权柄(精校)第578部分在线阅读
“原因不复杂，”秦雷一边大口吃着冷热适宜、香糯可口的餐点，一边含混道：“因为只要一天没上位，我就不会被这个位子束缚住，别人就不会把我当成真正地元首看待，这在这个阶段很重要。”
“怎么个重要法？”秦霆发问道。
“先说前一条。新政初行的这几年，我这个监控者必须多走多看，光待在中都城里，会变的又聋又瞎的。”秦雷沉声道：“这次东去，我便发现我们的新政已经走样了，若不及时改正过来。会满盘皆输的。”
“再说后一条，我俩现在表面上的微妙关系，绝对是心怀不轨者作乱地首选，这样二哥在明处吸引狂蜂浪蝶，我在暗处将其统统拍死。”秦雷胡乱比喻道。
秦霆失声笑道：“感情你拿我当靶子用啊！”
“我可没这么说。”秦雷呵呵笑道：“比起万马齐喑的独裁，现在我更希望能把大秦的隐疾和毒瘤全部挖出来，给大秦一个二十年的安定。这样过两年之后，我长时间在外领兵也能放心。”秦雷满面诚恳道：“而且等我在外打仗的时候，国内还需要二哥的威信镇着，你现在绝对不能急流勇退啊！”
……
“我要苏杭。”待秦雷劝解完。秦霆轻声笑道：“不知道你将来能不能给我？”这时候江浙两省仍在人家楚国的版图上。秦霆却一点不拿自己当外人，大咧咧的与秦雷讨论起将来地瓜分事宜。
秦雷也不含蓄。仿佛三国中版图最大的楚国，已经是自己的囊中之物一般。拍拍胸脯道：“只要先把你的皇帝当好，一切都好说。”这谈话真是怪异，好在两人并不觉得……因为对于秦雳来说，他知道自己没能力守住。
“好吧！既然你理由这么充分、态度这么诚恳，我就勉为其难吧！”秦雳终于点了头，却又不甘心地问道：“但总得给个期限吧！我也好有个盼头。”
“等楚国一灭，你就可以去当你的楚王了。”不知不觉秦雷便已经吃下三碗甜粥，一碟酱菜，吧拍拍肚皮道：“你看怎么样？”
“不怎么样！”秦霆没好气道：“这个期限太虚了，万一你要是二三十年都灭不掉楚国，难道还要我再等二三十年？”
“好吧好吧！再加一条十年为期。”秦雷投降道：“灭掉楚国，或者到了十年，只要有一个条件达到，你就可以退休了。”
“这还差不多，”秦霆这才展颜笑道：“就算是最坏地情况也才四十多，还能享受几年苏杭美景。”
秦雷温和笑笑，话锋一转道：“你的思想问题解决了，现在该说正事了吧？”
“嗯！”秦霆点头道：“奏章我都看了，说什么的都有，若是强要挑刺，基本上都能捉到漏洞。”
“这群不自量力的家伙。”秦雷冷笑道：“总是忘了我们还是亲兄弟。”
“自古天家无兄弟，我们这样的算是异数了。”秦霆微微摇头，坦诚道：“要不是你太强势，让我们几个看不到赢你的希望，说不得都要争一争的。”说着一语双关道：“都说皇帝不是人当的，可是人都想当皇帝啊！”
秦雷有些尴尬的笑笑道：“其实我真的对这个位子兴趣寥寥，只是将来有很多事情要做，有了这个位子会方便些。”
“别人说这话我不信。”秦霆点头道：“但你说地我信。”
“为什么？”秦雷微微笑道。
“因为你是秦雨田。”秦霆玩味笑道：“一个喜欢自讨苦吃地人。”
第649章
天佑之治（上）
光阴荏苒，转眼过去三年，现在是天佑七年的初春时分。
天佑新政开始至今，已经有整整六个年头了。在这五年里，皇权空前强大，朝廷效率奇高，对百姓的骚扰盘剥也降到了史上最低点。
背负在百姓身上的负担一旦降低，困扰三国良久的流民问题便在秦国不药而愈了，六年间大量流民基本还归田园，户口迅速繁息。根据天佑六年第一次全国人口普查统计，全国人口从昭武末年的五百万户、两千五百万口、五百余万壮丁，激增到目前的近一千万户，五千万口、近一千五百万壮丁。
之所以在短短七八年时间，人口数实现爆炸性的增长，一是因为在天佑以前，朝廷施行按丁亩征税，所以隐匿户口数的情况异常严重。尤其是‘十六到四十岁’之间的成年男子，更是被大幅度隐瞒，所以才出现了一户一丁的笑话。
