晚唐(校对)第342部分在线阅读

　　同时，官府将全面清丈土地，扩大征收面，使税负相对均平，不使地主们隐瞒土地逃税。
　　同时，还将实行计亩征钞，官收官解，将使征收办法更加完备。之前朝廷都是征实，两税后虽以货币算，但缴纳仍折实物。这样的过程中，常常会有故意钱重物轻的情况发生，让百姓大受其害。李璟的计划便是新法之后，不仅差役全部改为钞差，而且田赋也一律改征折抄。同时，赋役征课也不再由里长、保长等办理，而改由地方官吏直接征收，解缴入库存。从此，不按实物征课，省却输送储存之费。不由里长保长等代缴征解，又能免除侵蚀分款之弊。
　　李璟耐心的向众官员们讲解这新的税制，说的都有些口干舌燥了，不过一眼望去，能明白的却没有几个。
　　“李平州，不知对此你有何想法？”李璟见无人出声，便主动的点了节度行军司马、平州刺史李振的名。
　　李振的资格不算最老，但却一直深得李璟信任，是镇国军内除李璟外，第二个任刺史的官员。李璟点他名，便是有让他打破眼下这份沉默的意思。
　　李振起身，清了清嗓音，徐徐道：“听郡王解说许久，对于这新税法职下倒是有了些轮廓。丈量土地这一条，某觉得可行。郡王所领十州之地，登莱二州与淄青十五县的部份土地外，其实诸州县的土地绝大多数都是郡王新取分给百姓之土。将十州之地丈量一遍，并非难事。”
　　“只是，废除户税，把其它各项额外加派全部简化于一体，将之归于田地，并且差役也要归于田地，计亩征收，这一条，只怕会触动不少大户豪强地主啊。”
　　李振眼光很准，李璟把前后一说，他立即就已经看出了这条新税法的真正用意。那就是以前的税制纳税的主体是数量众多的百姓，而现在，纳税的主体将是那些拥有大量土地的地主豪强们。这样一来，可就要触动不少人的利益。哪怕镇国军下因为多数是新占之地，可是原来登莱平金诸州的地主也是不少的。甚至有许多大族子弟，也是镇国军中任重要职务的。
　　李璟明白李振话中劝他谨慎之意，不过他觉得眼下正是好机会，如果再等几年，说不定新打下的诸州已经有各大家族大量深入，那时反而不如眼下这么好推行了。
　　笑了笑，李璟望着下面的韩安国、萧定邦这两位大阀出身的刺史，“韩使君和萧使君二位相信不会反对我的新税法吧，虽然说土地要多纳些税，可你们的商队商铺工坊上赚的可比土地中多多了。而我们的新税，对于商税方面可是很优惠的，相信你们的目光不会如那些老人一样，只盯着那一亩三分地吧。看看我们镇国军，如此繁华，如果只靠那几亩地的产出，怎么能有今日景象？”
　　萧定邦和韩安国如果能选择，他们自然不愿意支持这新税法，但他们不得不承认李璟说的很对，虽然他们做为大族的代表，可实际上在登莱等镇国军内占有的土地并不是最多的。而且，李璟说的很对，他们在镇国军中那些商队商铺工坊所取得的利润，是土地中所根本不能相比的。而且他们都刚刚坐上刺史之位，眼下不论怎么说，都是绝不会与李璟唱反调的。
　　二人都是坚定的站到了李璟这边，领头支持新税法。
　　倒是盖寓对于李璟计划征钞代替实物和钱，有些担忧。虽然镇国军的钞票已经发行了三年，而且从来没有出过什么差错。可这毕竟只是一张纸钞，如果需要便能大量印制。他对于征税全征钞，感到有些不安。
