山沟皇帝(校对)第1027部分在线阅读
上述的男爵、伯爵、国公、齐王的封地,是重合到一起的,他们将会一起分享最高不超过百分之一的封地俸禄。
同时上述的各个贵族他们能够从这百分之一里头能够拿多少,全凭皇帝一言而决之。
如果皇帝有了坏心思,直接把九州国公的封地俸禄定位百分之零点九九的话,那么包括齐王在内,所有在九州地区能够领取封地俸禄的贵族,也就只能分享剩下的百分之零点零一了……
这样的限制,是为了把皇帝尽可能的掌握更多的权限,确保中央权威,也是为了防止封地俸禄过高,财政负担大。
这种重合分封制下,一片土地上,甭管是有多少贵族,一个还是一百个乃至更多,但是这片土地上所能够提供给贵族的封地俸禄,最多就是百分之一了!
李轩在考虑给宗室以及贵族们进行实封,让他们领取封地俸禄的时候,也是处于多方面的考虑,一方面是实现自己当年的承诺,给臣子们进行实封。
但是为了减轻中央财政负担,同时又是为了防止贵族在地方上尾大不掉,所以才是搞出来了这个重合分封制,并且限死了最高百分之一的比例。
这个最高百分之一的比例,是上限,但是下限是没有的,具体多少,只要是百分之一下,看皇帝的心情,心情好就多一些,心情不好,给你一个百分之零点好多个零后面再加上一,那也是有可能的。
所以,下限没有限制,上限却是有限制!
如果没有百分之一的最高限制,也没有重合分封制的话,那么以后鬼知道贵族会占据占据多少海外领地的财政收入,说不定能全占了。
如今的最高百分之一就已经是比较高的比例了,再高就不好高了。
你别看这个比例非常小,但是如果把基数放大后,那就是一个相当可观的数字了。
比如说,以后的扶桑列岛,如果税收能够达到千万元,按照百分之一的比例,这可就是十万了。
以后经济发展的更好了,全部税收达到了亿元,那么这个封地俸禄可就达到百万之巨了。
当然了,重合分封制,虽然已经是有了完善的法律法规,不过却还是没有真正的实行过,因为到目前为止,李轩也只是对齐王、赵王两人封地而已,其他皇子暂时还没有,而功臣们,同样也是还没有。
不过这种情况是不可能等太久的了,因为随着时间的过去,再加上帝国先后征服了东北以及草原草原的大片地方,而且在南洋也是占据了不少地方。
此外还有一点很重要的是,那就是早期的一批开国功臣已经是逐渐老去了,他们等着李轩实封的承诺已经是等的太久了,如果还拖着不封的话,估计的很多开国功臣贵族死了都没能看见自己的封地在那呢。
在这种的大环境下,李轩在听取了美洲舰队顺利起航的消息后,就是走在了挂在墙上的大幅地图上,他在考虑该怎么把已经是上千人的贵族给分封出去。
虽然这种实封,只是让这些贵族们拥有封地上的封地俸禄以及部分田产什么的,而没有任何的行政管理权力,同样的也没有和亲王、郡王那样能够组建贵族卫队的权力。
但是这么大的贵族群体分封出去,还是需要慎重的!
毕竟李轩在分封贵族的时候,所给予的也不仅仅是封地俸禄,这也只是贵族福利的一部分而已,此外还会有大量的土地被直接赐给他们。
这些土地,将会作为他们的私产!
