铁骨(校对)第838部分在线阅读

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  只听“轰”的一声巨大声响传来,安毅将遥控器递给身后的侍卫,立即举起望远镜,向对面山头望去,只见随着顶部的锁链放开,火箭的底部,冲起一股蒸腾的气浪,在巨大的尾焰喷射下,火箭慢慢挣脱发射架,向天空飞去,在垂直飞行八点五秒钟后,在数千米的高空中慢慢转向,向着西方天空飞去。
  通过基地的雷达监控器反馈的信息,到四十六秒时,导弹截断了电源,一分十八秒时,发动机关机,三百五十六秒时,火箭从高空中坠落。测试仪器跟踪表明,导弹上的发报机,持续运转了十二分钟,并清楚地指示了它在川藏高原的弹着区,火箭最后坠落在距离发射基地三百五十公里外的彝海之滨一个叫做羊奶梁子的人迹罕至的地方,它的最高飞行高度达到了设计高度的九十二公里,射程也达到设计的三百五十公里,距离目标地误差为八十六米,让安毅非常的满意。
  在返回叙府的路上,兵器研究所副所长胡智杰少将又向安毅汇报了飞艇的研发情况。
  之所以会在航空技术发展的今天,还要研制飞艇,在于现在的雷达技术还不完善,受地势限制,雷达波的最大覆盖面积也就一百多公里,但若是在空中就不同了,雷达所在的位置越高,覆盖区域越大,在这种思路指导下,上次欧战后被各国摒弃的飞艇重新进入叙府兵器专家的眼里。
  飞艇是一种轻于空气的航空器,它与气球最大的区别在于具有推进和控制飞行状态的装置。飞艇由巨大的流线型艇体、位于艇体下面的吊舱、起稳定控制作用的尾面和推进装置组成。艇体的气囊内充以密度比空气小的浮升气体借以产生浮力使飞艇升空。吊舱供人员乘坐和装载货物,尾面用来控制和保持航向、俯仰的稳定。
  上次欧战前后是飞艇发展较快的时期,英国和法国使用小型软式飞艇执行反潜巡逻任务,德国则建立了齐柏林飞艇队,用于海上巡逻、远程轰炸和空运等军事活动。飞艇由于体积大、速度低、不灵活、易受攻击,同时由于飞机性能的不断提高,因而军用飞艇逐渐被飞机所取代。但二三十年代,飞艇的商业飞行仍有发展,二九年德国制成的大型飞艇兴登堡号,长二百四十五米,直径超过四十一米,总重二百零六吨,曾十次往返飞行于美国和德国之间,运送旅客一千多人。英国和法国也先后参照齐伯林式飞艇制造了本国的大型飞艇。不过,由于飞艇普遍使用氢气作为浮升气体,易燃易爆,很不安全。今年年初,“兴登堡”号在着陆时因静电火花引起氢气爆炸,导致三十五人遇难。英、美也有多艘大型飞艇大都相继失事,于是飞艇先后被各国放弃使用。
  把雷达搬到飞艇上,正是朱玉宁的主意,不过飞艇的不安全性,又导致在立项时受到诸多挑剔的眼光,结果朱玉宁向闺中密友丁墨兰求助,丁墨兰仔细参考德国人的飞艇设计思路后,立即有针对性地做出改进,将氢气改为惰性气体氦气,这样就不会有燃烧问题,同时采取多气囊设计,只要其中60%的气囊没有泄露,飞艇就可以安全降落。
  丁墨兰帮人帮到底,又特意为飞艇设计了专门的螺旋桨发动机,每部飞艇配备两部大功率发动机,在开启雷达时,航速可达一百五十公里每小时。若是关闭雷达,速度则可达二百五十公里每小时。雷达天线平时收入仓内,待飞艇起飞以后,在空中展开,这种新型飞艇可以带动三十吨重的载重。
  安毅听到一项项实验数据后大为惊奇,有着如此庞大的运载力,若是安全性方面又有所保障的话,那不是可以解决大宗物品的运输问题?三十吨折合三万公斤,运输旅客的话,一次性起码可以运输三百人,远远超过现在的AN6大型客机,应用前途极为广泛,于是立即决定前往叙府西北方乌龟山军用机场,观看飞艇的实际情况。
  三小时后,车队进入警备森严的叙府军用机场。