　　李璟征钞的计划也是考虑许久之后的结果，唐朝两税征钱，结果钱重物轻，而且唐朝本身就钱荒，李璟当初印钞也就是因为对付钱荒。甚至还规定了钱不许出境的规定，并且加印了金银币来解决钱荒的问题。明朝时，是实行征银。但唐的银开采不多，还无法大量使用。而且明朝征银后，还产生了一个问题，就是火耗的问题。李璟直接征钞，既能解决钱荒又能解决火耗，唯一的麻烦就是钞票是个双刃剑，用起来得十分小心。
　　不过李璟自己有信心不会滥印钱钞，也许以后他的子孙可能会出现这样的问题，但还是把眼前的这一关渡过再说。
　　看到众人对于这一条鞭法有些适应接受了后，李璟微微点了点头，马上又抛出了更深一步的摊丁入亩制度。
　　一条鞭法可不是李璟真正要用的税制，摊丁入亩才是。
　　摊丁入亩，就是把丁税合到田税之中，按田亩征税，彻底终结人丁地亩的双重征税标准，使赋和役一元化。
　　“摊丁人亩”则在“一条鞭法”的基础上，促使了地赋和丁役完全彻底地合而为一，自后丁摇和地赋合而为一，民纳地丁外，另无徭役矣。
　　特别是“摊丁人亩”将使城镇工商业者免除了丁银，上有利于工商业的发展。
　　而且新的税制将放弃对农民特别是无地农民的直接控制，农民获得一定的人身自由，迁徙或者是改行业都不再受严格的户籍限制。
　　李璟挥动着手臂，有些兴奋的高声道：“摊丁入亩按土地的单一标准收税，即以土地占有和占有多少作为赋税征收的依据，‘田多则丁多，田少则丁少’，使我镇赋役负担达到合理、平均的分配，使纳税百姓的财产与其赋税负担成正比，从而保证藩镇的正常税收，维持藩镇正常运转。”
　　摊丁入亩一开始就是李璟准备用来缓和土地兼并，防止地主逃税，减轻普通百姓负担，防止逃亡隐户，增加藩镇收入的大杀器。
　　如果把摊丁入亩税制拿到朝堂上去，肯定难以实施，因为这个制度对朝廷和对普通百姓都有极大好处，但是对于那些大族地主富户们来说，却是一个触动他们利益极大的坏计划。
　　不过对李璟来说，来自这些方面的抵触他不用太担心，因为他治下十州之地几乎就是割据之地，而且只有少部份土地现在是富户们占据着。大量的土地其实都是新分下去给移民军户们的，他们绝不会反对这个对他们有利的计划。
　　关于新税制的会议一连开了五天，五天之后，会议通过了李璟的摊丁入亩新税法。同时，还通过了专门的工商税法，对于关税、商税等定下了标准，商税三十税一。
　　新税定下之后，李璟便请参会的这些刺史县令还有司户参军事，以及那些列席的咨议、顾问、教授们一起给报纸、杂志、周刊上写文，让他们赞扬新税法。同时，李璟还派宣传司的人组织说书、卖唱的等人，宣扬新税法的具体情况。
　　六月初一，李璟治下十州加十五县开始征收夏税，按照镇国军下税务总局所核定的田亩以及丁银等计算，丈量十州五十五县之地，得田约一千万亩。每亩额定税三十文钱，相当于亩产一石三十税一，亩税三升三合，按市价四斤多米二十一文钱，加九文钱丁钱杂项等。这三十文钱已经包括丁钱和赋钱，同时免除了户税。分为夏、秋两季交税。
　　这个税定的并不算高，整个十州的税收才三十万贯，对于这些百姓们来说，按地征收，地多税多，地少税少。更关健的是，以前最让百姓们害怕的瑶役差役已经没有了。
　　税务总局派下税务员下到各州县乡下，与县令吏员衙役等一起收税。百姓们也不用再交粮，也不用再去拿粮换成钞，担心商人们故意压价了。税务总局只收钞票，而且都是事先已经定好了，每亩三十文，按拥有田地缴纳。
　　夏税一直收到八月结束，之前百姓们可以将自己的粮食送到各县粮管所和粮站出售。官府在夏收前已经统一定下了今夏各类粮食的收购价格，统一收购，付给钞票。
