大时代1958(校对)第242部分在线阅读

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第665章
援助评估
  “早在上半年,我们就得到了一些政变的消息,说实话如果不是害怕阿连德总统干涉说我们苏联干涉内政,我早就想通知你了,几个月来,智利的情况也是在不断的动荡当中,所以借着这次的机会,我才在这个适当的时候把这些东西拿出来。”此时总统府的阿连德办公室当中只有谢洛夫他们两个人。在来之前,谢洛夫的助手已经把整个总统排查了一下,确保没有窃听设备在工作。
  “我必须说,整个拉丁美洲的所有军方都是非常危险的,看看你们的大洲吧,清一色的军政府,难道你就对你的国家军队这么信任,当初苏加诺总统也是这么想的。”谢洛夫到这个时候指了指自己道,“如果当初不是我的话,印尼现在应该是一个军政府在统治,至于印尼共产党,应该不存在了。”
  阿连德总统镜片下的眼睛闪过一丝思索之色,他固然不会因为苏联人的一些话就轻信,但他同样知道这些话没错,当初基督教民主党决定支持阿连德当选,但向阿连德提出了“宪法保证条例”,作为在议会选举中支持他的条件。其主要内容是:阿连德政府执政以后一切活动必须严格遵守宪法,所进行的社会主义改革不能破坏宪法的任何条文;必须尊重军队和国家警察的原有体制等级制,不得建立同国家军队和警察相平行的武装组织。阿连德接受了宪法保证条例,智利共产党也保证要在资产阶级法律范围内行事。
  实话说,这正是阿连德最后面对军方政变的无力抵抗的主要因素。就算谢洛夫已经把可疑名单送给阿连德,阿连德把这些可疑的人全部放下,也不可能保证军事政变就不会发生。
  “谢洛夫将军是想在智利建立内务部么?我们国家有这种部门,其他党派是不会同意的。”阿连德总统微笑着摇头,关于几年前印尼的事变,随着时间的流逝已经传遍了世界各地,当初印尼共产党和印尼军方的对决中,印尼内务部起到了重大的作用。这些消息也成为了美国研究的目标,在选举的时候就已经把这条路堵死了。
  “我没说要在智利建立内务部,同样一个招数不能用两次。相信我,作为国家安全干部,我的本职工作,是建立起来国内的安全体系,嗅出并铲除叛徒。”谢洛夫顾左右而言他道,“我想代表苏联军方,对智利军方进行考察,放心,就是闲聊一下。”
  内务部这招只能用一次,再者真的打内战,美国也比苏联动作快。不过没关系,他还有别的招数,这么多年他一直牢牢坐在克格勃主席的位置上屹立不倒,不是靠功劳,勃列日涅夫看自己不顺眼,多大的功劳都没用。也不是靠人品,比人品谢列平比自己强多了,靠的是大病初愈之后多出来的第六感,谁对自己有敌意,这种敌意会不会致命,只要谢洛夫想的话,他就能评估出来,可以在对方还没有行动的时候就换掉对方。
  所以齐涅夫、茨维贡他们被谢洛夫不断的折腾委以重任,同样没什么威胁的两个第一副主席,一直继续维持克格勃的运转,看起来曝光率比较低,实际上这些基础的东西才致命。
  他一定要和智利的军方人物接触一次,智利的军队由四个部门组成,陆海空三军和警察部队,和苏联的平行机构差不多,陆海空三军和警察部队分属两部分,但和苏联克格勃和国防部泾渭分明不同,智利军队和警察是一体的。
  皮诺切特现在是智利陆军的参谋长,在第二天对智利军队的考察上谢洛夫竟然见到了他,这个阿连德的掘墓人。不但见到了他,还见到了其他军种的总司令。谢洛夫相当热情的和所有在场的三十几个将军聊天,感知着对方对阿连德的内心想法,还有对苏联的看法。结果在预料当中,三分之二的人都对社会主义不感冒,出乎谢洛夫预料的是,皮诺切特和陆军总司令普拉茨将军都对阿连德观感还算可以。后者更像是一个严格意义的军人。
  如果不是知道皮诺切特就是推翻阿连德的人之一,谢洛夫几乎认为自己的感觉出现了错误,他想起了一个流传不广的消息,推翻阿连德的政变其实最早是智利海军所谋划的,皮诺切特在政变开始前几天才勉强同意加入,但政变成功之后随着地位稳固,才占据了主导地位。原本计划由这四个军种总司令轮流领导,但之后皮诺切特的地位得到了巩固。