二是因为政策放松、负担减轻，大量流民的回归。这两项便是造成在册人口短期激增的主要原因。至于人民生活水平提高、朝廷鼓励生育等长期因素，因为时日尚短，暂未有多大影响。
但无论如何，人口的增长为国家带来了空前强大的劳动力。五年间全国累计新开垦土地一百三十余万顷，使全国的在册耕地面积达到四百万顷；朝廷又投入巨资兴修水库、水渠等大小水利工程七十七处，使全国可灌溉耕地面积达二百万顷。
此时全国耕地四成种稻。六成种麦。一亩上田可收稻两石四斗，折米一石二斗，中田折米一亩一石，下田折米一亩八斗，一年两熟或三熟。麦粟一年两熟或两年三熟，平均亩产两石，折面也是一石。换言之。全国粮食平均亩产一石，一年可收两石半。
全国四百万顷耕地。便是四万万亩，到天佑六年的粮食总产达到了十亿石。即便朝廷轻徭薄赋，仅仅‘二十税一’，在今年地税收也可达到五千万石。虽然因为产量暴增，导致粮价连年下跌，但折成税银也可达到四千万两左右。
仅粮税一项，便达到了昭武年间的两倍之多。再加上每年一千五百万两的丁税。更是达到了恐怖的五千五百万两，已经超过了齐楚两国综合。
据《大秦帝国食货志》记载，从天佑三年开始，大秦各地的仓廪中堆满了粮食。因为产量激增，常平仓容量不足，从天佑三年到天佑六年的三年间，全国新增粮仓五千余座，贮藏粮食十几亿石。这还是因为武成王实施特别计划。将大量的陈粮向齐楚两国倾销，否则真会出现‘陈陈相因、腐朽不可食用’地巨大浪费。
大史学家范仲淹当时正是垂髫之年，他在著述中回忆当时的胜景称‘天佑年间、政通人和；国库充盈、百姓富足；路无冻死、家有余财；仓廪即足、货殖兴焉！’并不无感情地称之为‘天佑之治’。
……
范文正公的‘仓廪即足、货殖兴焉’，十分贴切的说明了当时的工商业繁荣。随着老百姓能普遍吃饱肚子，中上之家更是手有余财，人们对生活质量有了更高的要求。希望穿的好些、吃的精些；用地舒服些、住的气派些，于是交通天下之货、满足人们需求的工商业便蓬勃发展起来。
再加上朝廷大加鼓励工商，不仅从法律上明确‘士农工商、一律平等’的规定，而且兴修道路、拓宽运河，为南北商旅提供交通便利。还取消了原本林立的税卡，严禁歧视商人、不准向商人重复征税……尤其是天佑四年，朝廷对禁而不止的私设税卡施以严惩，两个月时间一千多颗人头落地、七千多官眷遭到流放，极为有力的震慑了朝野上下，使盘剥、难为商人的行为大大收敛。给了大秦商贾前所未有地黄金机遇。
一时间。有志于工商的百姓激增，仅天佑六年一年。向华夏票号申请低息贷款的人数，便达到三万余人，数额更是达近千万两之巨。
兴盛的商业带来同样可观的税收。天佑新政对工商业采取‘十一税’，天佑二年新政初行时，所收工商税款的总数是七百万两；天佑三年便提升到了一千一百万两，到天佑四年更达到了一千八百万两，天佑五年终于突破两千万大关，天佑六年更是达到了两千五百万两地高度……已经超过了昭武年间的税收总额。可谓是一年一个台阶、每年都有显著的增长。
再加上从天佑五年开始，全国六大复兴衙门终于开始分红，其中最早成立的南方复兴衙门，更是于天佑二年便开始向各股东献金。作为在六大衙门皆享有四成份额的大秦朝廷，仅此一项收入便达到一千万两。
田税、丁税、工商税、分红，这四项构成了秦国朝廷的主要收入，总额数达到了恐怖的九千万两，是齐楚两国总和的两倍！
更可怕的是，秦国税赋水平相当低，亦是说有更海量的财富藏在民间，只要有需要，便能爆发出持久强劲地实力来！
仅就实力而言，秦国终于凌驾于齐楚两国之上，实现了二百年来第一次地不平等！