　　官府根据每户农民拥有的土地，会下达收购粮要求，每户百姓需上缴的收购粮一般为留足所需口粮后剩下的三分之二，剩下的三分之一可以自己留下，也可以继续出售给粮管所，任由自便。
　　这些新的制度规定，宣传司每天都会组织人下乡宣传，夏收一结束，各州各县的百姓们都早已经对这些收税收粮的事情一清二楚了！
第618章
深谋远虑
　　七月中旬，夏收夏种，收夏税、购夏粮诸事都终于告一段落，各州县官员们都松了一口气。今年新税制上台，郡王整天往返奔走于州县田地百姓家中，各州县的官员又哪个敢安心躲在衙门里避暑。
　　这段时间，郡王甚至把辽东修城筑路的民夫还有协助防守的团结军、乡兵都轮替调回各地，帮助抢收抢种。
　　李璟十三日从齐州返回，到达黄河济水沿岸，淄青交境的淄州高苑县城。高苑和方面都十分良好，夏收夏种夏税夏粮这几件事情都已经办好。高苑的县令罗邺与积州碧河县令罗隐、安州海城县县令罗虬并称江东三罗。罗隐最先投李璟，与司空图等人合称四贤。罗隐向李璟举荐罗邺，李璟见过后，亲自请他出任高苑县令一职。
　　李璟刚到高苑城时，才住进邮局，罗隐就已经带着县上的几个官员，还有县上驻军镇将王东也带着部下的军官们一身整齐戎装赶来拜谒。
　　看到当初一同出村的十个少年中的王东带领着一众军官前来，一身威武的铠甲，英气逼人的面孔上没有半分昔日的稚嫩，嘴唇上的两撇短须很是有些气势。看到这个同村的部下，李璟高兴的笑着上前拍了拍他的肩膀，“上次看到李司马传来的公文，调你来高苑镇军中任镇将，倒是许久没见了，越长越有气势了。”
　　罗邺站在一旁，对于李璟一上来就先与王东如此热切，倒也没有其它的想法。他早就知道，这位在高苑与他文武并驾的王东王镇将，来头不小。虽然眼下只是一员统领千人的镇遏使，但却是郡王的同村。而且还是当年郡王出村从军时同行的那十个同伴之一。可以说，这些年一直跟随着郡王的脚步前行。若论资历，甚至能与郡王的几位结义兄弟军主们相比。
　　不过这位郡王同乡一直比较低调，从没听他亲自说过与郡王有关的事情。到来后，一心练兵，治下军纪严明，也从来没找过他这个县令的麻烦，两个人虽然同处一县，但却并没有什么私交。不过打心里，罗邺还是挺喜欢这位同僚的。
　　“王镇遏确实威武，前些天一伙棣州马贼从河北而来，想要抢劫县粮库，自以为行踪隐秘，其实早为王镇遏所侦察得知。来了个将计就计，在粮站前设下埋伏，将一百余马贼一网成擒，没有损伤一个弟兄，就活捉了一百二十八名马贼，缴获刀枪一百余副，马匹两百多匹。”
　　当日的事情经过，县衙这边和镇遏府这边都向帅府送信禀报，不过李璟这些天一直在各县跑，并还没有收到这信。
　　听到王东立下这一功，李璟十分高兴。不但高兴他捉了一批马贼，更关系他对付马贼的办法，一网打尽了贼人，自己却未伤一兵一卒。能做到这样的战绩，他手下的兵确实不错。
　　“干的漂亮！”李璟哈哈一笑。
　　王东微微一笑，“区区百余不自量力的马贼而已，郡王二月里，短短几月时间就拿下了辽东数州之地，打的渤海人割地赔款求和，那才是让我等佩服万分。”
　　李璟把一众县上官员请进自己邮局所居住院中，在大槐树荫下摆下桌椅，叫人送上茶。
