重生之衙内(精校)第1221部分在线阅读

　　
　　第1598章
监督的难题
　　
　　聊了一阵闲话，又扯到了江州市正在进行的平抑房价措施上面。
　　谢意祥说道：“柳书记。你们人大法制工作委员会那个立法的草案，我已经组织人员讨论过了，大家都认为这个方案非常好，很成熟很全面，我们完全可以借鉴。”为了呼应柳俊在A省整出的大动作，经过慎重考虑，严柳系高层决定让谢意祥和沈钧分别在J省江州市和N省宝州市进行平抑房价的尝试。
　　这个决定也是经过反复考虑才做出来的。
　　江州市是J省北部门户，历来是J省经济最发达的城市之一，GDP总值和城市的发展速度，均与J省省会洪州市不相上下。在J省之内，江州市的房价也是比较高企的。选择江州市作为试点，在J省有一定的代表性。
　　柳晋才离开J省之后，谢意祥即前往江州市任职，由常务副市长而市长，由市长而市委书记，要算是一步一个脚印走上去的，在江州市有着极高的威望，对干部队伍的掌控，也很到位。由他在江州市主导平抑房价，具备有利的干部基础和群众基础。
　　至于宝州市，完全是严柳系的大本营。最坚固的堡垒。市委书记沈钧，曾是柳晋才担任宝州市委书记时最看重的年轻干部之一，对柳晋才的忠诚，丝毫不用怀疑。沈钧的工作能力极强，宝州市是N省经济最发达的城市，各项条件，甚至比江州市更好。
　　这两个城市搞平抑房价的试点，至少不会受到来自省里的强力干涉，有很大的自主空间。就算不成功，起码不会出什么大乱子。这是严柳系高层指定这两个城市试点的主要原因。
　　谢意祥追随柳晋才多年，工作作风深受柳晋才的影响，十分的脚踏实地，接受试点的任务之后，谢意祥很是谨慎，先在一个县里搞了个试点，模式完全是依照柳俊在玉兰市搞的那个模式来的，甚至县政府下发的文件，均是玉兰市政府028号文件的翻版。柳俊那边搞了什么动作，谢意祥在江州市便“原文照抄”就是想要看看，这个模式是不是在任何一个城市都能行得通。
　　当然，三个城市的书记之间，也是经常电话联系，一起探讨在试点过程中遇到的新问题。
　　柳俊与罗载义商议之后，按照修改的内容开始起草立法草案，这样的情况，柳俊自然要第一时间与谢意祥和沈钧取得联系。两人也是治理地方经验丰富的老手。一听就觉得这个方案比较全面，比以前的方式更加妥当，毫不犹豫便采纳了新的方式。
　　谢意祥说道：“我们打算在过年之后，就在全市铺开试点工作，就按照你们那个立法草案来搞。”柳俊微笑道：“嗯，我看可行。我们已经决定在二月份召开的全市人大会议上通过这个条例，作为正式的地方法规颁布执行。”柳华忽然插口问道：“小俊，你为什么一定要立法呢？就以市委市政府的文件形式下发下去，不也一样能起到作用吗？”柳华目前在J省人民银行担任处长的职务。柳俊的三个姐姐之中，只有柳华在体制内担任了官职，也要算是官场人士，故此她对于政界的某些程序，比较的熟悉。若是柳叶和柳嫣，便不会有此一问。
　　柳俊笑着解释道：“如果我一直留在玉兰市，那么文件和法律条文，实际效力当然是一样的。但是我们的官员任职，是流动性质的。平抑房价，是一个长期的过程，三两年之内，起不到根本的作用，至少要坚持十年八年。才能逐渐被市场和广大市民认可。从这个意义上来说，法律的作用和文件的作用就不一样了。我的继任者，可以废弃以前的文件，这个很容易。但是修改法律，则要经过一定的程序，不是那么简单。随着干部群众法制观念的增强，法律文件的严肃性，也更加能够得到维护。”一直在倾听他们谈话的柳晋才这个时候点了点头，说道：“依法行政，是必要的进程。你做这个方面的尝试很好。”柳俊忙即笑着答道：“是的，爸，我也有这个意思。”江友信说道：“无论是政府文件还是法律条文，有效的监督，才是执行的保障。”柳俊不由苦笑了一下。