  晚上回到宾馆之后,谢洛夫开始回忆白天的对话,对阿连德敌意最大的是海军。而不是他早先认为的陆军,皮诺切特竟然还算中立者。这倒也可以解释的通,赫鲁晓夫在斯大林刚死的时候,也在马林科夫和贝利亚中间中立。斯大林在列宁之后,刚开始托洛茨基、布哈林等人的争夺中,斯大林也是中立者。最后的胜利者往往不是第一次冲锋陷阵的人。
  最后的胜利者一旦出现,就不是这么回事了,皮诺切特应该也是这种角色。
  “海军?如果是十年前,我就算知道了智利要政变,也没有办法。但现在不同了,红海军已经可以把触手伸到这里了。反正美国海军也不敢主动对苏联红海军进行攻击,怕什么。”谢洛夫打了一个响指,这次就依靠红海军了,只要得到阿连德的首肯,让红海军一直保持在智利一直有兵力,智利海军绝不敢在红海军的眼皮子低下发动政变的。
  作为一个苏联的强力部门领导,谢洛夫必须有这个自信,那就是对红海军的陆战能力要有充分的信任,作为世界上最能打陆战的海军,苏联红海军在坦克上挂着海军旗和德国决一死战,有这种传统不要说智利海军,就算智利陆军进来,也应该不是问题。
  “智利的军方大部分将领都不值得信任,但海军对阿连德的敌意更大。”把自己的评估报告给了阿连德,谢洛夫和安德罗波夫这几天对圣地亚哥进行了为期不小的考察。进入了一些工厂和商店,可能是因为马上要召开大会的关系,最近圣地亚哥的游行消失了。但一些地方还是留下了痕迹,商品确实比较短缺。
  “你的意思是希望阿连德总统答应智利让红海军作为补给的军港?估计对方不会同意的!”安德罗波夫微微摇头道,“很难,要知道对于我们这种国家,特别注重与民族尊严。”
  “所以我希望能借助世界共产党大会让阿连德总统答应,否则真的出现了政变,你会发现我们根本无力干预。”谢洛夫想了一下道,“同时我们还要做好准备,必须遏制住智利的动荡局面,收拾掉这些不老实的工厂主和商人。”
  “这件事我和总书记说,这需要我们整个阵营的努力。”安德罗波夫点点头道。
  苏联的经济模式有缺点,那就是很多产品会出现不足的情况,但另外一个情况一样很严重,那就是很多商品堆积如山根本卖不出去,这种情况整个苏联以及东欧国家都有,这是因为计划多了,而人民的需求不高,不同的国家积压的商品不同,苏联可不是只有紧缩。苏联年产手表三千三百万只,那还只是一个牌子。苏联的牛肉有时候不够吃,但奶牛多的不像话,牛奶可以当水喝。
  谢洛夫从不相信智利所谓出现的经济奇迹,还是在军政府下出现的,那绝对是一个欺骗性宣传,智利经济奇迹指的是皮诺切特上台后,在1976-1981年、1984-1989年,分别出现了两次连续六年的百分之五以上的人均GDP高增长。但是其余年份,也出现了两次负百分之十以上和一次负百分之五左右的暴跌。如果全部考虑进去,再加上通胀,数据不会太好看。
  在皮诺切特上台的七三年年,智利人的年收入是一千六百多美元;在皮诺切特下台的九零年,是两千二百美元。整个十八年增长了不到百分之五十,年均增长二点几,这也算奇迹?这要算是奇迹的话,包括六七十年代的中国,整个社会主义国家没一个不是奇迹的。
  事实上,智利的资源禀赋好到逆天:面积75.6万平方公里,而人口只有一千二万人。这样一个地广人稀的国家,铜储量1.85亿吨,占世界的29%。此外,锂矿储量也占世界的17.8%,黄金、白银储量也居于世界前列。就教出来这么一份答卷,这就是皮诺切特军政府之下的奇迹,跟从发达国家变成发展中国家的阿根廷差不多,阿根廷在后世都被嘲笑成什么样子了。
  随后安德罗波夫和谢洛夫两人,向勃列日涅夫提交了智利的真实情况,表明援助已经刻不容缓。
  “阿连德总统一直说智利不需要外国援助,没想到问题这么严重。”勃列日涅夫对智利的情况也大吃一惊,如果不是亲自到这里来,他根本不会知道智利的经济比苏联一些体制问题还要严重,“看来,我们必须要做出一点什么了。”勃列日涅夫下定决心,不管对方同意不同意,要在共产党大会上对智利进行批评。
