完善多晶硅产业链，以求在日后的产业风暴中能够有更强的生存能力。
“宝华，你的心情我能理解，其实我也有了一些构想，走了这么几个区县，不敢说大致有底，但是我觉得下一步我们宋州社会经济事业发展中还是颇有一些亮点和突破点的。”陆为民也知道自己需要给秦宝华打打气了。
秦宝华毕竟是以前没有怎么搞过经济工作的，虽然她悟性很高，也肯学习，但是作为宋州市这样一个经济大市，又经历了前期的种种波折，秦宝华内心的底气并不像她表露出来的那样足，宋州怎么来发展，怎么才能重新实现前几年那样的高速增长，怎样才能实现赶超昌州和昆湖，甚至要实现比肩南京武汉的那种梦想，秦宝华内心是没有多少底的。
宋州的产业结构摆在面前，秦宝华在陆为民来之前也是搞过一轮调研的，苏谯的钢铁产业和机械加工产业，遂安的电子产业，烈山的化工产业，麓溪的服装和麓城的纺织产业，似乎都属于传统的制造加工业，怎么感觉都像是已经走到了一个难以再有多大提升的规模和高度上，单单依靠招商引资似乎也再难以为继，这也让秦宝华很是苦闷。
所以当省委决定陆为民重返宋州时，她内心也是有些说不出的感觉，既对这个昔日排位还在自己之后的同僚有一种莫名的嫉妒感，也还有一些期待，期待这个以擅长经济工作著称的家伙能够在宋州重新掀起一场风暴。
现在听到陆为民语气流露出来的笃定和自信，秦宝华心中也是一宽，忍不住问道：“亮点和突破点？为民，能不能先透露一下啊。”
“宝华，在你面前还能有什么秘密不成？何况这本来也不是什么需要保密的东西。”陆为民笑了起来，“嗯，可能你也知道，我到遂安调研，遂安提出了要大力发展硅产业，这个硅产业说起来也就是多晶硅产业，多晶硅主要用于电子材料和太阳能光伏产业，就目前来说，国内市场还不算大，但是在欧美，尤其是欧洲，因为环保要求日益提高，太阳能光伏产业发展很快，对于多晶硅的需求正在日益攀升，所以遂安很看好这个产业。”
“这我知道，当时杨达金还在当县委书记时候好像就在搞市场调研，但我也听他说过说你对多晶硅产业有一些担心，当时他语焉不详，又因为市场调研尚未完成，我也就没有多问，那你觉得这个产业前景怎样？”秦宝华点点头。
“我的判断是三到五年或者说五到八年内，多晶硅产业都会是一个高速增长的产业，但是整个市场受制于国际市场因素很大，很容易出现暴涨暴跌的情况，而且这个行业投入很巨大，所以一个地方如果真要有意培育这个产业，那么就必须要做好几个方面的工作……”陆为民很耐心的把自己的看法对秦宝华和盘托出。
“后期市场风险巨大，但是这可能是几年以后的事情，而期间这个产业会是非常具有成长性的，即便是在经历了可能出现的市场风险之后，这个市场仍然还是具有长远前景，我可以这样理解么？”秦宝华兴致极高。
“差不多吧。”看秦宝华的表情，陆为民就知道秦宝华动心了，他在心里忍不住苦笑，没有谁能拒绝这样的诱惑，哪怕是商人，何况是并不需要承担太大直接责任的政府。
“既然如此，那我认为这个产业应当支持，尤其是像遂安这种本身就有着较好的电子产业急促，太阳能光伏产业和电子材料需求这两大需求可以有效的化解市场风险，相信这一点投资商也应当看得到，政府要做的是服务好，帮助他们走健康发展的道路。”秦宝华很有力的一挥手，“我们政府也不可能包打天下，我们只需要做到我们政府能做的该做的就足够了。”
不能说秦宝华的这个观点有问题，实际上陆为民也觉得自己才是想得太多，所以他也是吁了一口气，“嗯，所以我觉得遂安的这个多晶硅产业发展战略一旦付诸实施，可以在较短时间内让遂安的经济发展出现一个较大的提升，按照一个比较低的估算，搞一个1000吨到2000吨的多晶硅项目，年前多晶硅1000吨到2000吨，而目前国际市场的多晶硅价格在30美元每公斤左右浮动，预计随着欧美市场需求增加，这个价格还会有一个较大上浮的趋势，即便是按照30美元计算，一个年产1000吨多晶硅项目年产值哪怕是按照30美元不变价格计算，就可以达到3000万美元，而多晶硅项目的工业增加值率相当高，初步估算，这样一个项目起码可以为遂安实现GDP一个亿以上，这还不算这个项目从用电、购买设备、配套设施以及用工这些方面带来的关联效应。”
第七十章
宿命中的对手
秦宝华精神一震，一个项目就能带来一个亿以上的GDP增加，这还没有算其他关联产业，由此可见这个产业的可观，“为民，那国际市场的需求量会有多大，会不会饱和？”