　　这其实不仅仅是一个监督的问题，而是一个体制的问题。在现行体制之下，有效监督已经成为最大的薄弱环节。柳俊尽管是再世为人，拥有后世的智慧，在这个问题之上，也想不出特别有效的好办法。由人治向法治转变，任重而道远。
　　大家均是体制内高官，深知监督之难，都没有就这个问题继续探讨下去。
　　很容易走进死胡同啊！
　　柳俊继续谈起房价的问题：“谢哥，江州那边的群众，对平抑房价什么反应？”谢意祥笑道：“当然是表示热烈欢迎了，除了已经买了房子，等着增值的的小部分人，其他老百姓哪有希望房价高涨的？”
　　柳俊点了点头，感叹地说道：“执政为民，其实内涵很简单。群众希望我们去做的，我们就应该努力去做好，没有别的诀窍。”所有人都点头赞同。
　　阮碧秀笑着说道：“好了好了，大过年的，你们也别光顾着说那些政治上的事情，聊点别的，开心一点的……莎莎，你这身衣服很漂亮，哪买的？”穆莎莎是谢意祥的妻子，在江州市公安局上班，职务是副政委。放在外边，也是女强人类型的。不过到了柳府，一贯是扮演贤妻良母的形象，与阮碧秀还有柳华等人，关系都处得非常好。听阮碧秀问起，忙即答道：“阮阿姨，这个衣服就是在江州市买的，今年流行这个款式，要不，我下回给您也买一件？”阮碧秀笑道：“不行不行，这是你们年轻人穿的，我老了，哪能穿这种样式的？不是叫人笑话吗？”穆莎莎笑着说道：“阮阿姨。瞧您说的，谁说您老了？我看啊，您比在洪州的时候，还要显得年轻呢。说好了，我一回去，马上就给您买好了寄过来……”柳华也说道：“妈，莎莎说得没错，你看上去是比以前还要年轻呢，这个衣服你能穿。”阮碧秀性格十分乐观，没有什么心机，闻言很是欢喜。笑着说道：“真的吗，那我就试试。”柳嫣柳俊等小字辈也紧着给母亲拍马屁，乐得阮碧秀笑呵呵的。
　　在柳家吃过中饭，大伙由江友信领队，步行前往不远处严玉成的府邸拜年。江友信是年前就到了的，昨天大年初一，便上严玉成家里拜过年了，此时加上谢意祥两口子、柳嫣两口子和柳俊两口子，却不妨再走一趟。
　　严明亲自在门口迎客。
　　照说他是老柳家的女婿，大年初二该当上岳父家拜年。只是严玉成规矩大，虽然是大过年的，上门的干部，就算是严柳系的嫡系亲信，在严玉成面前也无不是小心谨慎，说话都很注意。严明这个做儿子的，只好在一旁相陪，陪着客人聊些家常，免得“冷场”好在柳书记是不怕严书记规矩大的，一进门，便笑呵呵的给岳父老子拜年问好。
　　严书记也不怎么给柳书记面子，只是坐在那里微一点头，算是答礼。不过这也没什么，柳书记还有“杀手锏”柳阳从身后钻了出来，笑嘻嘻地给外公拜年问好，这一下，严书记无论如何也“板”不下去了，脸上笑逐颜开。
　　“来来，阳阳，给外公看看，长高了没有？”对这个外孙，严玉成不是一般的喜爱，总是夸奖阳阳长得精致，得了他老严家漂亮基因的遗传，毫不在意柳阳眉眼间越来越像柳俊的事实。
　　只不过严书记也没抱着外孙乐呵多久，严浩很快便“斜刺里”杀出，将小表弟从爷爷怀里一把“抢”走。和武牧野哥仨，疯玩去了，却将严书记撂在一边，好不郁闷！
　　解英只管拉着女儿的手说悄悄话，也不去搭理老头子。
　　“爸爸，抽烟。今天大过年的，咱们敞开了抽，不管那些戒条了！”柳书记觑了空子，掏出黄熊猫来，笑呵呵的递给严玉成。
　　严玉成也不打话，接了过去，柳书记很马屁精的为岳父老子点上了火。