第666章
激烈批评
  对于首次在拉丁美洲举行的世界共产党大会,智利方面也是非常重视的,阿连德在政府的支持度目前还不错,实际上和一般人认为的不同,在刚担任总统的时候,阿连德自己的党派社会党只有百分之三十几的支持率,而到了阿连德在被军事政变的那一年,社会党在议会选举当中已经占到了百分之四十多的议席,这种情况发展下去,阿连德就可以单独执政,不在需要联盟党派。
  处在经济危机的阿连德支持率越来越高,动荡没有削弱社会党的力量,才是美国最终支持智利军方一定要发动政变的原因。随着各国代表团的陆续到来,在苏联和古巴代表团到达之后,民主德国、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫和阿尔巴尼亚、印尼、伊拉克、苏丹、还有处在战争中的越南等国都派出了高规格的代表团、来参加在圣地亚哥的世界共产党大会。
  除了这些执政党之外,还有遍及所有大洲的九十多个共产党和工人党来到圣地亚哥,对着时间的持续,整个智利所有人都在等着这次大会的召开,对于阿连德总统的支持者来说,这是一个不错的宣传机会,而阿连德也利用上了这次大会,公开表示愿意接受任何其他兄弟党派的建议,让智利的发展越来越好。
  在政府的推波助澜之下,这次在本土举办的世界共产党大会,受到了智利全国人的关注。所有人的政治热情都被充分的调动起来,耐心等待着大会的召开。而在举行大会的会场前方,十几根旗杆已经挂上了包括智利国旗在内的社会主义国家国旗,阿连德以这种方式表明,自己走社会主义道路的决心。
  这个动作让基督教民主党颇有微词,可是在这场国际盛会的举行之下,只是提了一下就没有在继续说什么,基督教民主党在大部分西欧国家和拉美国家都存在,但两块地区是有区别的,西欧大部分的基督教民主党和西欧的第二国际社会党,分别在中间偏右和偏左的位置上,基督教民主党属于偏向保守党的党派,而拉美国家的基督教民主党通常比较偏左,和社会党和共产党的关系都不错,否则基督教民主党也不会和阿连德总统结盟,虽说现在同盟快破裂了。
  十月八日,在万众瞩目的期待中,这次的世界共产党和工人党大会召开了。阿连德总统和苏联总书记勃列日涅夫、古巴的卡斯特罗、民主德国的埃里希·昂纳克、罗马尼亚的齐奥塞斯库、保加利亚的日夫科夫、以及众多国家的领导人在会场首先举行了一个合影,这张合影将作为第二天智利全国报纸的头条。
  “这怎么有种激情的味道。”谢洛夫站在一边暗自嘀咕,他实在是接受不了一群大老爷们手拉着手,并排站立挥手的姿态,这种姿态要是出现在小学生群体上倒是可以接受。
  在众多国家的领导人和各国共产党的代表合影之后,阿连德总统宣布这次的大会正式开始,阿连德总统站在主席台上首先发表致辞,“同志们,朋友们:今天,我们在这里隆重集会,庆祝世界共产党和工人党大会的召开,回顾自从一九一八年以来全世界共产主义者的不懈奋斗的光辉历程,展望社会主义事业发展的光明前景,这个伟大历史贡献,就是社会主义革命,确立社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设。这一伟大历史贡献的意义在于,完成了世界历史中最为广泛而深刻的社会变革,为当代世界一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,为落后国家发展富强、生活富裕奠定了坚实基础,今天我们在圣地亚哥,带着愉悦的心情,欢迎世界各地的同志们来到这里。举行属于全世界共产主义者的盛会,再次我欢迎苏联总书记勃列日涅夫同志、民主德国总书记埃里希·昂纳克同志、罗马尼亚的齐奥塞斯库同志……”
  随着阿连德总统的话,勃列日涅夫、埃里希·昂纳克、齐奥塞斯库、卡斯特罗等人纷纷站起来挥手致意,引起会场一阵又一阵的掌声,刚刚开始的大会就呈现了非常热烈的场面,这种场面也经过了今天的直播,在智利以及很多国家的电视上呈现。
