席卷天下(校对)第451部分在线阅读

　　一个国家疆域大的好处就是这样了，不会因为疆域小一个突然的天灾就亡了国，有需要的时候可以从其余的地区调配资源，用以支援受灾地区。
　　当然了，疆域大也是有一些难言之处，比如疆域越大中枢的统治压力就越高，不单单指国防方面，还有民生方面的发展，导致的必然现象就是富得流油的地方不少，穷困的地区也必然有。
　　“建设都城，可使以工代赈有效进行。”纪昌是丞相来着，未来要真的发生干旱，他的压力会非常大，该怎么进行赈灾就是一个大难题：“未来关中便是大汉的核心，亦可吸引更多的百姓入关中定居。”
　　要发生干旱了，会有太多的地方颗粒无收，仅是调动粮食前往各地施舍，哪怕是真的调动粮食前去各地，怎么来执行赈灾，又该怎么防止贪腐，导致天灾之下的人为灾难更大，对于统治阶层从来就是一个严峻的问题。
　　刘彦不是闲着无聊才要建造一座新城，现有的长安太过残破几乎没有修复价值是其一，更多的是开启大工程来进入更有效的监管。
　　将人都集中起来编队管理，参与劳作的百姓有稳定的粮食来源。因为是监管状态，就会保证更多的社会次序，最大程度上保证天灾之下的社会治安。再来是，有所劳有所得才是根本，人但凡是有些尊严就不想得到施舍，用劳动来换取生存下去的物资，起码是能让人认为得到的东西是劳动所得，更心安理得的同时，不会觉得卑微。
　　建造新都城会是一个大工程，大可以将关中的百姓吸引过来，甚至关外的河东、河内、河南等区域百姓也能过来，等于是不是用强制的行政命令进行大举迁徙。
　　干旱发生之后，到关中参与建设就能获得稳定的粮食来源，必然会吸引庞大的人群进入关中，他们日后会成为关中本地人，填补关中缺失的人口。这种作为不带什么行政强制，压根不会造成民怨，相反他们在大灾之年入关中活下来，多少是要有点感激之心。
　　“除关中都城建设，各郡县亦可如此。”蔡优说的是以工代赈：“灾难自然是坏事，既是各地需要赈灾，何不全国范围恢复地方建设。”
　　刘彦就看向了田朔。
　　以工代赈自然是好办法，可一切都有一个基础，那就是粮食要跟得上，没有足够的粮食一切都是假的。
　　甚至可以说粮食只是基础物资，衣服、被褥、瓜碗瓢盆和相应劳动工具等等，需要的物资简直是海量计算。
　　刘彦可是红旗下的新生代，还是属于八零年代的那一批，对某一些事情并不会像零零年后那么陌生，对一些事情非常门清。
　　九零后和零零年后，他们成长阶段正是天朝的高速发展期，至少是在成年之前都是处在被呵护的环境，接触到事和物基本和全球接轨，对于电子产品和一些娱乐更熟悉一些。
　　八零年后以及再往前的一些人群，哪有那么多的电子产品以及娱乐，甚至是七零年后从小都是参加各种劳动，对新时代的了解可能比不上零零年后，问题是他们了解的层面不同，所造就的思想也不同。
　　说一句可能被砍死的话，零零年后要真的穿越，大部分只会玩电子产品和对娱乐更熟悉的群体，到了没有电子产品和娱乐的古代，能干的事情肯定没自己的前辈多。他们想搞“高科技”，可任何的科技都是建立在有一系列配套工艺和技术，真想搞还得从基础干起，想要干还得有实际动手能力，但任何的基础所涉及到的知识可以用无量来计算。
　　简单的说吧，懂的制造一辆车，可是合格的相关钢材和铝材要能生产，再来就是内燃机、配电、塑料，任何东西都要从无到有的搞出来，因为古代压根就没那些，就是个人有全套的知识，可他没有相应的团队，一个人搞，一辈子能搞定不？真把车给造出来，想开动还要油，那接着去搞化学吧！
　　八零年后至少对农耕不陌生，七零年代往前的那些人更懂，任何发展都是建立在不饿死的前提下，要不饿死了还搞个什么玩意。