　　不料解英虽在一边与严菲说话，却是“眼观四向耳听八方”对柳书记这样“无原则”的话语听得清清楚楚，立即不悦地说道：“小俊，就算是过年，也不能坏规矩。你要自觉监督你爸爸，怎么可以引诱他犯错误呢？这个女婿做的……”严书记顿时颇有些尴尬，柳书记却是嬉皮笑脸，毫不在意。
　　其他人哈哈笑了起来。
　　柳叶说道：“妈，不碍事，保健医生不都说了，爸爸身体很好，多抽两支烟，不要紧的。”严菲也笑道：“是啊，妈，大过年的，您就别管了，让爸爸放开抽吧，机会难得。”解英一瞪眼睛，说道：“怎么，你们都向着你爸，不向着我？我倒成恶人了？”古老的屋子里顿时笑声不绝。
　　
　　第1599章
政绩与民本
　　
　　夜色已深，在柳晋才的书房里。父子翁婿四人围着小茶几而坐，煮起了热茶。
　　晚饭过后，柳叶带着严浩到这边来说话。武正轩则先赶回了武家四合院，那里也有一帮子兄弟姐妹等着他聊天说话。柳嫣与武牧野留下来，等明天一早再回去。姐妹姑嫂之间，难得聚齐一次，大家有很多话要说。
　　严明依旧留在自家，帮老子接待客人。直到九点之后，才走到这边来叙话。
　　大过年的，若是在平常百姓家里，也不算晚，还有很多客人来访。但是在大内，这个时候一般就不会再有客人上门了。能够获准进入大内给领袖们拜年的，也不一定要是身份显赫的大人物，但至少要是关系很亲近的人。
　　故此到了这个时候，严明就可以卸下“陪客”的任务，过来说说话了。
　　姐妹四个加上几个小孩子，围坐在客厅，阮碧秀说话，江友信，严明和柳俊则将谈话场所转移到书房。陪柳晋才坐着。
　　他们也不是经常都能会得这么齐整的。
　　江友信问道：“严明，中组部的工作，习惯了吗？”严明年底前调任了中组部干部二局局长，担任中组部部务委员。应该说，四十岁出头就晋升为副部级领导干部，在现行体制之内，要算是很了不起的了。只是家里多了柳俊这个“异类”却不好怎么说了。
　　兄弟四个，江友信一直扮演着长兄的角色，而事实上，派系也有意培养他担负更重要的责任。与严明，尤其是与柳俊比较起来，江友信履历齐整，年纪也已经四十六七，完全能够担任更重要的职位而不被诟病。可以预见，今后数年之内，随着大派系布局完成，李治国主席逐渐掌控全局，江友信的职务，将出现重要的变动。
　　严明微笑道：“暂时还在熟悉情况。中央机关的工作，与地方工作还是有很大的区别，尤其是中组部，更是复杂。有很多东西要学。”柳晋才便点点头，带着一丝赞许的神情说道：“嗯，严明，你有这个心态，那就很好。多学习，多观察，少发言少表态，能够尽快熟悉本职工作。干部考察工作，关系到我们国家的根本，不能马虎。”
　　“是，爸爸！”严明恭谨地答道。
　　随着严明的成长，严玉成和柳晋才对他也是越来越欣赏，早不是当初在向阳县让人老是操心的纨绔了。
　　“爸，政府工作报告的内容，确定下来了吗？”柳俊一边泡茶，一边随口问道。
　　全国人大二次会议定于三月上旬召开，距离现在，不过是一个多月的时间，政府工作报告，应该早已经开始起草，大致内容也定了下来。
　　大家都知道柳俊关心的是什么问题。
　　柳晋才缓缓说道：“支柱产业的问题，还没有最后确定，程子清同志的意思，为了加快各地的经济发展，解决地方政府突出的财政问题。还是应该支持这个产业高速发展。”柳俊等人的神情便严肃起来。
　　程子清同志，也是巨头之一，柳晋才在国务院的最主要助手。在经济建设方面，拥有者很大的话语权。那边的意思很明显，就是要经济加速发展，快一些，再快一些。这与他们整个大派系的利益诉求是一致的。敬秋仁是那边在党群领域的主要代言人物，而程子清则是那边在经济领域的掌舵人。