但秦雷深知，钱放在库房里便是废铜烂铁，只有在百姓手里才是财富、才能带来更多的财富，因此在他地领导下，朝廷花钱的能力一样可怕，每年仅投入水利交通等基础设施建设的开支，便达到两千万两之巨，完全的不计成本。
当然这种规模浩大、旷日持久的全国性工程，也是工商业如此迅猛发展的重要因素。没有这些数额巨大的财富流入民间，大秦朝新兴的工商阶级，很难完成原始积累，也不会那么快的做大做强。
……
在国富民强，百姓生活安定富足的同时，秦雷也没有放松对大秦百姓精神的重塑，通过茶馆酒肆中的说唱先生，乡间村头上的演艺戏台，大量上演诸如‘李世民大战王世充’‘关云长千里走单骑’等各种英雄戏码，潜移默化的尚培养百姓的尚武精神，并公然宣称‘神州大地只应有一个国家，那就是我们的大秦！’使秦国百姓对开疆拓土、统一三国始终充满渴望。
顺理成章的，大秦朝的军费开支也是连年上涨，天佑六年达到了四千三百万两之巨，天佑七年的军费预算甚至做到了五千万两，已经超过齐楚两国不知几凡。
秦雷的建军思路很明确，‘骑兵为本，发展水军、扩充步军！’昭武末年的秦齐大战之后，秦雷并没有盲目的重建骑兵，而是把除镇南军之外的骑兵数量限定在现有的二十万上。转而针对大秦步兵薄弱的现状，加大投入，将除镇南军之外的步兵数量扩充到四十万……其中包括伯赏元帅帮他训练的三十万步军，以及重建的十万镇东步军。养这四十万步军的费用，大概是每年两千万两……这还是因为大秦步军士兵普遍采用兵役制，不用支付太多的军饷，否则按照大秦现在的人力成本，秦雷那点军费根本不够用。
同时为了应付必然会到来的齐楚联军，秦雷还开始向伯赏元帅拨付每年一千万两的特别军费，以供他扩充军力、兴建战船所用。昭武十八年那会儿，秦雷就知道，养水军比养骑兵还他妈的费钱，那一艘艘威武的战舰，可全是用钱堆起来的呀！
但这并不是说骑兵自此在秦国不重要了，秦雷在二十万骑兵部队中试行志愿兵制，意图打造一支英勇善战、经验丰富、充满自豪感与牺牲精神的职业化军队。从严从难从实战治军，使其变成大秦军队的脊梁、横扫天下的大杀器。好在这支军队是现成的，仅需付出军饷、战马补充、武备置换的费用即可，每年也是……两千万两。
这支用黄金堆出来的军队中，充满了富有战斗经验的老兵、以及在天佑年间长大成人、充满自豪感与自信心的广大新兵，既有经验又有斗志、装备精良、训练严苛，毫不夸张的说，其正处在历史上的最佳时刻。
虽然人数不足百万，却是实打实的精锐军队，其战力已经远远超过了秦齐大战前的水准，与麻烦缠身、江河日下的齐国军队形成鲜明的对比。
而军心士气方面，两军更是泾渭分明，已经有了天壤之别！
第650章
天佑之治（下）
对于这支军队，秦雷向来爱护有加，从昭武末年以来，朝廷中一直进行着血腥而残酷的镇压与清洗……先是对李氏一党的清算、而后是对士族官员的清洗、然后又是对御史党的打击。直到天佑六年七月，首辅大学士王安亭主动致仕回乡，御史党人树倒猢狲散，朝局这才算是消停下来。
但回首这段历史，我们兀然发现，虽然政坛风波一波接一波，朝廷之上新人换旧人，却一点没有波及到大秦的军队。秦雷将他的将领们护于卵翼之下从不伤害，也不允许别人伤害。
这是极为明智的举措，因为军队不比别处，它正常时保家卫国的利器，可一旦陷入混乱，便会立刻化身为杀人放火的凶兽，可以把自己的国家砸个稀巴烂。而秦军的中高级将领们，不是与李家有千丝万缕的联系，就是出自名门大族。如果秦雷将对李家和世家的清算，无节制的扩展到军队，必然会引起将领们的强烈反弹，不管秦雷的威信有多高，后果也不堪设想。
而秦雷保留下这些士族军官，不仅使他们感恩戴德、死心塌地，也让那些因为大清洗而地位严重受损的家族，看到东山再起的希望，使其怨气大为减少，这才没有出什么大乱子。