  随后阿连德总统作为东道主,首先介绍了智利进行社会主义过度所改革的成绩,把原美国资本控制的铜、硝石、铁矿和本国私人资本经营的煤矿等企业收归国有,美国资本所控制的丘基卡马塔、特尼恩特、萨尔瓦多、安第纳、埃克索蒂卡等五个铜矿被收归国有,同时宣布成立铜矿法庭,审理有关铜矿国有化后所引起的各种案件。
  土地改革。阿连德政府加快土地改革进场,先后从四千多个大土地所有者手里征收八百多万公顷土地,建立国营农场,集体合作社,或直接把土地分给农户。还有相关的提高工业效率、扫除文盲等等的问题,说明智利在这次改革上面的取得的成绩。
  随后勃列日涅夫也谈到了苏联的五年计划,新经济体制的进行,提高效率和工厂利润的情况,勃列日涅夫的语速很慢,给了翻译留下充足的时间。就和他本人一样,不紧不慢但是一条不落的介绍苏联情况,说明了苏联前景乐观的态度,同样没有提及目前还在持续的高增长率,在勃列日涅夫发言完毕之后,齐奥塞斯库、日夫科夫都介绍了本国在经济领域的建设问题,还有印尼、伊拉克、苏丹这三个新起步的国家介绍着自己国家的状况。
  这些人的发言就用了几个小时的时间,这种大会通常都比较枯燥,可这种世界级别的大会召开的时间本来就不定,而且出席的人很多都是国家最高领导,以及各党派的总书记。所有参加会议的人都一直保持着清醒的状态听着,当然也有不少人交头接耳,远没有苏联国内这么严肃的气氛。
  第一天的会议就像是表彰大会一样,所有国家都把自己最好的一面介绍出来。各国的经验分别占据了智利报纸不小的版面,但是也引来了一些质疑声,毕竟智利还是有其他党派的,他们认为所有人都把自己最好的一面说出来,这并不客观。
  但第二天的大会立刻风云突变,在讨论了世界社会主义运动形势之后,苏联中央书记安德罗波夫带着诚恳的态度,征求了阿连德总统的同意后,开始对智利的改革出现了批评的声音,言辞还比较不客气,“犯罪行为没有得到遏制,智利有很多瘾君子,一个正常人不应该被药物所控制,这是我对智利的第一个印象。”
  “这好像有点在打我的脸啊。”安德罗波夫这些阿连德还没什么反应,谢洛夫倒觉得这是冲着他来的,虽说安德罗波夫可能并不知道这一点。两人在圣地亚哥的游览中,就发现智利的毒品问题十分严重,一些中毒状况严重的人并不少见。回到宾馆谢洛夫专门询问第一总局拉美办事处的干部,询问有多少市场是和拉美司有合作关系的毒枭在控制。结论大吃一惊,百分之六十五的智利市场。
  安德罗波夫只是提了一下这方面的问题,因为其他问题更加严重。包括通货膨胀,由于需求过旺,智利出现了商品短缺的局面,物价持续上涨,通货膨胀率高达百分之一百四,而政府采取的限量供应,冻结物价等方法使黑市上的大米、大豆、糖、面粉等基本生活必需品的价格飞涨,在土地改革方面,农民和地主的矛盾加深,冲突日益激烈。
  安德罗波夫发言之后,整个会场的气氛瞬间变了,所有人都不明白,难道苏联是要对阿连德总统进行批判么?罗马尼亚的齐奥塞斯库立刻站起来为智利进行辩护,保加利亚总书记日夫科夫要表示不要用这么严厉的词汇攻击智利。
  这个时候谢洛夫走向讲台,让气氛更加凝固,他自己都忘记了,这个时空中有限主权论是他本人提出的,在一些国家的眼里,他比勃列日涅夫可恶多了。
  谢洛夫刚刚对智利的政策提出批评,不一会勃列日涅夫就让他下去了,对阿连德总统道,“安德罗波夫同志和谢洛夫同志,最近在智利一些地方游玩,发现了不少问题。对于一些存在的问题,相信阿连德总统也不会否认的,两位同志的性格都比较激烈,他们一个上过战场,一个本身就是军方的重要将领,所以言辞有些激烈,这点我希望阿连德总统可以谅解。”
  “勃列日涅夫总书记,我不是一个不能接受批评的人。从个人来讲,我相信两位同志没有恶意。”阿连德总统没有被刚才的批评所激怒,因为这都是智利存在的问题。