　　“程子清同志的意见，得到了很多同志的赞同，好几位同志都明确表了态……”稍顷，柳晋才又缓缓说道，从他嘴里说出了好几个熟悉的名字。均是国家部委和省市的主要领导干部，那边的中坚力量，其中有两位政治局委员。单单这几个人，就已经是一股可怕的大势力了。
　　柳俊冷然说道：“与民争利，本末倒置。不说他们目光短浅，起码心胸不够宽广，眼界也有问题。”严明说道：“柳俊，没必要说得那么客气，其实就是在为一己之私，无视整个国家的经济大局和前途。”江友信却比较冷静，沉吟着说道：“爸爸，我们不妨仔细分析一下，地方政府为什么有那么多领导人，支持将这个产业列为支柱产业？”柳晋才饶有兴趣地问道：“嗯，谈谈你的看法。”对自己这个首任秘书加女婿，柳晋才一直是很看重的，知道他思维缜密，往往有很独到的见解。
　　“我认为。主要还是财政收入之争。洪老总实施分税制之前，中央和地方的财政收入是倒挂的，地方政府有钱，中央财政困难。分税制之后，这个分配方式倒了过来，中央政府的财政的充盈了，地方政府的财源就不那么充足。地方政府都指望着土地出让金来维持正常的运转。这是主要的原因，没有谁愿意自己砍倒摇钱树。再加地方上的人员编制，严重超编，奢靡之风盛行，各种行政性开支，公务开支激增。这个都需要钱。所以，要遏制房地产疯狂发展，首先就要解决地方政府的这个难题。不然的话，斗争始终会异常激烈。”因为是在密室之中，江友信说话也很坦诚，没有藏着掖着。
　　严明说道：“爸爸，柳俊，我觉得是不是把这个问题看得太严重了？房地产市场放开搞，我们也不是搞了一年两年，十几年前就已经放开了。从这十几年的历程来看，涨价也不是那么无序的，只要我们能够在宏观上加以调控。抑制住无序的飙涨，对人民群众也就不会有太大的伤害。”柳俊马上答道：“严明哥，你这个话，有一定的道理。但是，此一时彼一时。十几年前，我们的改革开放才刚刚开始没多久，很多企业都处于原始资本的积累阶段，国民经济整体的实力很弱小。老百姓不过是刚刚解决了温饱问题，因此，放开房地产市场，涨价的过程也比较缓慢。因为大家口袋里没钱。这个主意打不上。现在就不一样了，二十几年改革开放搞下来，我们的群众，手头确实积累了一点储蓄。民间开始殷实富裕了，群众对衣食住行的标准提高了不少，这就具备了房地产飙涨的基本条件。从近几年房地产的涨价趋势，就能看得出来，这几年涨价的幅度，明显比前些年要大，速度要快。譬如九九年的时候，玉兰市的平均房价，不过是五百多元，去年就已经飙涨到两千多，短短四年时间，涨了四倍有余。这还是国家没有鼓励的结果，一旦列入政府工作报告，就等于是国家在公然鼓励涨价。我们国家的情况，你也是清楚的，上有所好，下必甚焉。这个支柱产业的决定一出台，价格将根本无法控制。一旦涨上去之后，再想回落，千难万难。”柳俊这么说，倒也道理充足，十分的理直气壮。因为他曾经经历过。
　　“小俊说得有道理。”江友信点头表示赞同：“房地产业，是一个非常复杂的行业，牵涉很广，不但与政府的财政收入直接挂钩，也牵涉到了很多其他的行业，譬如建筑业，建筑材料行业，以及相关的服务行业，均是依托这个行业发展的，偏偏这些行业，又全部是劳动密集型产业，能够解决大量的低技能劳动力的就业问题。这个行业的价格一旦涨上去，从某种意义上说。将绑架我们整个的国民经济，甚至是绑架大部分地方政府。那个时候加以调控，价格是很难调整下来的。价格下降幅度太大，整个行业就会崩盘，由此引发的连锁效应，将是国家和政府都无法承受的。”柳俊缓缓借口道：“所以，现在预为之所，抑制房价过快发展，就是唯一可行的办法。最少，我们要保证廉租房和经济适用房的建设，绝不受市场大势的影响。以此为契机，或许能阻止房地产业的疯狂飙涨。”严明反问道：“那地方政府财政收入这一块，怎么办呢？经济增长，也是很要紧的。”岂止是很要紧，根本就是各地领导干部的主要政绩体现，便算是柳晋才领导的中央政府，对于经济增长的速度，也非常看重。
