锦衣为王(校对)第447部分在线阅读

　　“不一定，且听着。”
　　后头果然还有诏旨。
　　大变频生，也非得有稳定人心的大诏不可。如果不是有张佳木在，怕是皇帝得发罪已诏，但有张佳木在，一切便是轻松随意的多。
　　随着第二封诏旨的宣读，场中诸人都是喧闹起来，甚至连御史也顾不得纠弹失仪……实在是，诏旨的内容叫人太过震惊。
　　两道旨意，其实都是法理不全的中旨。没有经过内阁副署的程序。
　　但在这个时候，怕是没有人来挑这种毛病了，第一道诏旨大家还有心理准备，但第二道诏旨，却是如天雷滚滚，震的人耳鸣眼花，震惊不已。
　　第二道旨意，便是宣布重立宰相的旨意。
　　这也是老王骥入宫之后，与皇帝商量后的结果。
　　张佳木要求重开大都督府，立三省与都督府抗衡，再立议院监察两府，代表天下民意。而同时，张佳木愿意把大都督府的后勤保障权让出一部份，并且把军队监察权交给三省文官。
　　这样，最少在张佳木身后的大都督不会如他这么强大，甚至是强大到了可以威胁皇权的地步。
　　而对皇帝而言，这样皇权是被压缩了不小下来。但在当前的局势下，这样已经是最好的结果。
　　对王骥这样的元老重臣来说，压制皇权反而是很乐见其成的事。有明一代，文臣倒是一直这么努力的。
　　但权术代表不了制度，没有制度的支持，只能耗费很多心血在不该用的地方。
　　比如张居正的勾结冯保，如果张居正不是首辅，而是堂堂中书令，又当如何？
　　三省制度也有缺点，就是互相牵制，皇帝可以居中左右。
　　但现在只立一省，或是以中书省来领导门下和尚书，还不是时候。
　　总得十年二十年后，尚书省成为后世政务院那样的机构，专职政务，尚书令比中书令低一等，还得受直接的指挥，而门下可以裁撤，归于议院下属的专门机构。
　　但现在只恢复中书门下尚书三省，而且名实相符，并不会加同平章事，只有中书令一人，门下侍中两人，尚书左右仆射两人这五个人为真宰相，同在政事堂内，勾当处理国政大事。
　　当然，众人也是听到，没有勾当军国事的字样。
　　“看来，是要重开大都督府，或是枢密院。”
　　“宋朝的两府制度也不坏，不过枢密使肯定就是张佳木了，这也是题中应有之义，不算过份。”
　　“有中书大府，我辈也算是有了主心骨，以后两府相抗，堂堂正正，也不惧一个武夫权重了。”
　　“妙极，妙极！”
　　除了少数脑子不清醒的人之外，恐怕也没有谁认为朱元璋废丞相是对的。况且现在内阁就是事实上的丞相，这一点更是人尽皆知。
　　既然名不正言不顺，缩手缩脚的，现在不如重立大府，以后在朝为官的，可以往着丞相这个文官的最高层次努力了。
　　至于丞相例封侯爵，一任必满四年，最多两任等细节，注意的人反而少的多了。
　　两份诏旨一读完，皇帝便道：“卿等宜努力国事，丞相等官，朕将再有诏旨，散朝罢！”
　　眼前群臣已经不管不顾，没有人理会皇帝的心思，但现在拱手削权，再又废立太子，皇帝的心情无论如何也谈不上愉快。
　　好在，现在大事定局，两府重立，将来可以省很多心。
　　而且，在这种制度下，朝局要安稳的多……皇帝也实在是不想再经历这些一次又一次的政变了！
　　两份诏旨一下，虽然没有一个字提到张佳木，但人心大定！
第695章
富强
　　天顺五年十二月。
　　已经是年尾了，这一年的冬天格外的寒冷，大雪一场接着一场的下，飘飘扬扬，前雪未尽，后雪又至，似乎要把整个北京城都埋藏在无边无际的积雪之中。