注意,这些土地并不是封地,而是私产,这是两个截然不同的概念。
由于要赐封大量的土地,所以一些人烟密集,可开发土地本来就比较少的地方就不适合了,因为李轩就算是要分封赐地,也是不可能把帝国子民的土地剥夺之后,封给那些贵族们的,甚至是直接拿异族的土地赐给他们也得详细考虑。
得考虑当地贵族拥有的土地以及平民们拥有土地的一个平衡性,前者拥有的土地如果数量太多,那么可就不太好了,影响当地发展以及民生。
李轩可不愿意看见帝国子民们给那些贵族做牛做马的,一生都是被束缚在贵族的土地上。
尽管以目前帝国进行工业革命,人们除了种田外,还可以进行工厂打工等其他谋生手段,不过土地这东西,再怎么慎重都是不为过的。
李轩为了贵族分封的事情,又是先后召见了不少臣子,都是朝堂重臣,比如柳八苟、钱祧里等人,同时也是听取了部分军方部分高级将领的看法。
而其中陆军上将郝柏年提出来了一个很有意思的方案,他提议应当效仿立国初期的参军分田制,建立‘军功授田制’,以促使更多的人才参军并积极作战。
这个提议,得到了大量军方人士的肯定,不过内阁那边自然是反对的。
因为郝柏年提出来的军功授田制,说是有军功才能授田呢,但是这军功的标准也是太低了,从军满一年者,即可获封一定数量的土地,从军满四年者,就可以获得大量的土地,如果是立功了,那么赐封的土地就更多了。
内阁方面的柳八苟等人表示,军方在帝国的建立以及后续扩张当中,所付出的努力大家也都是有目共睹的,建国早期所确定的从军授田制度也当时也是发挥了巨大的作用。
但是时过境迁,以往的很多事情在当时是好的,但是未必适合现在。
如果说每个参军满一年的军人都可以获得大量的封地,那么帝国哪来这么多土地封出去?
即便是外头还有大量被蛮夷窃据的土地在,但是这些土地总归是有限的,而军方每年都会产生从军满一年的军人数十万人,每一个都封,再多也是不够啊。
不过对于军方的坚持,柳八苟提出这个军功授田也不是不可以,但是得提高标准,不是说每一个参军满一年的人都能获封,甚至都不是从军满四年都能获封,想要获封,必须是立下了军功,而且得限定人数。
此外,在帝国的建立以及后续对外扩张的过程中,为帝国立下汗马功劳的绝对不止帝国军方,还有在后方努力工作的众多人,文职官员就不说了,但是众多的学者们,甚至是工厂里的工人们按照道理来说,那也是立下了功劳的啊。
如果真的要封地,那么就应该一视同仁,不分文武工农,但凡是对帝国做出了卓越贡献的人都应该能够获得封地。
但是到最后,这些却全都是被李轩否决了!
从军就给土地,后方随便干掉工作就给土地,这土地也太廉价了。
帝国已经是有了给贵族分封土地的制度,不会随便再建立第二套分田的制度了,如果要刺激军人以及普通人对外扩张的积极性,那么可以适当的扩大贵族群体。
毕竟地球那么大呢,别说现在的上千名贵族呢,就算是来一万贵族也是能够容纳进去的。
此外,大唐帝国还有另外一个很特殊的制度,那就是移民屯垦制。
如今帝国的子民只要你自己愿意去海外领地或者是边疆地区,什么都不用干,去了就有田分,比如说去吕宋,去了就能够分田,哪怕是你身无分文,也能去,因为只要你签下相关的协议,连船票都能够贷款购买呢!
所以说,如果只是为了谋生的土地,而且还是海外领地的土地,那么根本就用不着参军立功之类的,你直接报个名去移民就行了。
最后,李轩综合了多方面的意见之后,决定暂缓了军方提出的军功授田制,同时也是否决了柳八苟等文官提出的不分文武,立功即可分田的制度。
而是继续采用移民屯垦制以及贵族分封制。
不过也是做出了相应的改良,那就是在现有的贵族体系下,再建立一级的新贵族制度,即勋爵,位于男爵之下。
同时规定,勋爵为非世袭爵位,而且授予的范围也是比较大,立下军功者以及在其他领域做出一定贡献者,即可获封。
制定了新的勋爵之后,李轩也是正式把分封土地正式提上了日程,不过因为分封影响事大,而且贵族的数量也是不少,同时如今帝国所占领的土地也不算太多,所以只是打算先挑选少数贵族进行分封,作为一个试点。
而第一个获此殊荣的就是前陆军枢密院军情司副司长,帝国早期的卓越航海家,退役陆军少将王杉西子爵!