　　种花家的天赋技能止于绝大多数的九零年后人群，有的人可能连亲眼看过农田都没有，没有实际的动手能力，古代真就没有高科技的土壤，一些简单的土玩意反而更合适。
　　汉国征服了草原，为了使草原有它的价值，农耕不好搞也不能搞，那么放牧自然不能断，自元朔五年起草原就在为腹地提供大量的纺织品，驱赶着进入各地的牛和羊也使餐桌上有了肉类。
　　因为刘彦的大力推广，再来就是各地气候也真的是在变冷，羊毛制衣正以非常快的速度在更换麻衣市场，少不了床上的用品亦是风卷残楼一般地得到适应。
　　“大汉有成熟的冲压技术，只要原料跟得上，相关器物完全不成问题。”蔡优最舒心的就是这个，以前连造钱都是个麻烦，现在只要将模具琢磨出来，就没有不能造的玩意，尤其是一些不需要强调尺寸微差的工具：“也许真的能够坏事变好事的。”
　　蔡优说的是举国体制，国家迫切想要完成什么，由官方到民间的全体动员，为了完成以工代赈，相关的生产肯定要跟上，哪怕只是制造勺子，那也是推动了一个产业。
　　全国规模的以工代赈，需要的物资简直就是无底洞，压力不会小。
　　“再困难，也要全力完成。”刘彦被众臣的发展内政早就耳朵听出了茧，他所生长的岁月没少听大跃进啥的，先不去管大跃进闹出多少笑话，但那真的是建设起一个完善的工业基础：“粮食等物资，国内无法满足就出去抢。相关作坊，不懂就去搞懂，反正是必须建！”
　　中南半岛那边有大批的人在撒欢，他们干挺了林邑和扶南抢了地皮，就该将那些地皮的产能发挥出来。要是中南半岛不够，官方甚至能支持他们到阿三的地盘，只要能够抢来国内所需要的，就没有官方不能支持的。
　　站在班列的庾翼嘴一咧就笑，他们早就拿定主意，才不管会饿死多少猴子，君王要粮食，那就从中南半岛不断搜刮粮食。他一听刘彦讲那些话，就知道会有新的撒欢地区，才不管去了哪里会遭遇上什么人，有一个强大国家为后盾，反正怼就是了，甭管是怼的过程怎么样，遭受了多少损失，少不了他们赚的。
　　不止庾翼开心，纪昌、蔡优、田朔等等一批职能上牵扯到民政的官员都很乐呵，牵扯到内政建设的时候，怕的就是君王什么都不想干，该是怕君王什么都不干。
　　中原都要干旱了，什么都不做就等着民不聊生，做了且不管有没有效至少是在做，他们对刘彦的很多安排并不是那么了解，听着却能在脑子里勾画一下蓝图，不限范围的以工代赈，那么庞大的劳动力干点什么都对地方的基础设施有好处。国家大肆支持民间作坊，作坊的产出有固定而稳定的销路，干什么几乎都是白捡的。
　　大殿很残破，屋顶时不时还会灌风下来，大部分的人心中却是一片火热，有些抑郁的就该是军方。
　　要以工代赈，那肯定是需要监管人员，包括徐正等一批军方抑郁的是，国家动作那么大，别想着还能对外有什么大动作，没有战争军方就无法建功立业。
　　身为武人，纵横沙场是本份，本份之余博取封候拜将是理想，真要和平对大部分人肯定是有好处，可对武人就真的是悲哀。
　　徐正感到多少有些安慰是，刘彦多少是答应军方能保持两个常备军处于战争状态，导致他一直都在寻思着该怎么来利用，是针对鲜卑草原，还是对敢伸手伸脚过来的西高车亮出獠牙。
　　“咱们……以后就成了监工头子了？”桓温是在两日前从南方来到长安，就站在徐正后面，压根就无法掩饰心中的郁郁：“中原那样完全可以理解，南方却也要如此。”
　　集中庞大人群肯定是要有一套有效的管理制度，由军队来进行管理绝对比地方官系统更加合适，那中枢的各个军方众将还真的就是成了监工头子。他们既要管人，还要管理海量的调配物资，以他们的理解是日后少不了一大堆狗屁倒炉的破事。
　　桓温抑郁的不止是要当监工头子，主要是他向中枢申请大肆造舰被驳回，率军进入中南半岛更是被否定，只带少量的战船纵横大海，与率领大量战船纵横大海就是两回事，不能去中南半岛欺负猴子更是令人失望。