  早已得到通报的空军司令黄禀一上将、政治部主任严秉中少将、雷达兵司令徐默然少将亲自迎接,安毅摆摆手示意不用客气,让大家各忙各的,在徐默然少将的带领下看过充气后像一座小山一般的飞艇后,便和沈凤道、林耀东、丁墨兰、大卫·科恩博格、胡智杰、朱玉宁等人一起来到设置在乌龟山上的雷达指挥中心。
  黄禀一立即组织安排战机,进行协同检验。
  配合预警飞艇作演习的,是五架刚刚通过审核开始量产的A27战斗机和五架蚊式战斗机。
  A27战斗机的武器系统经过全新设计,机头采用23mm大口径机炮,再配以两门12.7口径航空机枪,威力强大,通过与隼式战斗机进行综合比较,在一千米至四千米,两方旗鼓相当,但火力全面占优,若是在四千米以上时,A27战斗机的优越性能更是得到完全展示,不管是速度、爬升、俯冲还是缠斗性能,均远胜隼式战斗机。
  由于注重了对油箱和机翼等关键部位的护甲加强,A27战斗机在1000米低空最大速度降至480公里/小时,8000米高度时最大速度为605公里/小时,航程1950公里,综合作战性能优越。
  五架作为假想敌的蚊式战斗机率先起飞,然后飞艇和五架A27战斗机起飞。安毅在雷达指挥中心里,全场监控整个空战过程。
  飞艇缓缓离开地面,在五百米的空中缓缓打开雷达天线,随着“雷达天线舱门开启正常”、“雷达天线展开”、“展开完毕”、“雷达启动”等讯息传来,安毅兴奋起来。
  很快,拥有远程雷达支持的A27战斗机群得到了“敌”机的飞行高度、航向等数据,快速地拦截了“敌”机,一场激烈的空中战斗就此展开了,随后又对飞艇进行了速度和高度的测试等等。
  演习结束后,安毅临时召开了个评论会,现场的空军将士和军工专家纷纷提出了自己的意见。
  安毅非常高兴,叙府的科研不拘泥于一些公认的东西,敢于质疑一切权威,直升机火神炮的研究如此,飞艇的研究同样如此。但通过此次现场检验,还是发现了不少问题,比如雷达开机后,天线转动使舱身震动剧烈,甚至使飞艇一度改了航向,拥有雷达支持的A27战斗机在拦住敌机后,没能发挥拥有雷达指挥的巨大优势,还有就是飞艇老远就会被看到等等问题。
  会议上,丁墨兰建议,给飞艇安装一个整流罩,同时改进天线的外形,涂上伪装色和加装平衡翼,胡智杰、朱玉宁等人也提出了自己的建议,所有的整改要求一一记录在案,供技术部门尽快完善。
  沈凤道听了大为心动,散会后悄悄告诉安毅,这种飞艇可用于无线通讯信号的侦测及高空侦察所用,如今安南形势还不明朗,许多敌对势力隐藏起来,无法及时发现,情报机构虽然配备了无线电侦测仪器,但无法监控所有地区,一些边远山区成为了死角,但若是有这种飞艇游弋于安南的上空,那么,整个安南的情况便一目了然,在减轻安全部门工作负担的同时,还能提高效率。
  安毅点了点头,当即拍板决定,今后不仅是安南,湘西、黔西、川南和滇南也将一并纳入监控范围,收集到的电波应组织专人尽快进行破译,如果涉及到危害安家军利益的图谋,不能擅自行动,应立即上报,听候处理意见。
第1491章
新的开始
  一月八日,荣市法军在其港口被安家军海军部队封锁并遭遇舰炮袭击、部队被南下的安家军顾长风部重重包围后,法属安南殖民地驻东京地区陆军司令官克鲁兹中将、法国驻安南第二师师长亨利少将果断地选择了放下武器投降,一万二千名法军和六万安南军成为了俘虏。
  一月十一日,安家军主力舰队突袭岘港,击沉炮艇一艘,驱逐舰两艘,缴获老式巡洋舰和驱逐舰各一艘,随后,舰队对岘港法军驻地进行了五分钟的炮火覆盖,骤不及防的法军损失惨重,在火速南下的顾长风方面军先头部队的打击下,共五万法军和安南军在交趾支那陆军司令官德姆维尔中将和法国驻安南第一师师长勒内少将的率领下,向安家军投降。