　　这般天气，往年每天都会有几十甚至数百的尸体被拖出城去，到城外的化人场烧埋了了事。
　　都是些孤寡老人，或是孩童，捱不得冷，受不得饿，甚至连去粥场的力气也没有。
　　但今年格外不同。
　　中书省牵头，由三省迭下严令，顺天府并京师巡防衙门的厢军一起行动，排查有无冻饿老人，有无没有人抚养的孤儿，一坊一街一巷的这般排查，无粮的给粮，无炭火的给炭火，甚至帮着修葺房顶，裱糊窗户，务要使没有一家一户遭受冻饿之苦。
　　京中现在储粮极多，海运已经开展了近两年，整船的粮食直接到天津下船，然后经陆路进京，北京至天津修了两年的路，驰道坚固宽广，五里一邮，十里一亭，三十里一驿，巡查路段，剿除匪贼，所以路况极好，治安也完全没有问题。
　　以往北京和天津之间要走三天，现在只有粮车还需要这个时间，如果是乘坐四人马车的话，朝发夕至，甚至有一天跑个来回的，也并不是不可能。
　　至于炭火，现在多半是用煤，京师到山西的道路到现在还没有修完，大量的厢军成年累月就是修路，而且分为工程营，按营头来修，比征发民夫用的人少，但修路的速度和质量却与日俱增。
　　对厢军工程部队来说，修路造桥在入营时就是正份差事，还有工部和文思院的大匠们指导，工程营自己也有器械和工匠，做起活来自然得力。
　　况且，伙食好，军饷足，说是厢军，拿的饷也不比当初的京营兵少什么，一人当兵，养活一家没有问题，所以就算是常年修路，倒也不觉为苦。
　　路好，锦衣卫在各地控制的也好，矿一个接一个的开，大量的煤被送到京师，就算是小家小户，一天花三五文钱就够取暖，算起来比木炭要便宜的多，所以这一冬天，虽然大雪不断，但并没有什么人被冻着。
　　至于物价，更是低廉，所以粥厂反而开设的不多，因为正常人家，都有收入，完全能养活自己。
　　如果大明这会子有统计局的话，大约可以算一算天顺五年的物价比洪武年间如何了。但张佳木没有兴趣设，三省也想不到，所以倒没有人做这种事。
　　但物价的便宜是明显的，不管是猪牛羊肉，还是鸡鸭鹅，又或是新鲜蔬菜，大量供给京师。南边来的粮食是一艘接一艘，一块银元可以买整整两石米，这个物价，只要每天肯做事，好歹不拘苦个半天，就能切半卖鸭子，打两角酒，醺然一醉。
　　若是再下苦些，养活一家大小，每天买些菜肉给小孩子吃，也不是难事。
　　北京城是分为东西南北中五城，各地居民富贵不一，但也有一些或是家中有病人，或是有伤残的人家，实在困难，就算现在这世道也是度日艰辛。
　　这般的人家，原本大明就设有专门的机构，比如慈幼局就是专养孤寡幼儿的地方，还有专门救济穷人，或是帮助丧葬，现在这些所有的机构都被并入民政局下，成为门下省管理的正式部门，官职也是正四品的大使，从京师到各省、府、州、县，都有民政局负责，鳏寡孤独与疾病伤残，绝不会无人理会。
　　至于幼童，更是重中之重。
　　去年年末，顺天府尹是何等大官？偏张佳木出来看百姓有无冻饿的时候，看到有拐子带着小孩在街上行乞，小孩双脚被打折了乞讨。
　　张佳木当时儿子刚一岁多，正是疼怜爱子的时候，看到别家小孩如此，顿时大怒。
　　当时一般的民政已经归文官所管，他等闲不理会这些事了。
　　但火起来，居然是调动了从辽东回来的缇骑，大索全城。当时便逮到一百多拐子和拍花子的，救出数百幼童来。