……
说完了好的，再说说不好地。那便是‘官员必贪定律’又一次神奇的应验了。
哪怕秦雷每年都要杀一批贪赃枉法的官员。但赃官贪官还是前赴后继的出现了。事实证明，这些有文化、有头脑的官僚们的群体智慧，完全可以绕过朝廷的种种监控措施，有能力做到大权大贪、小权小贪，有权就贪、不贪白不贪地地步。
起初几年，秦雷听到有人贪污就会忍不住咬牙切齿，拍桌子骂娘道：“这些人个个该杀！”他也曾幻想创造一个真正纯净的王朝。一个官员们人人清廉、百姓安居乐业地王朝。因此一度对贪官污吏绝不手软，规定凡是官员贪污受贿者。罪加三等论处，甚至曾经一年处置过两千多名犯罪的官员。
与此同时，他还绞尽脑汁，妄想发动群众，让全天下的眼睛都来监督天下的官员——天佑二年的新政中规定，不管是谁只要发现贪官污吏，就可以把他们绑起来。送京治罪，而且可以乘坐驿站的马车，沿途关卡必须放行，如有人阻拦，杀无赦，全家流放！
但这一看似厉害的政策，实际上相当不咋地，自古民不与官斗。老百姓见了当官地躲都躲不及呢，还敢把他揪住、扭送京城？当官老爷是一个人在战斗啊？
据说有憨直之人，真的想要把自己的知县老爷扭送京城，而且还真让他抓住了，也顺利上了路。于是全天下的人都看着这亘古未有第一人，压着所告的官员一路向北。谁知还没有走出省，那告状的人便因心理压力过大，丢下县令大人，偷偷落跑了，此时自然也就不了了之了。
更何况现在大家生活都不错，官员们也还算有节制，没干出什么逼人跳崖的缺德事儿，还真没有舍得一身剐，敢把大老爷拉下马的猛人出现。后来这条充满理想主义色彩地法令，自然更是无人问津。成为了《天佑新政》中第一条被实质性废弃的法令。
当然秦雷也知道指望破鞋扎烂了脚。要是光靠着群众检举揭发，他的大秦被官员给贪光了。自己都不知道。他肃贪的主要线索来源于他的特务机构，民情司和谍报司，以及后来专门组建的反贪司，这三司地密探遍布于全国各地，一旦发现官员有贪赃枉法等问题即可上奏，一经查实，便可将其抓回京城论罪。每年查处的贪官，数量不可谓不多，其效率也不可谓不高。
使用了这么多的手段，自己也高度重视，特务监视、严刑峻法全用上了，按说贪污行为应该绝迹，然而情况远没有他想象的那么简单。
然而大秦朝的官员们仍然前腐后继，活像一群敢死队，成群结队的走向反贪司的大牢、或者奔赴法场、或者流放千里，却仍然不知道收手呢？
极具讽刺意味的是，天佑朝的贪污状况，居然比昭武朝后期还要严重，仅次于文彦博秉政时期，令人匪夷所思。
秦雷陷入了困惑之中，他十分不理解，为什么这些饱读诗书，将‘修身齐家治国平天下’作为人生信条，讲究‘温良恭俭让’的知识分子，就那么喜欢贪污呢？
经过反复地思考，他隐约觉得，这跟现在这帮官员出身有关，自己地官员政策也难辞其咎——用雷霆手段，对士族官僚犁庭扫穴固然干净利索，可把那些社会地位不高、财富状况也远远不如士族的庶族书生骤然抬上高位，却显得有些欠妥。
这好比他把肥肠满脑地前任贪官撵走，再换上些穷兮兮的新官一个道理。这些新官固然会想干出一番事业来证明自己，但看着那些离任官员赚得盆满钵满，依然享受着奢华的生活，就连社会地位也比自己高，心里的不平衡也就可想而知了。
很自然的，便会有人效仿前任开始捞钱，之后又会有更多的人来效仿先行者。而且他们或他们的家族，普遍有段辛酸的奋斗史，许多人的家里都是刚刚走上小康、甚至还有挣扎在温饱线上的。其对财富的重视程度，要远远超过含着金汤匙出生的世家子弟，吃相自然也比他们难看，这是毋庸讳言的。
而且天佑年间，国家经济高速增长，财税收入节节攀升，各州府县的库房里都堆满了粮食银钱，更让官员们心痒不已，在缺乏有效监督的情况下，贪污再所难免。