  岘港法军向安家军投降的头一日,南洋各地之国民党支部和“中华总商会”、“中华会馆”、“中华大会堂”等华人社团领袖齐聚河内还剑湖东岸原东京总督府,正式举行新党组建筹备会议,至十二日下午会议结束,终于做出一致决定:自即日起,南洋各国民党支部和华人社团,一起加入新组建的南华国家民主党(简称南华国民党),以中山先生主张之“民族”、“民生”、“民权”为指导思想。党章在徐子良和周崇安制定的章程基础上,进行了一定的删改,其中总纲规定,南华国民党是代表所有华人、华裔利益的政党,是全球华人民族解放事业的核心领导力量,党的最高理想是在所有华人地区建设一个以中华民族为主体的理想国家。要坚持党对武装力量的掌握,加强军队建设,切实保证军队履行中华民族解放之神圣使命。党章
第一章
规定,党员不限年龄,只要思想觉悟达到要求,愿意承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作和学习、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入。党员是致力于中华民族解放和崛起事业的先锋战士,党员必须拥有全心全意为人民服务、不惜牺牲个人的一切,为实现全世界华人解放事业奋斗终生的思想和觉悟,党员永远是中华民族的一个普通成员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,任何党员皆不能谋求任何私利和特权。
  新党员入党,必须填写入党申请书,经过严格的考核,在党组织认真了解其思想、品质、经历和日常表现后,由两名正式党员做介绍人,经过支部大会通过和上级党组织批准,经过预备期考察,在党旗下庄严宣誓,方能成为正式党员。特殊情况下,党中央和省、市和部队师以上党的委员会可以直接接收党员入党。宣誓时的誓词如下:我志愿加入南华国家民主党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为全体华人的解放事业奋斗终生,随时准备为党和全体华人的利益牺牲一切,永不叛党。
  党的组织制度为个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,支部和所有党员服从全国党代会和中央委员会,党的各级领导机关,除派出之代表机关外,均由选举产生。
  此外,会议还对中央组织、地方组织、基层组织、军队组织、党的干部、党的纪律、纪律检察机关、党组做出了规定,并设计了党歌和党旗。
  党歌采用依据清末明初流传于大江南北的《中国男儿》改编的《中国志士》而成,歌词为:中国志士,要将只手撑天空;睡狮千年,一夫振臂万夫雄。长江大河,亚洲之东,巍巍昆仑,翼翼长城,天府之国,取多用宏,黄帝之胄神明种。风虎云龙,万国来同,天之骄子吾纵横……我有宝刀,慷慨从戎,击楫中流,泱泱大风,决胜疆场,气贯长虹,古今多少奇丈夫。碎首黄尘,燕然勒功,至今热血犹殷红。
  党旗以红色为底色,左上角为一个金黄色的五角星,五角星底部有两把交叉的黑色步枪,步枪上方是黑色的长城图案,昭示着必须用武力才能夺回中华民族失去已久的东西。
  一月十五日开始,南华国民党筹备委员会与安家军党政军代表龚茜、劳守道、周崇安、展到、黄应武、杜易、邓斌等人举行会谈。经过连续三日的磋商,已经基本掌握了安南政权的安家军获得了大丰收,安毅在缺席的情况下,被推举为中央委员会主席,蒋云山、徐子良、欧耀庭、陈嘉庚及安毅本人为中央委员会常务委员。