　　“咱们是武将啊，是武将！”桓温偷瞄了一眼刘彦，又再忿忿不平地瞅了几眼都在乐呵的文官：“干的是杀人放火的事，建设的事不该是他们去干吗？”
　　徐正听得翻了一个白眼，他之前其实也很绝望好不好，为此还专门找刘彦申诉过，可并没有什么卵用，甚至是因为刘彦的几句话还让他激动得差点休克。
　　“王上那是信任我们。”徐正也不收敛声音，说道：“还不是文官出了太多龌蹉事，真就不能掌握物资调动权，要不还不知道会出多少贪腐的破事。”
　　桓温理解了，刘彦对文官掌握海量物资并不放心，对军方的信任更大一些，可他真的一点都开心不起来：【不造反的前提下，物资越多才是麻烦越多好不好！】
　　徐正的声音并不小，周边的文官听到了立刻就是一副臭脸。
第656章
粮食不够？去抢啊！
　　得益于有明一代那些烂到比屎还不如的文官给予后世天朝人的印象，天朝人对文官产生不信任是一种必然的现象。
　　再来是一国的军队是保证国家不亡的存在，哪怕军方真有些什么狗屁倒炉的事情，关于军队的信息其实是处于被闭屏状态，压根就不是普通人所能知晓的，也就让普通人对军队印象更好一些。
　　事实上，一国之中的文官哪怕是再贪，甚至是干些天怒人怨的事，他们祸害起来也比不上军队的威力。
　　军队一旦糜烂，国家就进入到有国无防阶段，有外敌入侵会造成亡国。若是军队发生叛乱，可就不是民不聊生那么简单，该是国家陷入战火连天。
　　只要是一个脑子正常的统治者，他可以容忍文官的贪腐，却绝对见不得军方糜烂，一切无外乎是文官无兵权，仅是几个衙役就能轻松收拾掉腐化的文官，一旦牵扯到军方则就没有小事。
　　刘彦虽然已经成为一名君王，可长期养成的思想并不会只因为数年的时间就改变，还需要遭遇到什么事件才能醒悟。
　　历朝历代的统治者，只要不是迫不得已就不会将军队喂的太饱，做的是让军方掌握的物资处在最低限量，使军队哪怕真的发生叛乱也会缺乏物资无法持久作战。
　　身为统治者的刘彦还没有真正意义上成为一名君王，做不到冷血无情也就罢了，由于没穿越前对军队的眷念，一些行事作为上面真的是太过倾向于军方。
　　汉国上下并不是没人看出军队掌握巨量物资的风险，应该说中枢任何一人都能看得出来，暂时却是没人向刘彦进行劝谏。
　　没人去陈述其中厉害关系的原因有点复杂，桑虞作为御使大夫亲自到各郡县进行巡视，仅是三个月就揪出一大帮干尽坏事的地方官，着实让中枢的文官系统脸红不好说话。再来是国家将要进入到内政发展阶段，军方因为无法启动大规模战事正有火没地方发，谁跳出去都可能遭受军方的仇视与攻击。
　　事实上还有一个连文官都无法辩驳的缘由，只要是作为一名文官，上述到三皇五帝，下面讲到现代，身为文官很清楚只要有油水，必定存在伸手之人，是那种无论风险有多大都会有人伸手的必然，差别就是大贪还是小贪罢了。
　　并不是说军方就不会伸手，任何一个群体都有害虫，问题是军方因为荣誉感和纪律的关系会伸手的人比文官绝对要少。
　　纪昌给自己的定位就是君王的忠心狗腿子，别人不敢讲或不愿意讲的话，他就是硬着头皮也得讲出来。
　　大朝会结束之后，刘彦按照惯例是到后殿坐上一小会，等着有谁来私下谒见，讲一些不好在大朝会说的事项，可能也会有谁打小报告。
　　“唔？军方贪腐怎么办？”刘彦并不是没有思考过这个问题，一听纪昌说出来就不得不摆在台面：“物资由军方管理和调度，却要中枢与地方各套班子进行监督。”
　　“军队保管巨量物资……”纪昌有点豁出去了地说：“恐怕会发生不敢言之事。”
　　说了，历朝历代就没有统治者乐意让军队掌握物资，哪怕物资是多到国库装不下，但惯例是给养只限定在三个月可用范围之内，为的就是卡住军队的后勤，让叛乱部队缺乏给养，可以更好地将其镇压。
