隋唐大猛士(校对)第568部分在线阅读

　　可以说，罗成弄的这套，现在看起来没什么，毕竟还是奚契霫人自己管自己的地盘，可从法理上，却是大大的改变了性质。
　　这就类似于唐朝的羁麼州制度，但罗成比那个野心要大。
　　先框进来再说，然后再慢慢想办法渗透。
　　框进来了，就有理由有机会去渗透。
　　比如现在，设了郡县，授了太守县令，罗成当然也可以派些业务指导啊，比如派个郡丞或主簿，或者又是在三地修建驿站，设立办事院，以及派商队过去经商，将来条件成熟了，说不定还可以派军队过去修城堡兵站驻防什么的。
　　总之，先把这口子打开。
　　三藩也不懂那么多，这次本就是来表忠心的，罗成让他们签他们就签。
　　况且他们也觉得，签定这么个东西也有点好处，以往三部虽然并为宇文鲜卑部出身，但部落间也经常会因为争草场之类的有些争执矛盾。
　　甚至就是三蕃自己内部的部落间，以往也经常是会发生矛盾，甚至战争的。
　　“现在签了这个协议，以后大家就有界可依，若遇争执，便按此裁决。为了尽量避免兄弟部落间的这种争执，我提议，由我这里向三郡派出郡丞和主簿过去，协助你们这三位都督、太守，放心，他们只是负责帮你们处理一些文书事务，并处理一些矛盾纠纷，诉讼官司之类的。若是你们愿意，我还可以向你们下面的诸县，也派去县丞和主簿，负责文书、司法、贸易这块，如何？”
　　三藩想了想，虽然这明显是罗成想要插手到他们内务的动作，可只要不是影响到他们根本，倒也可以接受，于是点头同意。
　　然后罗成说，“你们现在都兼有防御使之职，各县令也兼有团练使之职，这是统兵练兵之职，可否需要我派出副防御使、副团练使，并带一些忠武军老兵为教头，前去帮你们训练兵马？”
　　这下三藩犹豫了下。
　　“放心，他们过去，只是帮助你们训练兵马，并加强你们三郡与我忠武军这边的联系往来，至于兵马统领大权，依然是在你们。”
　　听说只是如此，罗国忠先表态，“那我契丹求之不得，还望楚公早日派来副使和教头。”
　　这下大家都十分高兴。
　　于是协议达成，各自签名盖印。
　　协议每人一份，并在朝廷留底一份。
　　拿着这个长卷轴，罗成笑的很灿烂。
　　现在起，奚契霫只是族名，不再是藩属部落，他们为大隋的三郡二十二县。
　　暂时来说，他们还是自治，但罗成相信，这个口子撕开了，以后有的是办法渗透过去，现在先以经商贸易为口子往里经济渗透，再以驿站开路，然后再派这些副使过去打头站，等到以后，这口子只会越来越大的。
　　而三藩拿着协议也满意的又返回辽北。
　　奚契两藩帅，都由侯爵晋为郡公爵，自然高兴。而多滥葛末原本侯爵都没，这次也直接得了个郡公，当然高兴。
　　至于三藩下面的诸部，他们也各为他们讨回一个侯爵，他相信他们应当会很高兴的。
　　“大帅还真是大方，直接授给他们三个郡公，二十二个侯爵。”吏部侍郎杜如晦笑着道。
　　“一个爵位而已，惠而不费。”罗成笑道。
　　之前大业天子废王公侯以下爵，只留三等。
　　现在罗成拥立杨暕为帝，便重新修改爵位制度，改成了亲王、郡王、国公、开国郡公、开国县公、开国县侯、开国县伯、开国县子、开国县男共九等爵位。
　　基本上是恢复文帝时的爵位制度。
　　不过比起来还是又有些区别的，最大的区别就是如今的这爵位，食邑改了。原本是每户真封是要选五到七丁的大户授给，这些封户本来交给朝廷的租庸改交给封侯，其中三分之二归封侯，三分之一再交给朝廷。
　　而现在罗成直接把这条改了，既无封地，也无封户，所谓实封户，只是按实封数折为俸禄钱粮，实封一户每年给米两石，或折成钱。
　　这个实封的待遇可比过去差些，过去实封一户，一般都是要选那种五到七丁的大户，享受他们本来交给朝廷的租调，光是租，一丁一年就要交两石，五到七丁，那就至少是十到十四石粟，哪怕封侯只得三分之二，也是七到十石粮一户，这还没算调的绢布，更没算其它各种从封户那里弄来的土产。
　　可现在一户只得二石，哪怕是米，这中间还是有许多差距的。
第721章
异姓不得封王
　　“一户实封一年只给米二石或折钱钱，会不会有点少？”给事郎房玄龄问。
　　封邑制度，那是对功臣的赏赐，而赏与罚，对于朝廷来说，也是极为重要的，赏罚不公，自然会引起不平。
　　“也不少，京官正一品，禄米不过九百石，其下每品百石为差，至正四品，也只有三百石。至从八品，不过五十石，从八品以下的正九从九，甚至并不给禄。”
　　禄便是禄米。
　　按年给，一年分两次发。
　　而俸，是钱，按月发，但隋朝立国之初，官员是没俸的。后来虽然增加了这项俸钱，但也极少。
　　所以总的来说，隋朝官员的俸禄并不高，好在还有官人永业田、职分田、公廨田、公廨钱、爵田、勋田这些。
　　罗成的意思，现在虽还是打着隋的旗号，可有的东西，尤其是制度这方面，一开始就得定好，否则以后就不好更改。