  为尊重安南独立解放事业对于南洋华人解放事业的影响,安南人在常委中占有一个席位,而在南洋拥有广泛影响力的欧耀庭和陈嘉庚二人当选常务委员,更是表明了南华国民党从一开始便把南洋全体华人考虑其中,安家军军政系统,仅有安毅和蒋云山当代表,不过安毅拥有最终的决策权,保证了党的政策的正确性。
  除五大常委外,中央委员会还包括庄西言、李清泉、胡文虎、李振殿、李光前、林文庆、伍连德、黄奕住等南洋华侨领袖和朱培德、张弘栾、石珍、劳守道、龚茜、周崇安、何京、尹继南、胡家林、杨斌、顾长风、路程光、夏俭、祁圣卿、董泽川、马君武等安家军及盟友的军政主官。
  候补中央委员为周献瑞、陈楚楠、梁宇皋、简经纶、黄宗孝、庄银安、薛芬士、杨启泰等南洋侨领和叶成、黄秉一、杨飞、丁志诚、张承柱、鲁逸轩、李金龙、张天翼、章效武、张存壮、詹焕琪、林旭东、马致远等安毅集团军事、政治和经济领域的负责人,因保密需要,安家军北方局和南华集团、洪兴社未参与此次选举。
  随着中央委员会成立,各部部长由中央委员会主席安毅指定,龚茜被任命为中央组织部部长,担任常委的吴子良兼任中央宣传部部长,祁圣卿担任中央政法委书记,胡学览担任中央统战部部长,中央纪律委员会主任由劳守道担任,蒋云山出任中央办公厅主任,安毅亲自兼任中央党校校长。南华国民党两大机关报为《南华日报》和《解放日报》,其中《解放日报》由《三江日报》改版而成,吕碧城担任社长,侧重于报道中国及全球华人动态,《南华日报》为全新创办,由叶青担任社长,冯洁云担任副社长,主要是反应南洋各地的讯息,为政治决策服务。
  由于党章确定了党对军队的绝对领导权,中央委员会下设置军事委员会,安毅担任军事委员会主席,副主席由胡家林、尹继南、杨斌、顾长风、路程光五大上将出任,邓斌担任军委秘书长兼国防大学校长,赵东全为军委军委办公厅主任,黄秉一、杨飞、赵瑞、叶成、丁志诚、夏俭、李金龙七位上将为军委委员。
  明确组织关系后,安家军中的党组织建设非常顺利,十八日正式通过决议后,从三总部到方面军、集团军、师、独立旅、团、营、连、排、班,均组织了大规模的入党宣誓活动,至三月底,安家军全体将士均在自愿的基础上,选择入党,仅仅只是军队系统,便发展了一百多万名党员。
  同时,在川南、滇南、湘西、黔西各级政府和工厂企业中,党员的发展也很顺利,几乎所有的政府工作人员和大部分工人都选择入党,在以上地区的农村中,也有近三分之一农民入党,南华国民党的党员数目一下子突破了三千万。
  此外,由于南华国民党与同盟会、中国国民党一脉相承,拥有纯正的革命传统和优良血脉,加上许多在南洋地区影响巨大的华侨领袖在南华国民党中担任职务,还有几乎是所有华人偶像的安毅担任党主席一职,南洋地区的党员发展也很顺利,至三八年年底,几乎所有南洋城市均建立了党支部,党员们纷纷在华人华侨中广泛开展民族主义思想宣传,逐渐获得南洋地区大多数华人的认同。
  一月二十日,安南临时政府国王保大帝在顺化发表通电,为了保证全体安南人民过上真正民主自由的生活,彻底告别殖民和专制统治,他本人决定,将国家权力移交给解放军,由解放军最高统帅安毅组建政府,维护各民族利益,把安南带上独立富强的道路。
  保大帝的通电似乎是顺理成章的事情,没有在安南民众中掀起什么波澜。
  经过法国八十多年的殖民统治,先后遭遇十多次大规模的种族屠杀,安南人的棱角早已被磨平,除非遭受大的思想冲击,很难恢复骨子里的血性,再加上保大帝对于各党派的大清洗以及解放区拿着鸡毛当令箭的刻意为之,致力于京族独立运动的政党和个人,几乎被屠戮一空。解放军军管政府,给出了对未来生活的种种美好许诺,并且已经开始大兴土木,投资兴办工厂企业和贸易商行,许多人都翘首以盼,等待新政府成立后的进一步举措,因此对保大帝的通电,普遍持欢迎态度。