  勃列日涅夫点点头,安德罗波夫和谢洛夫的批评,就是代替了他想要说的话,作为苏联的总书记,勃列日涅夫还需要避免这些干涉其他国家内政的印象,话题已经出来了,他的目的也达到了,这次大会的初衷就是解决智利问题。
第667章
援助智利
  “智利的问题是我临时才知道的,只是没想到问题有些严重。如果不是碰巧大会在圣地亚哥召开,可能我们这些人对智利的情况都不是很了解。”勃列日涅夫先表明自己刚得知消息,然后话锋一转道,“阿连德同志,为什么有困难你不和我们说呢?早先苏联对智利的援助,你也表明不需要,如果是为了民族自尊心的话,我个人认为大可不必,苏联对以及其他兄弟国家对智利的援助,并非是要挟智利,也不会用这种援助来更改智利的政策。”
  对于勃列日涅夫和苏联来讲,智利能出现一个倾向于共产主义的总统,本身就是个意外之喜,这种情况下苏联短时间内根本不会要求更多,能证明一个国家可以用苏联的体制,而且变得更好,就已经是一个伟大的胜利了。
  “刚才我的言辞有些激烈,经过了总书记的提示,我觉得现在可以在多说两句了。”谢洛夫拿着前面的话筒道,“智利目前处在一个向社会主义过度的阶段,在这个阶段中,智利本身的市场经济仍然是存在的,一个国家不能脱离整个世界,就拿智利现在碰到的问题来说,土地的生产效率和铜价下降的问题,证明了在这个阶段智利这个国家,是很容易被外界所影响,这种情况下阿连德同志你只依靠自己一个国家解决问题,是十分困难的。”
  “谢洛夫同志说的非常有道理,智利进口粮食需要几亿美元,这个漏洞凭借你们自己国家,想要解决会十分吃力,现阶段想要克服的话,就会造成其他方面的负面影响,一些游行浪潮就此产生。”安德罗波夫沉吟了一下,很真诚地说道,“在这种情况下,是不是你们仍然要智利人民忍受通货膨胀,帮助政府克服难关呢?”
  “苏联可以保证,所有援助都不附带政治条件。”勃列日涅夫忽然开口道,这个表态通过电视转播传遍了世界各地,用坚定但是不容置疑的口吻说道,“我们希望看到一个国家证明,社会主义是可以缓慢过度的,而且可以彻底改善人民的生活。”
  “我们其实是可以解决暂时困难的。”阿连德总统的神情还是比较犹豫,但马上齐奥塞斯库就开口道,“阿连德同志,我们相信人民的力量,集体的力量肯定比个人的努力要大,在国家遇到了困难的时候,别人的帮助并不可耻,哪个国家不会碰到困难呢??对我们善意的帮助,我认为一个真正的社会主义者,是不应该拒绝的。”
  “齐奥塞斯库同志说的很对,我们愿意帮助智利渡过难关。”日夫科夫的表态是早已经和勃列日涅夫通过气的,苏联和保加利亚的关系是华约中最紧密的。随后民主德国、南斯拉夫、伊拉克、苏丹、匈牙利、等国纷纷表态,这些表态都通过电视传遍了智利全国。
  第二天没有看到电视直播的人,从报纸上见到了大会上各国的表态,人们交头接耳的讨论着这些问题,认为苏联居心不良的有,但更多人表示愿意接受苏联集团的帮助。有强烈民族自信心的人终究是少数,普通人还是认为多个朋友多条路,智利人也不例外。
  正好借着这次大会,智利的真实情况被所有人所知晓,就算是对阿连德不满的人和中立者,此时也冷静下来和阿连德总统的支持者心平气和的谈论这个问题。而不是动不动就上街抗议,普通人对社会的关心达到了前所未有的地步。
  共产党和工人党大会在几天后结束,包括苏联在内的十几个国家发表了声明,将对智利进行经济和生活用品的援助,帮助智利度过现阶段的困难时期,同时表明这些援助不附加任何条件,不收任何利息,智利在经济好转之后可以偿还,但他们绝不催促。
  大会刚刚结束,作为首先在大会上对智利进行指责的安德罗波夫和谢洛夫,分别接受了智利报纸的访问,各自谈了他们对智利的看法。
  “从国家安全角度考虑,智利的社会不稳定如果一直持续,就会出现一个很容易出现的结果,那就是军政府。而支持者,就是美国。如果你们还没有忘记古巴的话,应该知道古巴在革命成功之后,出现了一个叫猪湾登陆的行动。而智利的环境则不同这样,如果我是中央情报局的话,在智利搞政变会更加容易。都不需要雇佣军,直接用钱收买智利的将军就行了。”谢洛夫用一种危言耸听的强调,对着智利的报纸放出了这种消息,“我说的不是别人,就是美国,说不定计划都已经制定,只是在等待实行的时机。”