　　第三天正午，问明案由，所有的拐子全部斩首，那些把小孩打折了腿虐待的，一律凌迟处死。
　　就这样，还没不算完，到底把顺天府尹也逮了来，在法场上一刀斩讫，堂堂四品文官，未审不问，就这么一刀斩了，说来也是冤枉的紧。
　　和府尹一起被杀的，还有京城两个县令，数十负责该管的吏员，推官，府丞，俱都被斩。
　　因着此事，李贤连上三疏辞职，不愿再继续任职丞相，后来张佳木退让，表示再也不直接插手地方政务，并且由皇帝下诏旨切责于他，此事才算完。
　　到了现在，谁还敢把这等事看成是小事？
　　第一场雪下了之后，顺天府和尚书省民政局就是联手，查察有无百姓无米下锅，无炭取火，等到了年前左右，连中书省也派人出来查看情形，各官更是不敢怠慢，抖擞精神，没有丝毫怠慢。
　　现在新官制已经改了几年，名实相核，门下省的廉政司和政考司都很得力，查起贪官来很得力，而政考司专门找庸官的麻烦，象以前那样，任事不管，只要廉洁就算好官的做官做法已经敷衍不下去，特别是皇帝已经准许，科考不再只考八股，而是连策论、算术、律科，都算在其中。
　　这样做法，只是恢复唐制，当时的有识之士也是认识到了八股的僵化和不足，所以也无甚反对的声音。
　　反正只要还有科举便可以了。
　　暂且还没有到可以动科举制度的时候，张佳木心中明白的很。至于打破士绅阶层的特权，把他们在赋税上占的便宜给取回来，更是要再过些年才能提上日程。
　　最少，还得在他和李贤掌握了更多的资源，拥有更高的威望之后。
　　而且，道路交通等条件要更好，廉政属政考司提刑司等垂直的中央部门，更加的得力之后。
　　至于议院之设，以后是为了平衡权力，表达民意，现在却还把持在儒生和官绅手中。所以一旦触及到他们的根本利益，势必会有很大的反弹。
　　对这些，张佳木心中有所准备，他还有的是时间，所以并没有着急。
　　看起来，现在就成立议院是对自己权力的掣肘，甚至很多保守派的勋戚和官员加入其中，背后还有皇家的影子。
　　这个议院一成立，大家已经知道是有何等力量的庞然大物了。特别是，将来都察院和门下省都会并入其中，成为议院下管的部门，这样想起来，就可以知道，议院会是和三省，大都督府并尊的三大强权部门之一。
　　有人说，这也是张佳木的奇思妙想了。三条腿，各有支撑，各有力量，可以站的更加稳当一些。
　　对这些，张佳木自然是心知肚明。但他知道，这是必然要付出的代价。
　　如果事事由他专断，甚至他自己篡权登基，成一代专断帝王，这样是省事些，甚至可以如朱元璋那样，随心所欲的杀人。
　　但转念一想，如朱元璋那样杀人又如何？
　　朱元璋恨极了贪官，但有明一代，吏治之坏，特别是明末时期，吏治崩坏到无可救药，使国家丧失统治力的地步。
　　综观诸朝，明朝吏治之坏，官员之无耻下作，恐怕排第二的话，没有哪个王朝能自居第一。
　　这与顾炎武说的皇权太重，事权归一，而中下层官员和地方官府没有自主的权力有关，就因为太过专制，甚至所谓的权阉都是一道诏旨立逮，除了景泰和天顺年间有过几次成功和不成功的政变，在天顺年后禁止京师勋臣藏甲养育家丁之后，这一点点对皇权挑战的变数也没有了。皇权太重，事权尽归中央，而朱元璋削除丞相，各部门不相统属，所以彼此制衡，因循守旧，最终丧失进取心和创造力，又在失去强权的帝王压制和制度查察之后，就成了一群只贪污不做事的蛀虫。