  一月二十一日,安毅在保大帝三度发出通电力邀后,终于不再推辞,由叙府启程,前往河内,组建新政府,当天晚上,他和夫人欧楚儿、冯洁云下榻于西湖边一片中国园林组成的古建筑群中。
  一月二十二日,安毅以南华国民党中央委员会主席的名义,向安南全体政党、社会团体和社会贤达,发出号召,齐聚河内召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民族政府。
  这一号召,得到了安南社会各界热烈响应。越南国民党主席武鸿卿及委员严继组,立宪党领袖吴庭艳,独立同盟主席胡学览和委员阮海臣、黎国柱,解放同盟主席张佩公,安南国王阮福永瑞,寮国国王西萨旺·冯及佩差拉、苏发怒·冯、富马三位亲王,柬埔寨国王西索瓦·莫尼旺等人,纷纷乘坐安家军提供的飞机、汽车、轮船、火车等交通工具,前往河内。
  随着安南西部地区的寮国和柬埔寨的法国殖民统治分崩离析,安家军滇南军区两个山地师与顾长风、夏俭方面军由北向南,由西向东和由东向西进行了齐头并进的拉网式大扫荡,在法国人羽翼下存在的各地王公贵族,只得低下骄傲的头颅,主动加入到新政府的组建中来,为王室寻求出路。
  一月二十六日上午九点,政治协商会议第一届全体会议,在还剑湖边原东京总督府现改名为民族宫的会议大厅开幕。
  参加此次会议的,除了南华国民党部分中央委员外,另外还有四百二十八名代表,这些代表来自五个方面的四十五个单位,五个方面是党派代表、区域代表、军队代表、团体代表和特别邀请人士,其中各党派人士和区域代表占有较大比重。
  会议经过认真讨论,一致通过了作为宪法的《约法大纲》,宣布从即日起,安南这一称呼成为过去,国家名字将以更加形象、具体且倍感亲切的南华代替,成立南华民主共和国。南华民主共和国将由红河省(原安南西北部和红河平原地区)、蓝江省(原寮国狭长的中部和荣市、顺化之间的平原地区)、西原省(岘港至芽庄及下寮、柬埔寨东部地区)、五江省(安南交趾支那平原地区)、彩云省(原寮国上寮地区)、天南省(原柬埔寨大部地区)六个省和新京(河内)、海防、顺化、岘港、金兰、西贡、金边和万象八个直辖市组成。
  大会推举安毅为国家主席,阮福永瑞、西萨旺·冯、西索瓦·莫尼旺三位前国王为副主席,蒋云山、劳守道、胡家林、顾长风、路程光、夏俭、周崇安、何京、祁圣卿、董泽川、马君武、欧楚儿、叶成、黄秉一、杨飞、丁志诚、李金龙、张天翼、章效武、杜易、徐子良、吴庭艳、胡学览、阮海臣、黎国柱、武鸿卿、严继组、张佩公、佩差拉、苏发怒·冯、富马等三十六人担任中央政府委员,国旗为五爪金龙红旗,国歌为《我的祖国》,会议还决定,把河内改名为新京,正式成为南华共和国的首都,南华共和国采用公元纪年。
  一月三十日,适逢中国农历春节的大年三十。南华中央政府委员会举行第一次会议,选举蒋云山为秘书长,徐子良担任政务院总理,安毅为南华人民解放军总司令兼总参谋长,祁圣卿为最高法院院长,章效武为最高检察署检查长。
  一月三十一日,农历大年初一,会议继续举行。
  这次会议任命周崇安、吴庭艳、董泽川、胡学览为政务院副总理,阮海臣为政务院秘书长,劳守道为监察部长,丁志诚为公安部长,杜易为国家安全部长,副总理吴庭艳兼任外交部长,副总理周崇安兼任财政部长,副总理胡学览兼任国土资源部长,副总理董泽川兼任工业部长,胡家林担任国防部长,武鸿卿担任民政部长,张佩公担任铁道部长,黎国柱担任农业部长,马君武担任教育部长,严继组担任交通部长,何京担任文化部长,欧楚儿担任中央银行行长,佩差拉担任宗教事务部长,苏发怒·冯担任民族事务部长,富马担任环境保护部长等等。