  “作为同行,我可以很清楚的看到自己同行的意图,二十年前的东欧各国,都遇到了这种威胁,但最终在苏联的帮助下都成功的克服了困难。”谢洛夫最终用这句话作为结尾。
  “不过,只要资本主义发展,无产阶级就必然兴起。我们很多人都知道,智利在国际上的主要出口物资是铜,在智利的经济命脉中工作的铜矿工人也因此成了智利工人运动的主要力量。建立了强大的工人社区,从而为工人运动的持续发展提供了强有力的支持。工人运动的深入发展也促进了社会主义政党,也就是智利共产党和智利社会党的建立,这两个政党反过来也为智利工人运动的进一步发展提供了大量支持。毫无疑问,智利的资本家们是不会欢迎工人运动的,我希望提醒智利人一点,请注意一下你们的阶级,这取决于你们是不是要对阿连德总统进行支持。”
  安德罗波夫的言论也很直接,直指智利的民众应该给予困难中的国家支持。但随后两人的言论都被勃列日涅夫反驳,勃列日涅夫表示两人对智利的批评太激烈,事情没有这么糟糕。
  大会之后,苏联和智利还签订了渔业合作和补给协议,根据协议苏联可以使用智利的港口作为在南太平洋地区的补给。美国对此反应十分激烈,表示智利不要和古巴学习,应该知道自己和什么样的国家做朋友,同时对谢洛夫的指责进行驳斥,说美国从来都没有想要把智利的民选总统推翻。
  “美国人说的话根本不值得信任,都做了这么多次了,比较近的就有印尼、古巴、伊朗这些国家,也就是欧洲距离苏联比较近,否则当初意大利也非常危险。”谢洛夫这辈子两件事占据了很大的时间,睡毛妹、骂美国。在打嘴仗的时候,他是绝对不含糊的。
  大会结束之后,勃列日涅夫首先回国,安德罗波夫则在这里处理苏联以及盟国对智利的援助计划,和阿连德总统政府的部长进行沟通,谢洛夫则保护他。这时候他才发现智利的党派很有意思,就拿阿连德的支持者来说,通常西欧的社会党属于第二国际,主张改良进入社会主义,共产党则更激进一些。
  智利共产党事实上放弃了社会主义革命,而是满足于进行改良,扮演了西欧各个社会民主党的作用。有趣的是,智利社会党和他们的欧洲同侪相比要激进得多,他们的理论和路线在大多数时候比智利共产党更加倾向于社会主义革命,太有意思了。
  “稳定住智利的局势,相信可以让我们苏联更加容易插足拉丁美洲,不过美国人不会干看着的,应该还没有别的办法,我们看看吧。”安德罗波夫不是小孩子,当然不会认为美国多大度,只是他想不出来如何应对,问了旁边的谢洛夫这个问题。
  “想办法切断底层民众和政治的力量,那需要改革政治制度。不过我想不出来怎么做。”谢洛夫上辈子听说过拉丁美洲这种传闻,但具体怎么回事他不知道。
  通过严格限制集体谈判,赋予雇主在工人罢工时雇佣代替者的权力,设立工会之外的所谓谈判团体等办法分化、削弱智利工会和工人阶级,并通过市场化改革造成的工作不安全状态,使智利的工人阶级去组织化、去阶级化,从而失去通过集体行动影响政治,改善自身处境的能力;切断智利各主要政党与社会基层的联系,并且通过集中财权于中央,强制对贫困人口进行隔离,在一个地区设立多个“相互竞争”的代表机构。以及对智利原有的社会福利体制进行市场化改革等方式尽可能地使底层群众碎片化,使他们失去采取强有力的集体行动的能力。
  在阿连德总统被推翻之后,拉丁美洲各国的军政府普遍采取了这种办法,瓦解了出现第二个阿连德的土壤,不过如果苏联保住了阿连德,保存住了这个在拉丁美洲的基地,就可以化解掉这种恶意的政治改革。在勃列日涅夫回到苏联之后,部长会议主席柯西金马上制定了援助智利的计划,第一批船只已经从苏联港口启程。同时红海军也已经出动,来智利建立补给地点。

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