　　与几个人聊了聊，李璟对于高苑文武两套班子很是满意，其实骁骑司就有专门的一个局监察辖下各州县的官员，从他们呈上的报告中李璟也略知高苑县罗隐与王东干的不错，地方安宁，生产有序，既没有盗匪境内做乱，甚至连宗族械斗等情况也没有。至于说贪腐等情况就更没有了。
　　王东是自己同村老部下，虽然比起王石等人来，他的官职并不算高，可为人却是十分可靠的。
　　至于罗邺，本是余杭人，他父亲曾为盐铁吏，家赀钜万。罗邺极为才名，尤长律诗，才智杰出，笔端超绝，气概非凡间，有诗虎之称。不过在咸通年间，屡试不第。到现在，已经年过五十。得罗隐推荐，李璟亲自面见后授为高苑县令，到任后大感知遇之恩，可谓是十分用心。
　　罗邺穿着一件绿色的袍子，却浆洗的有些发白，模样很是出老，额头上有着一道深深的川字纹，脸被太阳晒的黝黑，腰也有些佝偻，与上次在登州相见别时的那副胡须打理的精致，绸衫仗剑的风采完全不一样。眼前的他没有半分文人的样子，倒更像是个辛苦劳作的老农。短短半年多的时间，居然如此大的变化。
　　聊了许久，不知不觉到了午饭时间，李璟留众人一起用餐，一众官员都是十分的激动，一顿饭倒吃的十分拘束。饭后，李璟留下罗邺单独谈话。
　　“新推行的税法，罗明府觉得如何？有没有什么建议？”李璟询问他对于新税的意见，最近一段时间，每到一地，李璟总要询问别人对于这新税法的意见，不论是普通百姓还是文官武将。
　　罗邺虽然说有诗虎之名，但年过五十，阅历十分丰富，为官时间虽然不长，但在高苑也算是很有些贤名。听到李璟询问，微微笑了笑，对李璟道：“这新税法施行后，确实简便了，摊丁入亩，丁赋合一，而且征税只收钞，其实倒是让我们地方县中省了大力气，而且也免除了下面人有贪腐的可能。做为一县主官，从官府这面来说，新税法比两税法要简便。”
　　“下面还有个不过吧，不过什么呢？”李璟轻笑着问。
　　罗邺被李璟看破心思，有些尴尬笑笑，“不过，这个税定的很低，田税和商税都是三十税一。特别是田赋，是按亩产一石的标准三十税一，一亩田才征三升三合，不过四斤左右粮食。眼下我们整个十州十五县才一千万亩地，夏收的钞也只能买一千斤万粮，不过八万多石粮食而已。就算还有秋税，加起来也是太少了。”
　　“三十税一，并不算少。”李璟捏着下巴很直接的回道。
　　罗邺对于李璟的这个回答倒不意外，“大帅能够薄赋轻瑶，这是对百姓的仁爱之心。这是好事，爱民之举。不过某担心的是，藩镇如何养官养军，另外还要办学，甚至每年还要拿出一大笔钱来补贴物价。如果帅府因为无税收支持不住，那时新税也无法长久，对百姓来说，那才是最坏的结果。”
　　顿了顿又道：“田赋三十税一，某也支持，毕竟正税低些，乃爱民之举。可各项加税杂费等加上瑶役丁钱，一亩才算九文钱，这真的是太少了。新税之后，以后修路等，便不能再免费征发民役，必须给钱雇工。一千万亩才九千万钱，合钱不过九万贯，这些钱干不了什么。两税之后，朝廷最好的年头，平均每户一年都得纳税四千钱左右。而我们现在，一户一年税钱才不过六七百文。税收太少，难以维持开支啊。”
　　李璟轻轻转动着茶杯，认真的道：“这些我都考虑过，眼下我们拥有十州之地，短时间内不会再有太大的战事动作，我们需要时间，需要发展。怎么才能发展，怎么才能吸引更多的百姓前来，怎么才能让大家积极的垦荒屯田？我认为，轻瑶薄赋是最需要做的。”
　　“夫腹饥不得实，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，本帅安能以有其民哉！凡事皆须务本，国以人为本，人以食为本！”