  会议决定,二月一日起,南华共和国正式成立,中央政府各部门开始正式履行职责。在目前错综复杂的国际局势下,刺激法国人和列强的敏感神经,极为不智,决定不举行开国大典和阅兵式。
  南华共和国成立后,第一时间中央银行便开始发行准备已久的华元。华元以美元为国际货币结算单位,暂定十华元兑换一美元,共分为一分、两分、五分、一角、两角、五角、一元、两元、五元、十元共十种面额。
  自安家军向安南进军开始,西南银行的触角便随着军队前进而延伸到安南各个地区,刚开始是发行西南银行自己铸造的铜镍合金币,以取代法国殖民政府的安南币。南华共和国在西南银行基础上,成立中央银行,此番推出的是印刷精美,印有汉、京、高棉三种文字的纸币,拥有许多突破性的防伪技术专利,成功仿造的可能性微乎其微。
  新成立的南华各级政府均发出文告,宣布以新币对换旧币,安南币将逐步淘汰,华元会在一段时间后,取代安南币成为南华共和国唯一合法的货币。
  二月三日,南华各级政府正式实施土地改革。由于此前整个安南的土地,大多控制在法属殖民政府手里,因此许多地方的土地改革极为简单,按照每户一公顷平均授予土地,不仅能够满足农民需要,还有大量的空置土地供移民使用。
  不过,也有部分地区,土地并不是掌握在法属殖民政府手里,而是掌握在大地主手里,其中包括部分法国种植园主,这样政府手里就没有足够的土地进行分配,尖锐的土地矛盾无法得到缓解。
  由于法国人开办的大多是咖啡园、橡胶园、茶园等具有一定规模的种植园,产业规模化程度高,利于展开大农业生产,若是盲目将法国人的土地分掉,不仅会使政府丧失公信力,而且还会对生产造成极大的破坏。
  并且,对法国人所拥有的这些种植园的处理,有可能会影响到南洋其他地区的大型种植园主的观感,采取不论青红皂白一刀切的方法,会大大地挫伤这部分华人对南华国民党和政府的向心力,在这种情况下,南华政府实施了温和的土地改革。
  改革伊始,政府便出具文告,宣布对达到一定规模的种植园进行保护,土地改革的对象,只针对那些占有大量土地,却把土地分割开交给许多人家租种的大地主,这样的经营模式下,不仅达不到农业生产的高效率,反而会破坏社会分配的不均,影响安定团结,属于此次土地改革必须改造的对象。
  对这部分地主控制的土地,中央统一指导,各地纷纷设立了由政府代表、土的问题专家和叙府农业专家共同组成的“农业复兴委员会”。该会由西南银行设立专款,具体负责土地政策制定、土改运动组织、领导等工作。由于“农业复兴委员会”由安家军系统中高水平的农经专家组成,对土地政策的制定既富有远见又细致周密,并且由于掌握着农业技术创新、土地改革推广的试验基金和专款资金的分配权,使“农业复兴委员会”具有强有力的推动政策能力与资源,为南华共和国土地改革的顺利完成发挥着极为重要的作用。
  为了在土地改革中提高运作效率,增加政策透明度,有效制止腐败现象发生,保证土地改革顺利进行,安毅特别指示,专门成立南华农业银行,作为“土改”的资金核算单位和政策执行机构。政府明确规定,农业银行在土改中负责发行实物土地债券,按征收地主耕地地价的七成,逐笔偿付地主,并按十年二十期办理兑付;搭发政府创办的水泥、纸业、农林、工矿、机械、电子等公司的股票,偿付地主其余三成地价;向领地或购地农民按十年二十期征收现金或实物地价,全面办理农民在土改中的各项贷款等。
  南华政府在土改中贯彻“农民获地,地主得利”的双赢方针,采取和平、渐进的方法,先征收地主保留额(一公顷)以外的耕地放领给农民,然后以协议购买方式由政府贷款予农民,并让农民购买地主保留额内的土地,以达到全面实现耕者有其田的目的。