　　汉国的军队是刘彦一手创建，他在军方是绝对的权重望崇，真就没有忧虑过军队会爆发叛乱，导致听到纪昌提到军队可能会爆发叛乱，脸上的表情非常之怪异。
　　纪昌怕的是刘彦对军方的完全放心，见刘彦脸上出现了怪异的表情不由心里松了口气。他不会讲一些物资该由文官系统来保管和调配的话，大朝会上刘彦已经一锤定音，商讨来怎么进行监督才是正经事。
　　要进行全国范围的基础设施大建设，首先粮食的储备要有，纪昌来之前已经找了庾翼，作为前往中南半岛殖民的群体是以庾氏为首，至少名义上各家族是尊重庾氏，那么有什么问题找庾氏就对了。
　　哪怕只是名义上的龙头，庾翼对成为首领还是一种担惊受怕的心理，就怕刘彦有什么不好的看法，再来是等于竖立起一块受人攻击的招牌。源自于此让他在能够配合刘彦的时候从不推脱，对于各种事情也是能低调的时候绝对不装逼。
　　在纪昌找来之前，庾翼就做好了最大的心理准备，纪昌只是问了几句，他就表态就算将中南半岛的猴子全部饿死，亦是会保证搜刮尽可能多的粮食回国。
　　汉人进入中南半岛已经快要两年，对于当地的产能多少是能做到心里有数。上一次谈论到粮食问题的时候，庾翼一开口就承包了一千五百万石的份额。
　　一千五百万石粮食听着很多，实际上数量也真的是非常庞大。以两晋的计量单位，一石就是现代计量单位的一百六十斤，那么换算下来就是二十四亿斤，按照刘彦规划的计量单位是一百二十万吨。
　　一百二十万吨的粮食并不算少，可要是吃的人多了平摊到一千七百万人，不进行压制的话最多也就够吃三个月左右，那还是有各种辅食的条件下。没有辅食的话，古人放开了吃，青壮一顿饭能吃上个一斤往上。
　　一千七百万人的可用粮只有一百二十万吨，这样的国家肯定是分分钟药丸，因此中南半岛哪怕真能提供这个数量的粮食也是车水杯薪。
　　“若中原真颗粒无收，仅是计算南方产出，再结算税收……”纪昌眨巴了一小会的眼睛，颇为艰难地说：“至多约四千万石？”
　　以东晋小朝廷原有的疆域，全国官方可收税耕田止于小朝廷灭亡之前，一年能有个两千万石就算是顶天了，纪昌数据中翻了一倍是南方世家被灭不少，世家原先瞒报的耕田浮出水面。
　　刘彦的算数还算合格，默算了一下得出四百四十万吨的数字。这一下换他不断眨巴眼睛，心惊全国可得到的粮食，懵了一小会才问道：“大汉如今的储备粮如何？”
　　纪昌倒是张嘴就给出了数字：“合约三千五百万石。”
　　会有这个数字，一是桓温在南方大杀特杀，从被剿灭的各家族中搜缴上来；另外就是每年的税收累积，自然还包括中南半岛那边的劫掠。
　　“去岁，大汉可供统计的消耗，总计七千万石，其中七成用于战争，其余供应民间。”纪昌提到这个就感觉胯下疼得厉害，军队从来都是粮食消耗大户，爆发战争更是张开大口不断吞下粮食。他有些事情必须说清楚：“大汉驱除胡虏有先后。山东各郡县光复得早，先行恢复生产。余下中原各地依靠中枢调粮供应市场居多。”
　　刘彦对这个心理倒是有数得很，粮食收上来或买上来，仅有很少的一部分是能够储存下来，更多的是直接调动起来供应各方，结果手里的粮食就显得异常堪忧，压根就办不到储存什么战略储备粮。
　　中原被各族胡虏一再祸害，人丁锐减是其一，胡虏是真的在将中原搞成牧场，诸夏先民开拓出来的农田大多荒废，想要恢复农耕必然需要时间，缺乏足够的劳动力，灌溉系统几乎没有，再来是生产工具也缺乏，给恢复生产造成很大的难题。
　　过去的三年，中枢一再强调疏通原有的灌溉系统，地方上能动弹的人，不管是服徭役还是被雇佣都是在干这事，还有大批的奴隶也是被投放在这项工作上面。
　　大多数人饱含热情在劳动，想着灌溉系统修复就又该是遍处沃野，可老天压根就不想让人安生，中原大地迎来了干旱，还有干旱必然随之而来的蝗虫之灾。