　　望着罗邺，李璟问道：“今辽东初定，十州之地将进入难得的安宁之时，思所以生息之道如何？”
　　罗邺马上回道：“生息之道，在于宽仁。”
　　李璟点了点头，“不施实惠，而概言宽仁，亦无益耳。宽仁必当阜民之财而息民之力，不节用则民财竭，不省役则民力困，不明教化则民不知礼仪，不禁暴则民无以遂其生，如是而曰宽仁，是徒有其名而民不被其泽也。”
　　当听到罗邺担心新税法太过宽仁时，李璟立刻纠正说：“以宽得之，则闻之矣。以宽失之，则未闻之也。夫步急则踬，弦急则绝，民急则乱。居上之道，正当用宽，但云宽则得众，不云宽之失也。辽东新定，百姓财力俱困，如鸟初飞，木初植，勿拔其羽，勿撼其根。然惟廉者能约已而爱人，贪者必腹人以肥己。民犹树也，树利土以生，民利食以养，养民而尽其利，犹种树而去其土也。民困于重租，而官不知恤，是重赋而轻人，亦犹虞人反裘而负薪，徒惜其毛，不知皮尽而毛无所传，岂所以养民哉！”
　　听李璟这一番话后，罗邺点头。
　　“其实你也不用太过担心，我之所以敢定这么低的税，实际上是因为我们以前本就没收过这些钱。从始至终，不管是三合也好还是五合也好，我们都没有收过百姓手中的税。我们走到今天，不是靠他们的税，而是靠我们自己的工坊、商队赚的钱，还有我们的军队夺下的钱粮。”
　　“十州之地多是新打下蛮荒之地，等待的是开拓，短时间入只能源源的投入，是难以直接见到收益的。我们现在需要的是让人前来帮我们开发辽东，而不是急急忙忙的杀鸡取卵。既然我们并不真正的需要那点税钱，那何不把税定低一些，以此赢得百姓拥戴，引来更多百姓呢？就算是我们要修路筑城新修水利，我们以前也是以工代赈，或者直接拔钱雇工。因此，这个人人痛恨的瑶役力役废除掉，只象征的收百姓几文钱丁役入亩钱，又有何不可。”
　　“咱们栽好梧桐树，自然能引来金凤凰。等辽东诸州都开发出来了，我们还怕没有收入。告诉你，辽东的铁矿占天下之半，淄青的金矿占天下三分之一，还有各种各样的矿产。等我们打下了辽河两岸，那里是一个极大的平原，把他开发出来了，就相当于一个淮南。目光放长远些，我们什么都会有的。”
　　罗邺被李璟所说的这些远景给说动了，是啊，大帅和镇国军本来就不能以常理来看待的。既然如此，他何不看向更远呢！
第619章
名将之威
　　夏税结束，李璟打开李让递上来的夏税报表，看着上面的一排排阿拉伯数字，不由的嘿嘿笑了起来。
　　现在整个李璟治下各州县都在说安东郡王爱民如子，换了个极仁慈爱民的新税法，摊丁入亩之后，田赋与各种加收和瑶役的丁役钱等一起，每亩才只收三十文钱。如果只有十亩田，那只要交三百钱，就算是那些拥有万亩良田的大地主，也不过是三十万钱，折合一下才三百贯。对于这些大地主们来说，三百贯，也就买一套上好的玻璃饰品而已。
　　就连最近登州发行的几份报纸和杂志与周刊上，都有无数的文人们争相的给李璟写诗颂扬，让李璟每天看报时都有些小小得意。
　　人人都以为李璟吐血大亏本了，其实李璟一点也没有亏本。在今年以前，李璟对于那些移民们根本没征过税，今年是第一次征税。而那些中原百姓常见的加派啊杂税什么的，李璟的治下根本就没有这样干过。
　　大家只看到李璟治下十州五十五县之地，三百余万百姓，只收得了三十万贯钱的夏税，还因此得向百姓承诺不再免费征他们做瑶役、力役等等。