  为了确保政策公平和社会稳定,在土改中南华政府坚持对地主耕地的征收、放领均由政府居间办理,即由政府向地主征收土地,再转放予现耕农,在全过程中,不使地主与得地农民有任何直接接触,耕地所有权在融和气氛中顺利、有序地转移为耕者所有。
  南华政府还特别重视对自耕农的融资支持和法律保护。由于在土改中刚领有土地的自耕农,因地价负担沉重,经济基础尚未稳定,极易丧失其土地,再度沦为佃农。因此,政府一方面颁定法律,规定承领耕地在地价未缴清前不得转让,并防止冒名顶替承领及将承领耕地出租他人等流弊发生;另一方面则由政府成立的农村信用联社设置专项贷款,为有需要的农民提供融资支持。
  如果一个地区实在没有土地可供分配,由政府负责组织搬迁,保证在新落户的地方,有完善的居住和生活设施提供,并且可以免费得到一公顷土地,这对佃农和雇农的诱惑是惊人的,因此整个土地改革过程,都在和和气气的气氛中进行。
  而在此之间,大量的中国移民不断地进入安南,在政府的安排下,分别来到城市和农村,从事工农业生产,慢慢地改变着南华共和国的人口比例。
  到三八年底,整个南华地区土地改革基本完成,一千五百万安南原住民以及数目相近的迁移至南华共和国的华人得了祖祖辈辈梦寐以求的土地。
  由于免除了农民向地主缴纳的地租,彻底地改变了亘古以来的土地制度。农民翻了身,蕴藏已久的生产积极性得到发挥,农业生产迅速得到发展。随着农业的发展,农民手里也开始慢慢有了存款。
  土地改革的另一个明显成果是提高了南华国民党和新政府的威信,在派出所和乡镇政府的管理下,一些社会渣滓,如赌徒、小偷、鸦片烟鬼被禁除干净,在农村信用联社提供的先进农机和农业技术专家的指导下,积极参加生产,树立劳动光荣的概念,不管多么懒惰的人,也开始变得勤快起来,党和政府的威望在广大农民中迅速确立。
  在土地改革进行的同时,新政府开始普及六年制义务教育(小学四年,初中两年)。此前,在法国殖民者的控制下,安南几乎没有教育设施,除了少数信教和家境殷实的人家可以进入教会学校和法国人开办的私立学校读书外,只能进入华人开办的私塾、学堂等学习,绝大多数人脑子里都没有读书的概念。
  从二月十日开始,新政府仿效川南等地,在南华全境村一级建设小学,镇一级建设中学,县一级建设高中,若出现大规模人口潮,在此基础上由政府出资建设新中学,城镇建设预留的教育用地不得挪作他用,前期开发为足球场、篮球场、小游园等休闲设施。另外,各县市必须根据实际情况建设职业技术培训学校,为信用联社创办的乡镇企业和各种资本构成的大型企业提供足够的技术工人。大学一般集中到省会城市、直辖市及大型工业区,方便形成教育的规模效应和及时将大学的科研成果转化为产品。
  医疗卫生方面,南华共和国和川南等地一样,乡镇一级设立卫生院,县一级设置科室齐全的县级医院,市一级设置门诊划分更为细致的市级医院,在直辖市和省会城市,省级医院和医科大学形成合作关系,充当医疗人才培训基地的同时,研究新的医疗器械和工具,寻找对顽固性疾病的治疗方法,试验新药新技术,攻克医疗难关。
  秉承着叙府的严厉规定,南华共和国从成立伊始便宣布举国禁毒。在罂粟种植区,政府部门进行广泛的宣传和动员,号召为了维护国家和民族的利益,地不分南北、田不分肥瘠,一律禁止种植罂粟。若已种上罂粟苗,一律自行铲除,必须退烟还粮。派出所和乡镇政府成立禁种小分队,对种烟户的土地逐块检查,对已种的烟苗当场铲除,翻挖,还未种植的将烟种收缴,并时常派人巡视,严禁种烟。

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