“就目前分析，国际市场需求很旺，像这种一两千吨的项目，估计三五个还满足不了。”陆为民这个也是实话，欧美市场对多晶硅的需求一直要到2012年以后国内产能过分放大才出现价格上的崩盘，而在前面几年里，先入局的企业都已经赚得钵满盆肥，“我刚才说的只是一个保守数字，如果是年产2000吨，而国际市场价格涨到60美元每公斤，那么也就意味着一个项目带来的GDP就是4个亿。”
4个亿？秦宝华深深的吸了一口气，“价格可能涨得这么高么？”
陆为民点点头，“有可能，甚至会更高，但是也有可能在日后跌下来，跌得更惨。”
陆为民看秦宝华表情也就知晓了，他顿了一下才又道：“多晶硅乃至光伏组件产业，也并非完美无缺，它也存在不少问题，一是生产多晶硅会有副产品和污染，这个问题不好解决，或者说解决成本不低；二是我们国内在多晶硅和光伏组件产业上核心技术缺乏，技术含量低，更多的是处于最低端，拿有些苛刻一些的说法来说，就是把当了一线工人，污染留给了自己，而把美好的产品送给了欧洲人。”
这番话让秦宝华脸色微变，“那没有办法解决这些问题么？”
陆为民有些无奈的苦笑：“不是没有问题，但是难度不小，比如污染，一方面需要政府执法部门的严格监督，另一方面也需要企业有针对性的作为，比如像多晶硅会产生四氯化硅、氯化氢、氯气等有污染的副产品，要解决这些有污染的副产品，第一需要完全闭环的循环生产线，而这对成本要求很高，第二在实施过程中一样会增加成本投入，所以在这个问题上也是一个很难控制的变数。”
秦宝华沉默不语，陆为民提出的这一点上不仅仅是硅产业，在很多产业上都存在类似的问题，不是环保做不到，而是要启用这个环保设施体系成本过高，使得企业不愿意这样做，宁肯罚款也远比使用环保设备成本低得多，这也是违法成本过低造成的。
“在发展一个产业过程中，都有一个过程，这不是我在为谁辩解，而是一个客观存在，就我个人的理解和看法，如果遂安真的要发展多晶硅产业，我的看法就是要么就别上，要么就要做到最大最好最高标准，甚至引导和制定行业标准，像这样的行业，一两千吨项目现在看起来不小，但是也许两三年后就落后了，规模小了，所以宁肯支持和扶持一些大项目来，或者说搞一个园区，集中多个项目，搞闭环式循环生产，最大限度减少污染，控制污染，同时在行业标准上做到主导，避免一些规模小、污染高的小项目通过在污染上的隐性成本不计入来冲击真正低污染的大项目。”
陆为民也知道要想解释清楚这个产业不是一两句话能说得清的，他只能用最简洁的言语来解释，好在秦宝华理解能力很强，很快就理解到了陆为民想要表达的意思。
“为民，我明白你的意思，也就是说遂安要么不做，要么就要做到行业最强最大，从而提高标准，用行业规则来规范，避免一些不合规的企业通过不计隐性成本的恶性竞争对这个产业带来的危害？”秦宝华若有所思。
“嗯，就是这个意思，而你要知道，要做到这一点，在我们国内的情况下很难。”陆为民摊摊手，“所以我一直很犹豫，我不希望遂安成为一个污染典范，同时也不希望当遂安多晶硅产业受到我所提到的那种恶性竞争冲击时，也不得不破坏原来定下的规则去竞争，要么就会亏损。”
秦宝华能够理解陆为民的苦衷，但这个问题却不是谁能解决的，地方保护主义会让陆为民所担心的那些东西都会变成现实。
现实总是这样残酷，给你希望的同时，也会给你带来痛苦，你却不得不面对。
看见秦宝华的神情，陆为民也同样能理解对方，本来想给对方鼓舞鼓舞士气，没想到这第一个话题就有些苦涩，但陆为民又不愿意撒谎来欺骗对方。
“宝华，也许是我太杞人忧天了，没准儿现代科技日新月异，我所担心的问题今后会有解决的方法，我们这些俗人只能看见眼前。”陆为民岔开话题，“先不说这个硅产业和光伏产业了，再谈谈苏谯的钢铁产业和麓溪的问题吧。”
秦宝华是深怕陆为民再在苏谯的钢铁产业和麓溪的发展上有丢出一大摊子让人烦心的事儿，好在这次陆为民没有抖落出太多担心，而是着重谈了苏谯如何提升产业结构，利用钢铁产业现在所处的景气期着力培育高附加值的精加工产业，谈到麓溪时，则是着重强调麓溪目前的产业格局与商贸流通业相结合带来的巨大膨胀效应，提出市里边应当如何最大限度利用麓溪的商贸服务业来辐射全市，带动全市轻工业消费产品产业的发展。