他获封的领地是海外领地万丹府下属的万丹州,也就是万丹岛。
第1398章
考核承袭制
王杉西,作为一个已经退役的陆军少将,前军情司副司长,他的最大功劳并不是说在军事情报领域里做出了多少的功勋,而是发现并探索出来了前往澳洲的航线。
自从王杉西发现澳洲之后,他就是获封男爵,并被晋升为陆军准将。
后续王杉西以一个现役陆军准将的身份,继续率领探索舰队探索海洋,虽然让一个陆军准将探索海洋,而且还称之为航海家有些扯淡,不过现实就是如此。
王杉西在军情司的职务,只是挂职而已,他的本职工作一直都是在探索海洋!
在找到了澳洲之后,他又是先后两次率领探索舰队围绕着澳洲进行探索,第一次成功的围绕着澳洲转了一圈,并找到了塔斯马尼亚岛,第二次就是找到了新西兰群岛。
此外他带领舰队继续在太平洋深处进行探索,先后发现了太平洋上的诸多岛屿,去过北美洲也是去过南美洲,还经过合恩角进入了大西洋。
目前帝国在太平洋,又是南太平洋上所发现的诸多岛屿,基本都是他带领探索舰队所发现你的,而上述的岛屿,也是无一例外都是被王杉西扔下了大唐帝国领土的石碑,上述的所有岛屿,尽管绝大部分都是没能实际控制,但是却是都被划入了大唐帝国领土的范围之内。
最后一次探索航行之后,王杉西患病,虽然暂无性命之忧,却也不在适合继续出海航行了,转而进入军情司任职,不过只是挂职而已。
鉴于他的功绩,他被晋升为陆军少将,封子爵。
一年前,他正式退出现役。
对于这样的人,获封子爵自然是没有什么人有意见的,不过对于他首先获得领地的封赐,却是出乎很多人的预料。
只是呢,这里头也没有多少深意,主要是李轩之前就比较关注航海探索,不仅仅是王杉西,帝国的其他几个杰出的航海家,李轩也是一直都有所关注。
挑选人的时候,刚好想起了王杉西,得知王杉西的病情已经是比较严重,应该是没几年活头了。
所以李轩就是决定把王杉西作为第一批赐封领地的贵族。
除了王杉西外,还有其他的四个人也是获封了领地,不过剩下的四个人都是男爵爵位,他们一人获封万丹府苏门岛的东苏县(苏门答腊岛东部地区),一人获封琉球府中山县,一人获封吕宋府棉老县,一人获封扶桑列岛的虾夷州。
上述五个人,不管是王杉西还是其他四个男爵,他们获封的领地都有同一个性质,那都是海外领地,没有任何一个人获封本土领地,哪怕是东北省的苦寒之地,都没有人能够获封,更别说国内的中原繁华之地了。
国内本土,尤其是目前所占领的这些地区,李轩都是不打算分封给贵族的,因为河封省和东北省等地方太过重要了。
河封省这个地方,其实就是河套地区和丰州川地区呢,自古就是中原王朝和游牧民族的必争之地,对于此地,大唐帝国看的比命根子都重要,连战备铁路都修过去了,那里会拿出来封给贵族啊。
而东北省的话,因为地理位置的原因,倒是没有太过重要,不过此地在李轩的定位里也是帝国本土的重要一部分,是不能轻易分封的,此外还有一个原因就是,这破地方目前实在是太过苦寒了,要知道大唐帝国的东北省,可不是后世的东北三省的。
大唐帝国的东北省,其领域是黑龙江以北,乌苏里江以东,贝尔加湖以东地区,这些破地方,现在都没几个人,偌大一个东北省,总人口不过二十万而已!
真要分封过去,那就不是分封,而是发配了!
而其他的几个海外领地,都是被帝国占领多年,而且也是移民多年的地方,经过多年的移民开发,已经是比较适合生存居住了,加上如今有蒸汽机客轮往来,所以这距离也不算太远。
目前来说,这几个地方,其实已经算是比较好的了。
此外,上述五个人的封地,他们所领取的封地俸禄也是被李轩亲自定位百分之零点五,此外还给他们每个人赐予了大量的土地,当然了,赐予的土地都是未开发的荒山野林,又或者是还在土著的手里,从性质上来说,乃是属于当地的官田。
至于移民们已经开发的田地,那是人家移民的土地,想要剥夺他们的土地,那也得问问他们手中的刀枪答不答应!