　　所以罗成现在改爵制，重推九等爵，并已经着手给官将们授爵。
　　杜如晦认为，爵位应当少授，他赞成杨广那种做法，少授爵使爵位显得珍贵，同时加大封侯们的待遇。
　　而罗成，则认为，爵位该授还得授，不能太捂着，总不能跟朱元璋一样，开国只授六个公爵吧。而另一方面，朱元璋给那些公侯伯封爵者的待遇确实是高，虽说明的封侯们也跟养猪一样，但这是历史原因，自宋开始，封侯们其实就没什么特权了。
　　这是一个历史趋势，总不能开历史倒车，还给封侯们真的授封地开封国啊。
　　因此罗成的思路是，爵位可以多封一些，反正有九等，封爵以赏功，也显荣耀。但另一方面，在封侯的待遇方面，则要削一削。
　　比如实封户，得控制，封户的收入也改变过去直接划给封户百姓的作法，而是只是一个户数，按户数折禄米或俸钱发放，让封侯与百姓之间没有直接的联系，不让他们自己去征收封租，这也能避免封侯有机会直接压榨百姓，甚至断掉他们的人身依附关系。
　　这对朝廷来说，自然是有大大好处的。
　　当然封侯们其它的好处也还是有不少的，比如可以按爵位授给相应的永业田，但数量方面也要改，原本国王授永业田一万亩，现在罗成觉得有必要推出实授。就跟封侯的封户有虚封和实封一样。
　　亲王虚封万户，但实封往往可能只有千把户，所以罗成把这个实封的概念也引入到封侯永业田里来，虚封万亩，实封可能只有一到两成，授永业田千亩或两千亩，而且这些地必须是授到地多人少的边地，禁止在中原地狭人多处授封。
　　除了封爵永业田，封侯还有的好处，便是如门荫，子弟可入国子监读书，可进亲勋翊卫做侍卫，甚至将来可以直接侯选官职，这都是贵族子弟的优待。
　　甚至若是犯罪，身为贵族封侯，还可以议贵，让他们能够享受到特别审讯，以享受贵族待遇，并还能得到一定的减免。
　　正因如此，三个郡公二十二个侯爵，罗成还真没有什么舍不得的。
　　这些公侯们的永业田，罗成可是直接给他们授在自己的地盘上，至于那点封户禄米，这才多少一点啊，随便跟他们互市交易下，赚到的都不止这点了。
　　“那他们的爵位是世袭吗？”
　　“一样的，都是降等世袭，每承袭一次，降等一级。当爵位降到男爵之后，再往下便称爵士，或获得和男爵一样的政治权力，能够给子孙门荫资格，可以让子孙入国子监读书，进三府侯选侍卫，但不再享有食封户、爵位永业田等经济权力，也不再有资格直接侯选官职。”
　　“全都降等世袭？”
　　“对，不设世袭罔替之爵，若有封侯有特大功勋，可由皇帝下特旨，令其爵位不降等传给其子，但一道特旨只管一次承袭。”
　　你如果代代有大功勋，自然能够代代请得特旨不降等承袭，可如果没有特殊功勋，则每代都要降一等。
　　直到降至男爵后，再往下便只有称为爵士，爵位不再能享有永业田和食封户。
　　“那这降等后，这爵位的食封数和永业田？也要降？”
　　“嗯，按爵位相应降低封户数和永业田，其余的则收回。”
　　什么东西都要有制度，有制度可依，就不会乱。
　　“异姓不得封王。”
　　罗成最后提出了这一点，这是许多朝代在立国之初都会定下的一条，虽然往往最后都会打破这条，但真到了那个时代，其实也是管不了了，一般那个时候都是国难邦危之时了。
　　同时，所有得爵的封侯，都不享有开国之权，就是并不真正的建立一个封国，诸侯也不允许有自己的私人武装，连国官都没有。
　　这样一来，这爵位其实就仅相当于是一个加官，一个荣衔，能得些实际的经济好处，政治特权而已，但并不会太大权力。好比一个国公，可能得到的封户收入，也就是相当于一个一品官的俸禄收入而已。
　　现如今辽东朝廷，暂时还只是封了少数爵位出去，但官将们原有爵位还是承认的。罗成正酝酿着要重新调整爵位，比如给许多有功将士们授封爵，毕竟之前杨广改爵，使得有爵者很少了。
　　封爵，当然也能够激励下将士们的。
　　之前魏征提议，要给罗成加封秦王之爵，杨暕倒是没异议，反正他现在呆在六合宫里，实际就是被软禁在宫里，别说出不来，就是宫里的人也出不来，外面的人也进不去。
　　罗成也基本上不去见他，使的这位现在算是明白上了罗成的当了，可又有什么办法呢。
　　加封秦王，罗成没同意，他认为现在不是时候。
　　“诸位，现在扶余城拿下了，虽还有周边诸城未下，但已经不用担心了，我认为，现在可以开始调整部署，准备入关南下了。”罗成道。
　　扶余城也打下了，奚契霫三藩现在也彻底倒向他们这边，辽东的后患解除，罗成认为时机已到。
　　“马上就入冬了，冬季也出兵吗？”房玄龄问。
　　“冬季本来不适合出兵，可独孤篡捅了我们一刀，而且捅的很伤，我们必须得做出回应，打下北平范阳，我们就能够与嗣业的涿郡、云内相连，如此一来，辽东忠武军、定襄宣武军、代北的义武军联结一起，便可横扫中原！”
　　三军合在一起，但不用担心被各个击破。