　　这便是政绩与民本的根本矛盾所在！
　　柳俊望着柳晋才，沉声说道：“爸，这个，其实要看中央政府的了。房地产价格有序上涨，地方政府财政收入不足，中央政府是不是应该考虑给予一定的补偿？当然，不是直接给钱，可以考虑一些本该由地方政府承担资金的项目，转由中央政府承担，适当减轻地方政府在基础建设上的投资压力。我想，这是解决问题的根本办法了。至少，他们在要求涨价的时候，理由不会那么充足。”江友信和严明也一齐望向柳晋才。
　　柳晋才双眉紧蹙，并不急着开口，端起面前的茶杯，喝了一口，柳俊忙又给他续上热茶。
　　“这个问题，我也一直都在考虑。一些行业过热，需要调控，另外一些行业，也需要扶持。你这个建议很好，我会和相关的同志再好好商量一下。”稍顷，柳晋才徐徐说道。
　　
　　第1600章
柳书记的礼物
　　
　　对于柳晋才来说。春节是难得的放松时候，而对于柳俊来说，春节却是最忙碌的时候。有很多的叔伯大佬，需要柳书记一一前往拜访。
　　每每这个时候，柳书记便亲自驾车，绕着首都满大街疯跑。
　　这就叫做人在官场，身不由己。
　　“干爹，过年好……”在白总裁精致的别墅里，柳俊同志见到了乖巧的小小。
　　小小刚满了四岁，穿着漂亮的粉红色连衣裙，脚上蹬一双粉红色的高筒小羊皮靴子，头发上系了两个蝴蝶结，如同小天使般可爱。当然，连衣裙下穿了厚厚的保暖衣裤。
　　柳书记一见女儿，心花怒放，紧着将手头的公事包丢到沙发上，弯腰将女儿一把抱了起来，一连在小小粉嘟嘟的脸蛋上亲了好几口，笑得眼睛都眯缝了起来。
　　小小便搂住了他的脖子，也在他脸上亲了一口，留下一个淡淡的口红印。
　　白杨抿嘴一笑。说道：“你呀，待会记得把这个口红印擦擦，别粗心大意啊……”这是柳俊与白杨约好的，就在白杨的别墅里见面，暂时不去白建明的四合院。白建明虽然已经退休，毕竟久居高位，故交旧部遍天下，加上白秀坤和白杨均身居要职，每逢春节，前来拜年的旧部僚属不在少数，柳书记在那里公然与小小亲热，却要叫一些有心人看出什么苗头来。
　　官场上，多的是人精。
　　白杨身为九州投资公司总裁，亦是位高权重，大帮手下眼巴巴的等着登门拜见。不过为了迎接小俊，白总裁生生的将这些拜会推掉了。
　　“不妨事不妨事，我女儿亲的，谁能有意见啊？他们有意见，叫他们也生这么一个天使般可爱的女儿出来给我瞧瞧？哼哼，我就不信了，这世界上还有比咱们小小更可爱的小姑娘……小小，你说是不是啊？”柳书记抱着女儿在沙发上坐下来，笑嘻嘻地拍起了“马屁”小小就连连点头，甜甜地说道：“是啊，妈妈说，小小是最漂亮的小姑娘，干爹也这么说……干爹。小小是不是真的很漂亮啊？”
　　“漂亮漂亮，小小最漂亮了，干爹可以作证！”柳书记笑呵呵地说道。
　　小小十分开心，问道：“干爹，你上次说过年要送我一个大礼物的，在哪呢？带来了没有啊？”白杨知道柳俊这段时间最为忙碌，忙即说道：“小小，干爹工作很忙，你的礼物，要过一阵子才有，好不好啊？”
　　“哦……”小小很懂事地点了点头，果然不再追问，只是看上去有几分失望之色。
　　柳俊微笑道：“嘿嘿，答应了女儿的事情，我一定会做到。咱可不是那种对女儿失信的人……来，小小，干爹给你看礼物啊。”